Detention pending removal upheld due to flight risk

2A.97/2005Tribunal Federal / Divisão de Direito Público II21 de fev. de 2005Dismissed

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Resumo Omnilex

X.________ challenged the cantonal judgment approving his detention pending removal. The Federal Tribunal held that the conditions of Art. 13b al. 1 let. c LSEE were met because there were concrete signs of flight risk: no identity papers, a binding removal order, lack of cooperation, and use of different identities in asylum proceedings. The court also found the measure proportionate and removal feasible within a reasonable time. The appeal was therefore dismissed under the summary procedure, and no court fee was levied.

Sumário Omnilex

Art. 13b al. 1 let. c LSEE, art. 13f LSEE; detention pending removal for risk of absconding. Detention is lawful where concrete, serious indications show that the foreign national intends to evade enforcement of a final removal order, in particular where identity papers are lacking, cooperation in obtaining travel documents is withheld, and inconsistent identities were used in asylum proceedings. The federal court is bound by the cantonal findings of fact (art. 105 al. 2 OJ) and reviews whether the measure is proportionate, diligently pursued, and compatible with removal within a reasonable time (consid. 2).

Texto completo

2A.97/2005/LGE/elo
{T 0/2}

Arrêt du 21 février 2005
IIe Cour de droit public

Composition
MM. et Mme les Juges Merkli, Président,
Wurzburger et Yersin.
Greffier: M. Langone.

Parties
X.________, recourant,

contre

Service de l'état civil et des étrangers du canton du Valais, avenue de la Gare 39, 1950 Sion,
Tribunal cantonal du canton du Valais, Cour de droit public, Palais de Justice, 1950 Sion 2.

Objet
détention en vue de refoulement selon art. 13b LSEE,

recours de droit administratif contre l'arrêt de la Cour de droit public du Tribunal cantonal du canton du Valais du 21 janvier 2005.

Considérant:
Que, statuant le 27 décembre 2004, la Commission suisse de recours en matière d'asile a confirmé la décision de non-entrée en matière sur la première demande d'asile présentée par X.________, ressortissant libanais, alias Y.________, ressortissant palestinien, et de renvoi de Suisse, sous peine de refoulement,
que le 21 janvier 2005, le Juge unique de la Cour de droit public du Tribunal cantonal du canton du Valais (ci-après: le Tribunal cantonal) a approuvé la décision du Service de l'état civil et des étrangers valaisan du 17 janvier 2005 mettant en détention en vue du refoulement l'intéressé pour une durée de trois mois au plus, au motif qu'il existait de sérieux indices de danger de fuite au sens de l'art. 13b al. 1 lettre c de la loi fédérale du 26 mars 1931 sur le séjour et l'établissement des étrangers (LSEE; RS 142.20),
que le 17 février 2005, X.________ a recouru auprès du Tribunal fédéral en concluant implicitement à l'annulation de l'arrêt du 21 janvier 2005 et à sa libération immédiate,
qu'il existe manifestement un faisceau d'indices sérieux et concrets permettant de conclure que le recourant - dépourvu de papiers d'identité et sous le coup d'une mesure de renvoi exécutoire - a l'intention de se soustraire à son refoulement,
qu'il ressort des constatations de fait de l'arrêt du Tribunal cantonal - qui lient le Tribunal fédéral (art. 105 al. 2 OJ) - que le recourant n'a pas respecté son obligation de collaborer (art. 13f LSEE),
qu'il n'a en particulier pas coopéré avec les autorités à l'obtention de documents de voyage lui permettant de quitter la Suisse et qu'il a cherché à tromper les autorités en présentant deux demandes d'asile sous des identités différentes,
que la décision attaquée apparaît en outre proportionnée aux circonstances et respecte le principe de diligence, l'exécution du renvoi de l'intéressé devant au surplus être possible dans un délai raisonnable,
que le recours doit être rejeté selon la procédure simplifiée de l'art. 36a OJ, sans qu'il soit nécessaire d'ordonner un échange d'écritures,
que succombant, le recourant doit normalement supporter un émolu- ment judiciaire (art. 156 al. 1 OJ),
que, selon la pratique, il se justifie néanmoins de statuer sans frais.

Par ces motifs, vu l'art. 36a OJ, le Tribunal fédéral prononce:
1.
Le recours est rejeté.
2.
Il n'est pas perçu d'émolument judiciaire.
3.
Le présent arrêt est communiqué en copie au recourant, au Service de l'état civil et des étrangers et à la Cour de droit public du Tribunal cantonal du canton du Valais, ainsi qu'à l'Office fédéral des migrations.
Lausanne, le 21 février 2005
Au nom de la IIe Cour de droit public
du Tribunal fédéral suisse
Le président: Le greffier:

Palavras-chave

detention pending removalflight riskidentity documentscooperation dutyasylumremoval orderproportionalitycourt fees

Extraído pela Omnilex

Questão jurídica principal

Whether detention pending removal under Art. 13b LSEE was lawful because of a serious risk of absconding.

Decisão extraída

Yes. The file showed concrete indications that the appellant intended to evade removal, including lack of identity documents, a binding removal order, non-cooperation, and misleading use of different identities.

Fundamentação extraída

The federal court was bound by the cantonal findings of fact. Those findings established a failure to cooperate under Art. 13f LSEE and concrete conduct supporting flight risk. The detention was also proportionate, diligent, and compatible with removal within a reasonable time.

Questão jurídica principal

Whether the appeal should lead to immediate release and annulment of the cantonal decision.

Decisão extraída

No. The detention order remained in force.

Fundamentação extraída

Because the legal conditions for detention were met, there was no basis to annul the cantonal judgment or order release.

Questão jurídica principal

Whether court costs should be charged to the appellant.

Decisão extraída

No costs were charged despite the appellant losing the case.

Fundamentação extraída

Although the losing party would normally bear court costs under Art. 156 al. 1 OJ, the court decided, as a matter of practice, to waive the fee.

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