Regolamento di esecuzione (UE) 2026/898 del Consiglio, del 21 aprile 2026, che attua il regolamento (UE) 2023/888 concernente misure restrittive in considerazione delle azioni che destabilizzano la Repubblica di Moldova

del 21 aprile 2026

che attua il regolamento (UE) 2023/888 concernente misure restrittive in considerazione delle azioni che destabilizzano la Repubblica di Moldova

Preamble

IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

visto il regolamento (UE) 2023/888 del Consiglio, del 28 aprile 2023, concernente misure restrittive in considerazione delle azioni che destabilizzano la Repubblica di Moldova ¹ , in particolare l’articolo 13,

vista la proposta dell’alto rappresentante dell’Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza,

considerando quanto segue:

(1) Il 28 aprile 2023 il Consiglio ha adottato il regolamento (UE) 2023/888.

(2) Il Consiglio ha riesaminato l’elenco delle persone fisiche e giuridiche, delle entità e degli organismi oggetto di misure restrittive che figura nell’allegato I del regolamento (UE) 2023/888. Sulla base di tale riesame è opportuno modificare le informazioni relative alle voci riguardanti sette persone.

(3) È pertanto opportuno modificare di conseguenza il regolamento (UE) 2023/888,

HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:

Articolo 1

L’allegato I del regolamento (UE) 2023/888 è modificato conformemente all’allegato del presente regolamento.

Articolo 2

Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea .

Final provisions

Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Lussemburgo, il 21 aprile 2026 Per il Consiglio Il presidente K. KALLAS

¹ GU L 114 del 2.5.2023, pag. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/888/oj .

Nell’allegato I del regolamento (UE) 2023/888, nella rubrica «A. Persone fisiche», le voci 1, 5, 8, 10, 12, 15 e 21 sono sostituite dalle seguenti voci corrispondenti:

Nome Informazioni identificative Motivi Data di inserimento nell’elenco «1. Ilan Mironovich SHOR alias Ilan Mironovici ȘOR Funzione: uomo d’affari, presidente del partito politico “SHOR” (“ȘOR”) Data di nascita: 6.3.1987 Luogo di nascita: Tel Aviv, Israele Sesso: maschile Cittadinanza: Repubblica di Moldova, israeliana Numero di identificazione nazionale (IDNP): 0971007884125 (Repubblica di Moldova) Ilan Shor è un politico (leader del partito politico ȘOR) e uomo d’affari della Repubblica di Moldova coinvolto nel finanziamento illegale di partiti politici nella Repubblica di Moldova e nell’istigazione alla violenza contro l’opposizione politica. Prima di essere dichiarato incostituzionale nel giugno 2023, il partito politico ȘOR, che Ilan Shor dirige, è stato coinvolto nel pagamento e nell’addestramento di persone per provocare disordini e scompiglio durante le proteste nella Repubblica di Moldova. Con decisione del 13 aprile 2023 la corte di appello di Chișinău ha dichiarato Ilan Shor colpevole di frode e riciclaggio nel caso noto come “frode bancaria”, condannandolo a 15 anni di reclusione e alla confisca di beni per un valore di 254 milioni di EUR. I fondi provenienti da tale frode bancaria su vasta scala e dai collegamenti con oligarchi corrotti ed entità con sede a Mosca sono stati e sono ancora utilizzati, secondo le autorità della Repubblica di Moldova, per creare artificialmente disordini politici nel paese. Le sue azioni volte a sovvertire la democrazia nella Repubblica di Moldova comprendono l’erogazione di finanziamenti illegali per sostenere l’attività politica a favore del Cremlino nella Repubblica di Moldova. Un esempio di utilizzo di tali fondi è l’organizzazione di proteste violente e raduni, principalmente nella capitale Chișinău, con l’aiuto di manifestanti pagati dal partito ȘOR tra il 2022 e il 2023. Dopo che il partito ȘOR è stato dichiarato incostituzionale, Ilan Shor ha continuato a facilitare l’influenza russa sulla scena politica della Repubblica di Moldova, finanziando illegalmente altri partiti e tentando di corrompere politici. Tramite il finanziamento di pratiche di voto di scambio e campagne di disinformazione, ha inoltre esercitato un’ingerenza nelle elezioni presidenziali, nel referendum costituzionale sull’adesione all’Unione del 2024 e nelle elezioni legislative del 2025 nella Repubblica di Moldova. Attraverso Evrazia, associazione non governativa con sede in Russia, e il blocco politico Victory/Pobeda, Ilan Shor promuove le narrazioni della propaganda russa e coordina attività di finanziamento volte a influenzare la situazione politica nella Repubblica di Moldova. Dirigendo e pianificando manifestazioni violente e tramite gravi illeciti finanziari relativi ai fondi pubblici e l’esportazione non autorizzata di capitali, nonché tentando di sovvertire l’ordine costituzionale, Ilan Shor è responsabile di atti che compromettono e minacciano la sovranità e l’indipendenza della Repubblica di Moldova, nonché la democrazia, lo Stato di diritto, la stabilità e la sicurezza nella Repubblica di Moldova. È inoltre associato a Evrazia. 30.5.2023 5. Vladimir Gheorghe PLAHOTNIUC alias Vladimir ULINICI alias Vladimir PLAKHOTNYUK alias Vladislav Vladimir NOVAK alias Mihail TAUȘANOV / Mikhail TAUSHANOV (Владимир (Влад) Георгиевич ПЛАХОТНЮК) Funzione: uomo d’affari, politico Data di nascita: 1.1.1966 o 25.12.1965 Luogo di nascita: Pitușca, Călărași, ex URSS (ora Repubblica di Moldova) Sesso: maschile Cittadinanza: Repubblica di Moldova, rumena, russa Numero di identificazione nazionale (IDNP): 0962706018030 (Repubblica di Moldova) Passaporto n.: AB 0671328; AA 1203658 (Repubblica di Moldova) Vladimir Plahotniuc è stato sottoposto a numerosi procedimenti penali nella Repubblica di Moldova concernenti reati connessi alla distrazione di fondi pubblici della Repubblica di Moldova e al loro trasferimento illegale al di fuori della Repubblica di Moldova. È stato accusato nella Repubblica di Moldova nel caso noto come “frode bancaria”, i cui effetti economici continuano a farsi sentire nel paese. È anche stato indagato per aver corrotto l’ex presidente della Repubblica di Moldova con una borsa di denaro contante in cambio di favori politici. Ha inoltre tenuto riunioni con il Cremlino per ottenere sostegno per la sua ingerenza nelle elezioni legislative del 2025 nella Repubblica di Moldova. Tramite i suoi gravi illeciti finanziari relativi ai fondi pubblici e l’esportazione non autorizzata di capitali, compromettendo il processo politico democratico nella Repubblica di Moldova, Vladimir Plahotniuc è responsabile di atti e dell’attuazione di politiche che compromettono e minacciano la democrazia, lo Stato di diritto, la stabilità o la sicurezza nella Repubblica di Moldova. 30.5.2023 8. Arina Evgheni CORȘICOVA Data di nascita: 28.12.1974 Sesso: femminile Cittadinanza: Repubblica di Moldova Numero di identificazione nazionale (IDNP): 0962011898118 Arina Corșicova ha diretto diversi trust nel settore dei mezzi di comunicazione nella Repubblica di Moldova, uno dei quali possiede due canali televisivi, “Accent TV” e “Primul în Moldova”, le cui licenze di trasmissione sono state sospese dalla Repubblica di Moldova, a causa della diffusione di informazioni inesatte relative alla guerra di aggressione della Russia nei confronti dell’Ucraina e sugli attuali eventi politici nella Repubblica di Moldova. Nonostante la perdita della licenza di trasmissione televisiva, “Primul în Moldova” continua a diffondere false dichiarazioni volte a destabilizzare l’ordine costituzionale della Repubblica di Moldova. In tale contesto Arina Corșicova è responsabile di azioni volte a compromettere il processo politico democratico nella Repubblica di Moldova, conducendo una campagna di disinformazione e beneficiando del sostegno politico di Ilan Shor, persona inserita nell’elenco. È inoltre una collaboratrice di lunga data di Ilan Shor, avendone finanziato le campagne elettorali, ed è un’azionista indiretta della “Banca Socială”, coinvolta nel caso noto come “frode bancaria”. Compromettendo il processo politico democratico e destabilizzando l’ordine costituzionale, Arina Corșicova è responsabile di azioni e politiche che compromettono e minacciano la democrazia, lo Stato di diritto e la stabilità nella Repubblica di Moldova e sostiene tali azioni e politiche. È inoltre associata a Ilan Shor. 22.2.2024 10. Maria ALBOT Consulente per le relazioni esterne del Bashkan (governatore) della Gagauzia Amministratrice della “Miron Shor” Foundation Azionista della “Banca Socială” Data di nascita: 21.1.1986 Sesso: femminile Cittadinanza: Repubblica di Moldova Numero di identificazione nazionale (IDNP): 2000088038487 Maria Albot è un’associata fidata di lunga data di Ilan Shor, persona inserita in elenco. Attualmente svolge un ruolo di rilievo in una delle fondazioni di quest’ultimo, la “Miron Shor” Foundation, ed è coinvolta nel caso noto come “frode bancaria”, che ha leso la stabilità finanziaria della Repubblica di Moldova. In precedenza, ha occupato posizioni in altre società o fondazioni di proprietà di Ilan Shor o a questi associate. È coinvolta attualmente in operazioni condotte da Ilan Shor per finanziare azioni coordinate di propaganda, mobilitazione e protesta volte a destabilizzare la Repubblica di Moldova. Pertanto è associata a Ilan Shor. 22.2.2024 12. Evghenia GUȚUL Funzione: ex governatrice dell’unità territoriale autonoma di Gagauzia Data di nascita: 5.9.1986 Luogo di nascita: Etulia, Vulcănești, RSS moldova (ora Repubblica di Moldova) Sesso: femminile Cittadinanza: Repubblica di Moldova Evghenia Guțul è l’ex governatrice (Bashkan) dell’unità territoriale autonoma - Autonomous Territorial Unit (ATU) di Gagauzia nella Repubblica di Moldova. In precedenza ha lavorato per il partito politico di Ilan Shor “SHOR” (“ȘOR”), ora messo al bando, ed è stata coinvolta nel suo finanziamento illegale. Ha proposto diverse persone associate a Shor per ricoprire posizioni nel comitato esecutivo della Gagauzia, sebbene tali individui non avessero legami con il territorio. Pur non disponendo di competenze costituzionali in tal senso, in qualità di governatore, ha partecipato a una visita ufficiale nella Federazione russa e ha incontrato il presidente russo Vladimir Putin. Ha chiesto a Putin il sostegno della Russia a favore dei diritti, dell’autorità e delle posizioni della Gagauzia e ha ricevuto rassicurazioni in merito. Dalla sua detenzione nel marzo 2025, il suo vice, Ilia Uzun, esercita la funzione di Bashkan ad interim dell«ATU di Gagauzia, e dichiara pubblicamente che tutte le questioni relative al funzionamento del comitato esecutivo sono coordinate da Evghenia Guțul attraverso i suoi legali, sebbene il diritto della Repubblica di Moldova non preveda procedure che consentano di coordinare questioni con un ex Bashkan una volta che questi non è più in grado di svolgere le sue funzioni. Promuovendo il separatismo nell’ATU di Gagauzia e stretti legami con la Federazione russa, Evghenia Guțul tenta di rovesciare l’ordine costituzionale, minacciando in tal modo la sovranità e l’indipendenza della Repubblica di Moldova, nonché la democrazia, la stabilità e la sicurezza nel paese. 14.10.2024 15. Ilia UZUN Funzione: Funzione: vicepresidente del comitato esecutivo dell’unità territoriale autonoma di Gagauzia, membro dell’Assemblea popolare della Gagauzia Data di nascita: 16.5.1967 Luogo di nascita: Chioselia Rusă, Comrat, RSS moldova (ora Repubblica di Moldova) Sesso: maschile Cittadinanza: Repubblica di Moldova Numero di identificazione nazionale (IDNP): 0961607975268 Ilia Uzun è membro dell’Assemblea popolare della Gagauzia e vicepresidente del comitato esecutivo dell’unità territoriale autonoma - Autonomous Territorial Unit (ATU) di Gagauzia. Ha incontrato Ilan Shor in Israele per discutere l’attuazione in Gagauzia dei programmi elettorali della governatrice (Bashkan) Evghenia Guțul. Dalla detenzione di Evghenia Guțul nel marzo 2025, Ilia Uzun esercita la funzione di Bashkan ad interim dell’ATU di Gagauzia, e dichiara pubblicamente che tutte le questioni relative al funzionamento del comitato esecutivo sono coordinate da Evghenia Guțul attraverso i suoi legali, sebbene il diritto della Repubblica di Moldovanon preveda procedure che consentano di coordinare questioni con un ex Bashkan una volta che questi non è più in grado di svolgere le sue funzioni. Ilia Uzun è impegnato nella diffusione della propaganda russa, avviata dal gruppo di Ilan Shor. Ha pianificato, guidato e partecipato a manifestazioni contro le autorità della Repubblica di Moldova organizzate da Ilan Shor o dai suoi associati. Ha pubblicamente sostenuto Ilan Shor o le sue azioni. È pertanto associato a Ilan Shor e a Evghenia Guțul. 14.10.2024 21. Alexei LUNGU Funzione: giornalista, presidente del partito politico “Șansa” (Chance) Data di nascita: 19.11.1983 Luogo di nascita: Repubblica di Moldova Sesso: maschile Cittadinanza: Repubblica di Moldova Alexei Lungu è il leader del partito politico “Șansă”, che è uno dei successori del partito politico ȘOR, dichiarato illegale, guidato da Ilan Shor, persona inserita in elenco. Nell’aprile 2024 Ilan Shor ha avviato a Mosca il blocco politico Victory/Pobeda, che riunisce i successori del suo partito, tra cui Șansă. In qualità di leader di Șansă, Alexei Lungu rappresenta il partito e ne coordina le attività. È pertanto associato al blocco politico Victory/Pobeda. È inoltre associato a Ilan Shor. 15.7.2025».

Footnotes

1. , ELI: . ↩ ↩²