Baurecht Wien Bauordnung Gehsteigherstellung Bescheid Inhalt Finanzen Abgaben Begriff Gemeinden Handdienste und Zugdienste Interessentenbeiträge von Grundstückseigentümern und Anrainern Verfassungsgerichtshof Art. 144 B-VG Belangte Behörde Zuständigkeit Objekt des Verfahrens Instanzenzugerschöpfung Vollstreckung