Non-entry in extradition appeal for no particularly significant case

1C_523/2010Tribunal Federal / Divisão de Direito Público I26 de nov. de 2010Inadmissible

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Resumo Omnilex

The Federal Supreme Court held that the appellant's submission was timely because it reached the court before the appeal deadline, although it had been sent via German post. However, the extradition case did not qualify as a particularly significant case under Art. 84 BGG. The Federal Criminal Court had sufficiently and convincingly explained why no excusable obstacle justified restoring the time limit. The federal appeal was therefore inadmissible. Because the appellant had been detained for a long time, the court waived costs; the request for free legal aid became moot.

Sumário Omnilex

Art. 84 BGG, Art. 42 Abs. 2 BGG, Art. 109 BGG; extradition appeals are admissible only in a particularly significant case, which requires substantiated reasons showing, in particular, a violation of elementary procedural principles or serious defects in foreign proceedings. The absence of express argumentation on this threshold may be fatal, but the Court may leave the point open where the case is in any event not particularly significant. If the lower court has convincingly and in detail rejected an application for restoration of a time limit, the Supreme Court will not revisit the matter absent reasons to doubt that assessment. Timely receipt by the court suffices for filing under Art. 48 para. 1 BGG, even if the submission was handed to foreign postal services.

Texto completo

{T 0/2}
1C_523/2010

Urteil vom 26. November 2010
I. öffentlich-rechtliche Abteilung

Besetzung
Bundesrichter Féraud, Präsident,
Bundesrichter Aemisegger, Reeb,
Gerichtsschreiber Härri.

Verfahrensbeteiligte
X.________, Beschwerdeführer,
p. A. Rechtsanwalt Thomas Fingerhuth,

gegen

Bundesamt für Justiz, Fachbereich Auslieferung, Bundesrain 20, 3003 Bern.

Gegenstand
Auslieferung an Deutschland,

Beschwerde gegen den Entscheid vom 8. November 2010 des Bundesstrafgerichts, II. Beschwerdekammer.
Sachverhalt:

A.
Am 31. Mai 2010 bewilligte das Bundesamt für Justiz (im Folgenden: Bundesamt) die Auslieferung von X.________ an Deutschland für die dem Auslieferungsersuchen vom 3. November 2009 bzw. 5. Januar 2010 des Justizministeriums Mecklenburg-Vorpommmern zugrunde liegenden Straftaten teilweise.
Dieser Entscheid wurde dem Vertreter von X.________, Rechtsanwalt Fingerhuth, am 1. Juni 2010 zugestellt.
Mit Schreiben vom 7. Juni 2010 teilte Rechtsanwalt Fingerhuth unter Bezugnahme auf den Entscheid des Bundesamtes diesem mit, "dass wir dagegen innert Frist Beschwerde erheben werden". Entgegen dieser Ankündigung ging beim Bundesstrafgericht innerhalb der Rechtsmittelfrist keine Beschwerde ein.
Mit Schreiben vom 17. September 2010 stellte X.________ beim Bundesstrafgericht das Gesuch um Wiederherstellung der Frist. Gleichzeitig erhob er Beschwerde gegen den Auslieferungsentscheid vom 31. Mai 2010.
Mit Entscheid vom 8. November 2010 wies das Bundesstrafgericht (II. Beschwerdekammer) das Gesuch um Wiederherstellung der Frist ab und trat auf die Beschwerde nicht ein.

B.
X.________ führt beim Bundesgericht Beschwerde mit dem Antrag, der Entscheid des Bundesstrafgerichts sei aufzuheben.

C.
Es wurde kein Schriftenwechsel durchgeführt.

Erwägungen:

1.
Der angefochtene Entscheid wurde dem Vertreter des Beschwerdeführers am 9. November 2010 zugestellt. Die Beschwerdefrist von 10 Tagen (Art. 100 Abs. 2 lit. b BGG) lief somit am 19. November 2010 ab.
Gemäss Art. 48 Abs. 1 BGG müssen Eingaben spätestens am letzten Tag der Frist beim Bundesgericht eingereicht oder zu dessen Handen der schweizerischen Post oder einer schweizerischen diplomatischen oder konsularischen Vertretung übergeben werden.
Der Beschwerdeführer hat die von ihm selber verfasste Beschwerde innert Frist zwar nicht der schweizerischen, sondern der deutschen Post übergeben. Die Beschwerde ist jedoch am 18. November 2010 und damit noch vor Ablauf der Beschwerdefrist beim Bundesgericht eingegangen. Sie ist damit rechtzeitig.

2.
2.1 Gemäss Art. 84 BGG ist gegen einen Entscheid auf dem Gebiet der internationalen Rechtshilfe in Strafsachen die Beschwerde nur zulässig, wenn er unter anderem eine Auslieferung betrifft und es sich um einen besonders bedeutenden Fall handelt (Abs. 1). Ein besonders bedeutender Fall liegt insbesondere vor, wenn Gründe für die Annahme bestehen, dass elementare Verfahrensgrundsätze verletzt worden sind oder das Verfahren im Ausland schwere Mängel aufweist (Abs. 2).
Gemäss Art. 42 Abs. 2 BGG ist in der Begründung der Rechtsschrift in gedrängter Form darzulegen, inwiefern der angefochtene Akt Recht verletzt. Ist eine Beschwerde nur unter der Voraussetzung zulässig, dass ein besonders bedeutender Fall nach Artikel 84 vorliegt, so ist auszuführen, warum diese Voraussetzung erfüllt ist.
Nach Art. 109 BGG entscheidet die Abteilung in Dreierbesetzung über Nichteintreten auf Beschwerden, bei denen kein besonders bedeutender Fall vorliegt (Abs. 1). Der Entscheid wird summarisch begründet. Es kann ganz oder teilweise auf den angefochtenen Entscheid verwiesen werden (Abs. 3).

2.2 Der Beschwerdeführer äussert sich nicht ausdrücklich zur Eintretensvoraussetzung des besonders bedeutenden Falles nach Art. 84 BGG. Er rügt jedoch eine Verletzung seines Anspruchs auf rechtliches Gehör (Art. 29 Abs. 2 BV) und seines Rechts auf eine wirksame Beschwerde (Art. 13 EMRK). Ob er damit zumindest sinngemäss einen besonders bedeutenden Fall nach Art. 84 Abs. 2 BGG (Verletzung elementarer Verfahrensgrundsätze) geltend macht und man deshalb annehmen kann, dass die Beschwerde den Begründungsanforderungen von Art. 42 Abs. 2 BGG genügt, kann offen bleiben.
Ein besonders bedeutender Fall wäre jedenfalls zu verneinen. Die Vorinstanz hat im Einzelnen begründet, weshalb sie ein unverschuldetes Hindernis in Bezug auf die fristgerechte Beschwerdeerhebung bei ihr verneint und deshalb das Gesuch um Wiederherstellung der Frist abgewiesen hat. Ihre Erwägungen - auf die verwiesen werden kann - überzeugen. Für das Bundesgericht besteht deshalb kein Anlass, die Sache an die Hand zu nehmen.
Die Beschwerde ist danach unzulässig.

3.
Unter den gegebenen Umständen - der Beschwerdeführer befindet sich seit Längerem in Haft - rechtfertigt es sich, auf die Erhebung von Kosten zu verzichten (Art. 66 Abs. 1 Satz 2 BGG).
Das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege ist damit hinfällig.

Demnach erkennt das Bundesgericht:

1.
Auf die Beschwerde wird nicht eingetreten.

2.
Es werden keine Kosten erhoben.

3.
Dieses Urteil wird dem Beschwerdeführer, dem Bundesamt für Justiz und dem Bundesstrafgericht, II. Beschwerdekammer, schriftlich mitgeteilt.

Lausanne, 26. November 2010
Im Namen der I. öffentlich-rechtlichen Abteilung
des Schweizerischen Bundesgerichts
Der Präsident: Der Gerichtsschreiber:

Féraud Härri

Palavras-chave

extraditionadmissibilityparticularly significant caserestoration of time limittimely filinglegal hearingeffective remedycourt costsfree legal aid

Extraído pela Omnilex

Questão jurídica principal

Whether the federal appeal was filed in time despite submission through German post

Decisão extraída

The appeal was timely because it reached the Federal Supreme Court on 18 November 2010, before expiry of the deadline.

Fundamentação extraída

Under Art. 48 para. 1 BGG, filing is timely if the submission reaches the court by the last day; the fact that it was handed to German rather than Swiss post did not prevent timely receipt.

Questão jurídica principal

Whether the extradition case was a particularly significant case under Art. 84 BGG allowing entry into the appeal

Decisão extraída

No particularly significant case existed, so the appeal was inadmissible.

Fundamentação extraída

The appellant did not expressly substantiate Art. 84 BGG. Even assuming the hearing and effective remedy complaints were invoked, the lower court had fully reasoned its refusal to restore the deadline, and those reasons were persuasive. No basis existed for the Supreme Court to take up the matter.

Questão jurídica principal

Whether court costs should be levied and legal aid granted

Decisão extraída

No costs were charged, and the request for free legal aid became moot.

Fundamentação extraída

Given the appellant's prolonged detention, the court waived costs under Art. 66 para. 1 second sentence BGG; with no costs imposed, legal aid was unnecessary.

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