32026R1175•Regolamento (UE) 2026/1175 del Consiglio, del 28 maggio 2026, che modifica il regolamento (UE) 2024/386, che istituisce misure restrittive nei confronti dei soggetti che sostengono, facilitano o permettono la commissione di atti di violenza da parte di Hamas e della Jihad islamica palestinese
32026R1175Regulation28 mag 2026
del 28 maggio 2026
che modifica il regolamento (UE) 2024/386, che istituisce misure restrittive nei confronti dei soggetti che sostengono, facilitano o permettono la commissione di atti di violenza da parte di Hamas e della Jihad islamica palestinese
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 215,
vista la decisione del Consiglio (PESC) 2026/1173, del 28 maggio 2026, che modifica la decisione (PESC) 2024/385, che istituisce misure restrittive nei confronti dei soggetti che sostengono, facilitano o permettono la commissione di atti di violenza da parte di Hamas e della Jihad islamica palestinese 1 ,
vista la proposta congiunta dell’alto rappresentante dell’Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza e della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1) Il regolamento (UE) 2024/386 del Consiglio 2 attua la decisione (PESC) 2024/385 del Consiglio 3 e prevede determinate misure, tra cui il congelamento dei beni, nei confronti di coloro che sostengono, facilitano o permettono la commissione di atti di violenza da parte di Hamas e della Jihad islamica palestinese.
(2) Nelle conclusioni del 26 giugno 2025 il Consiglio europeo ha invitato a proseguire i lavori relativi alle misure restrittive nei confronti di Hamas.
(3) Hamas continua a rappresentare una minaccia per la pace e la sicurezza internazionali. I suoi atti di violenza costituiscono gravi violazioni del diritto internazionale umanitario e del diritto dei diritti umani. L’ufficio politico di Hamas («Politburo») è il principale organo decisionale del gruppo e ne determina le politiche di natura sociale, politica e militare. In particolare, l’ala militare di Hamas (Hamas-Izz al-Din al-Qassem) è soggetta alle politiche generali decise dal Politburo, cui ha costantemente giurato fedeltà. I membri del Politburo sono inoltre a conoscenza della pianificazione, preparazione ed esecuzione degli atti di violenza perpetrati da Hamas. Inoltre promuovono, difendono e giustificano tali atti di violenza, e spesso minacciano o avvertono di azioni simili future. Il Consiglio ritiene pertanto che i membri del Politburo svolgano un ruolo significativo nel processo decisionale all’interno di Hamas ed esercitino una considerevole influenza sull’operato di Hamas, atti di violenza compresi. Sono dunque globalmente responsabili di dette azioni.
(4) Al fine di contrastare gli atti di violenza di Hamas, il 28 maggio 2026 il Consiglio ha adottato la decisione (PESC) 2026/1173, che prevede misure restrittive sotto forma di restrizioni di viaggio per i membri del Politburo e di congelamento di tutti i fondi e le risorse economiche a loro appartenenti o da loro posseduti, detenuti o controllati. Tuttavia, i membri del Politburo non dovrebbero essere soggetti alle misure restrittive qualora informazioni sufficienti indichino che non esercitano un’influenza sugli atti di violenza commessi da Hamas.
(5) La decisione (PESC) 2026/1173 modifica anche il titolo della decisione (PESC) 2024/385.
(6) Le misure previste dal presente regolamento rientrano nell’ambito di applicazione del trattato sul funzionamento dell’Unione europea e pertanto, al fine di garantirne l’applicazione uniforme in tutti gli Stati membri, la loro attuazione richiede un’azione normativa a livello di Unione.
(7) È pertanto opportuno modificare di conseguenza il regolamento (UE) 2024/386,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Il regolamento (UE) 2024/386 è così modificato:
il titolo è sostituito dal seguente: «Regolamento (UE) 2024/386 del Consiglio, del 19 gennaio 2024, che istituisce misure restrittive nei confronti di Hamas e della Jihad islamica palestinese e dei soggetti che ne sostengono, facilitano o permettono la commissione di atti di violenza» ;
all’articolo 2 sono inseriti i paragrafi seguenti: «4. L’allegato I comprende anche le persone fisiche che sono membri dell’ufficio politico di Hamas (“Politburo”). 5. I membri del Politburo non sono inclusi o mantenuti nell’elenco delle persone ed entità di cui all’allegato I qualora informazioni sufficienti indichino che non esercitano un’influenza sugli atti di violenza commessi da Hamas.».
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il 28 maggio 2026 Per il Consiglio Il presidente M. DAMIANOS
1 GU L, 2026/1173, 28.5.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/1173/oj .
2 Regolamento (UE) 2024/386 del Consiglio, del 19 gennaio 2024, che istituisce misure restrittive nei confronti dei soggetti che sostengono, facilitano o permettono la commissione di atti di violenza da parte di Hamas e della Jihad islamica palestinese ( GU L, 2024/386, 19.1.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/386/oj ).
3 Decisione (PESC) 2024/385 del Consiglio, del 19 gennaio 2024, che istituisce misure restrittive nei confronti dei soggetti che sostengono, facilitano o permettono la commissione di atti di violenza da parte di Hamas e della Jihad islamica palestinese ( GU L, 2024/385, 19.1.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/385/oj ).
Regolamento (UE) 2024/386 del Consiglio, del 19 gennaio 2024, che istituisce misure restrittive nei confronti dei soggetti che sostengono, facilitano o permettono la commissione di atti di violenza da parte di Hamas e della Jihad islamica palestinese (). ↩ ↩2
Decisione (PESC) 2024/385 del Consiglio, del 19 gennaio 2024, che istituisce misure restrittive nei confronti dei soggetti che sostengono, facilitano o permettono la commissione di atti di violenza da parte di Hamas e della Jihad islamica palestinese (). ↩ ↩2
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