Detention for insubordination upheld where removal was otherwise impossible

2C_280/2007Tribunal Federal / Divisão de Direito Público II3 de jul. de 2007Dismissed

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Resumo Omnilex

The Federal Supreme Court rejected the public law appeal against the canton of Valais' approval of one-month detention for insubordination. It held that the applicant had persistently resisted removal, that detention pending removal was not available because execution to Algeria was materially difficult or impossible, and that detention for insubordination was therefore lawful. The court also ordered that no court fee be levied.

Sumário Omnilex

Art. 13g LSEE; detention for insubordination as a subsidiary coercive measure. Detention for insubordination is admissible where the foreigner has failed to comply with the order to leave Switzerland, the enforceable removal or expulsion decision cannot be executed because of the foreigner's conduct, and detention in view of removal is not available or its prerequisites are not met, provided no less intrusive measure can achieve the aim of departure. Where removal to the state of origin is materially impossible or very difficult, this does not preclude detention for insubordination if the statutory conditions are otherwise satisfied (consid. 2). Under Art. 109 LTF, a manifestly unfounded appeal may be dismissed in simplified proceedings; costs may be waived under Art. 66 al. 1 LTF in view of the circumstances.

Texto completo

2C_280/2007/CFD/elo
{T 0/2}

Arrêt du 3 juillet 2007
IIe Cour de droit public

Composition
MM. les Juges Merkli, Président,
Wurzburger et Karlen.
Greffière: Mme Charif Feller.

Parties
X.________, recourant,

contre

Service de l'état civil et des étrangers du canton du Valais, avenue de la Gare 39, 1950 Sion,
Tribunal cantonal du canton du Valais, Cour de droit public, case postale, 1950 Sion 2.

Objet
Détention pour insoumission (art. 13g LSEE),

recours en matière de droit public contre l'arrêt de la Cour de droit public du Tribunal cantonal du canton du Valais du 31 mai 2007.

Considérant:
Que, le 30 mai 2007, le Service de l'état civil et des étrangers du canton du Valais a mis en détention pour insoumission (art. 13g al. 1 LSEE), pour une période d'un mois, X.________, ressortissant algérien, dont la demande d'asile a été rejetée le 9 octobre 2001 avant que son renvoi de Suisse ne soit prononcé,
que, par arrêt du 31 mai 2007, le Juge unique de la Cour de droit public du Tribunal cantonal du canton du Valais a approuvé la détention ordonnée par le Service de l'état civil et des étrangers,
que X.________ a interjeté un recours (en matière de droit public) contre l'arrêt précité du 31 mai 2007,
que le Juge unique de la Cour de droit public du Tribunal cantonal a déclaré renoncer à se déterminer sur le recours, tandis que le Service de l'état civil et des étrangers a conclu au rejet du recours,
que, selon l'art. 13g al. 1 LSEE, l'étranger, qui n'a pas obtempéré à l'injonction de quitter la Suisse dans le délai prescrit alors que la décision exécutoire de renvoi ou d'expulsion ne peut être exécutée en raison de son comportement, peut être placé en détention afin de garantir qu'il quittera effectivement le pays, pour autant que les conditions de la détention en vue de renvoi ou de l'expulsion ne soient pas remplies et qu'il n'existe pas d'autre mesure moins contraignante susceptible de conduire à l'objectif visé,
qu'il résulte du dossier que le recourant s'oppose depuis des années avec obstination à son renvoi (voir notamment la décision du 30 mai 2007 du Service de l'état civil et des étrangers ainsi que l'acte de recours du 6 juin 2007 et le complément au recours du 28 juin 2007),
que le comportement du recourant justifierait sa mise en détention en vue de renvoi conformément à l'art. 13b al. 1 let. c et cbis LSEE,
qu'en revanche, l'exécution du renvoi du recourant en Algérie contre son gré s'avère difficile, voire impossible pour des raisons matérielles (cf. art. 13c al. 5 let. a LSEE), de sorte que les conditions de la détention en vue de renvoi ne sont pas remplies,
que, partant, la légalité de la détention pour insoumission ne saurait être remise en cause en l'espèce,
que, manifestement infondé (art. 109 al. 2 let. a LTF), le présent recours doit être rejeté selon la procédure simplifiée de l'art. 109 LTF,
que, compte tenu des circonstances, il se justifie de statuer sans frais (art. 66 al.1 2ème phrase LTF).

Par ces motifs, le Tribunal fédéral prononce:
1.
Le recours est rejeté.
2.
Il n'est pas perçu d'émolument judiciaire.
3.
Le présent arrêt est communiqué en copie au recourant, au Service de l'état civil et des étrangers et à la Cour de droit public du Tribunal cantonal du canton du Valais ainsi qu'à l'Office fédéral des migrations.
Lausanne, le 3 juillet 2007
Au nom de la IIe Cour de droit public
du Tribunal fédéral suisse
Le président: La greffière:

Palavras-chave

detention for insubordinationremovalimmigration detentionsubsidiary measurecourt costssimplified procedure

Extraído pela Omnilex

Questão jurídica principal

Whether detention for insubordination under Art. 13g LSEE was lawful in the circumstances.

Decisão extraída

Yes. The applicant had persistently opposed removal for years, the conditions for detention in view of removal were not met because enforced return to Algeria was materially difficult or impossible, and no less coercive measure appeared sufficient.

Fundamentação extraída

Detention for insubordination is permissible where the foreigner has failed to obey the order to leave, the enforceable removal decision cannot be carried out because of the person's conduct, and the prerequisites for detention pending removal are not fulfilled while no less restrictive alternative exists.

Questão jurídica principal

Whether court costs should be charged in the federal proceedings.

Decisão extraída

No. The case justified deciding without judicial fees.

Fundamentação extraída

Given the circumstances, the court applied Art. 66 para. 1 second sentence LTF and dispensed with costs.

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