United States v. 2012-01-06 | 06-73066 | ALFAOURI V. HOLDER | nonprecedential | memorandum disposition |

Ã∏∑≠ º∑≠∞±≠∑¨∑±≤ ∑≠ ≤±¨ ø∞∞Ʊ∞Æ∑ø¨ª ∫±Æ ∞´æ¥∑Ωø¨∑±≤ ø≤º ∑≠ ≤±¨ ∞ÆªΩªºª≤¨ˆ
ª®Ωª∞¨ ø≠ ∞Ʊ™∑ºªº æß Á¨∏ ›∑ÆÚ ŒÚ ÌÍÛÌÚ
Ã∏ª ∞ø≤ª¥ ´≤ø≤∑≥±´≠¥ß Ω±≤Ω¥´ºª≠ ¨∏∑≠ Ωø≠ª ∑≠ ≠´∑¨ø楪 ∫±Æ ºªΩ∑≠∑±≤ˆˆ
©∑¨∏±´¨ ±Æø¥ øÆπ´≥ª≤¨Ú Õªª ⁄ªºÚ ŒÚ fl∞∞Ú –Ú Ìϯø˜¯Ó˜Ú
“—à ⁄—Œ –Àfi‘◊›flÃ◊—“
À“◊ä‹ ÕÃflÃ¤Õ ›—ÀŒÃ —⁄ fl––¤fl‘Õ
⁄—Œ Ãÿ¤ “◊“Ãÿ ›◊Œ›À◊Ã
÷fl”fl‘ «flÕ◊“ flÃfl‘‘flÿ fl‘⁄fl—ÀŒ◊Ù
–ª¨∑¨∑±≤ªÆÙ
™Ú
¤Œ◊› ÿÚ ÿ—‘‹¤ŒÙ ÷ÆÚÙ fl¨¨±Æ≤ªß Ÿª≤ªÆø¥Ù
Œª≠∞±≤ºª≤¨Ú
“±Ú ÍÛÈÌÍÍ
flπª≤Ωß “±Ú flÈÈÛÌÎÛÔÁÏ
”¤”—Œfl“‹À”ˆ
—≤ –ª¨∑¨∑±≤ ∫±Æ Œª™∑ª© ±∫ ø≤ —ƺªÆ ±∫ ¨∏ª
fi±øƺ ±∫ ◊≥≥∑πÆø¨∑±≤ fl∞∞ªø¥≠
Õ´æ≥∑¨¨ªº —Ω¨±æªÆ ÏÙ ÓÔˆˆ
–ø≠øºª≤øÙ ›ø¥∑∫±Æ≤∑ø
fiª∫±ÆªÊ –Œ¤Ÿ¤ŒÕ—“Ù ‹Ú…Ú “¤‘Õ—“ ø≤º ◊’ÀÃflÙ ›∑ÆΩ´∑¨ ÷´ºπª≠Ú
÷ø≥ø¥ «ø≠∑≤ fl¨ø¥¥ø∏ fl¥∫ø±´Æ∑Ù ø ≤ø¨∑™ª ø≤º Ω∑¨∑¶ª≤ ±∫ ÷±Æºø≤Ù ∞ª¨∑¨∑±≤≠ ∫±Æ
ƪ™∑ª© ±∫ ¨∏ª fi±øƺ ±∫ ◊≥≥∑πÆø¨∑±≤ fl∞∞ªø¥≠é ¯çfi◊flå˜ ±ÆºªÆ ºª≤ß∑≤π ∏∑≠ ≥±¨∑±≤ ¨±
ƪ±∞ª≤ ƪ≥±™ø¥ ∞Æ±Ωªªº∑≤π≠Ú …ª ∏ø™ª ∂´Æ∑≠º∑Ω¨∑±≤ ´≤ºªÆ Ë ÀÚÕÚ›Ú y ÔÓÎÓÙ ø≤º ©ª
ºª≤ß ¨∏ª ∞ª¨∑¨∑±≤ ∫±Æ ƪ™∑ª©Ú
⁄◊‘¤‹
÷fl“ Í ÓÔÓ
”—‘‘« ›Ú ‹…«¤ŒÙ ›‘¤Œ’
ÀÚÕ Ú ›— À ŒÃ —⁄ fl– –¤ fl ‘Õ

-- 1 of 5 --

…ª ƪ™∑ª© ¨∏ª fi◊flé≠ ºª≤∑ø¥ ±∫ ø ≥±¨∑±≤ ¨± ƪ±∞ª≤ ∫±Æ øæ´≠ª ±∫ º∑≠Ωƪ¨∑±≤Ú
flÆƱ¶ø¥ ™Ú ◊“ÕÙ ÔÎÁ ⁄Ú̺ ÏÓÁÙ ÏÌÓ ¯Á¨∏ ›∑ÆÚ ÔÁÁË˜Ú Ã∏ª fi◊fl ©ø≠ ©∑¨∏∑≤ ∑¨≠
º∑≠Ωƪ¨∑±≤ ©∏ª≤ ∑¨ ºª≤∑ªº fl¥∫ø±´Æ∑é≠ ≥±¨∑±≤ ¨± ƪ±∞ª≤ ¨± ø∞∞¥ß ∫±Æ øº∂´≠¨≥ª≤¨ ±∫
≠¨ø¨´≠ ±≤ ¨∏ª ≥ªÆ∑¨≠Ù ø≠ fl¥∫ø±´Æ∑ º∑º ≤±¨ ≠´æ≥∑¨ Ω¥ªøÆ ø≤º Ω±≤™∑≤Ω∑≤𠪙∑ºª≤Ωª
∑≤º∑Ωø¨∑≤π ø ≠¨Æ±≤π ¥∑쪥∑∏±±º ¨∏ø¨ ∏∑≠ ≥øÆÆ∑øπª ¨± ø ÀÚÕÚ Ω∑¨∑¶ª≤ ∑≠ æ±≤ø ∫∑ºªÚ
Ë ›Ú⁄ÚŒÚ y ÓÏÚÓ¯ø˜¯Ô˜¯∑∑∑˜ ¯ª≠¨øæ¥∑≠∏∑≤π ƪπ´¥ø¨±Æß ∞ƪ≠´≥∞¨∑±≤ ¨∏ø¨ ≥øÆÆ∑øπª≠
ª≤¨ªÆªº ∑≤¨± º´Æ∑≤π ∞Æ±Ωªªº∑≤π≠ øƪ ∫Æø´º´¥ª≤¨˜Â Ë ›Ú⁄ÚŒÚ y ÓÏÚÓ¯ø˜¯Ô˜¯∑∑∑˜¯fl˜Û¯fi˜
¯∞Æ±Ωªº´Æª ∫±Æ ƪ洨¨∑≤π ≠´Ω∏ ∞ƪ≠´≥∞¨∑±≤˜Â ◊≤ ƪ ª¥øƺªÛ–øΩ∏ªΩ±Ù ÓÌ ◊Ú ˙ “Ú
‹ªΩÚ ÓÎÌÙ ÓÎÍ ¯fi◊fl ÓÓ˜ ¯≠ª¨¨∑≤π ≠¨ø≤ºøƺ ∫±Æ ƪ洨¨∑≤π ≠´Ω∏ ∞ƪ≠´≥∞¨∑±≤˜Ú ”±≠¨
±∫ fl¥∫ø±´Æ∑é≠ ∞Ʊ∫∫ªÆªº ª™∑ºª≤Ωª ƪ¥ø¨ªº ¨± ¨∏ª ∫øΩ¨ ±∫ ∏∑≠ ≥øÆÆ∑øπªÙ ≤±¨ ∑¨≠ æ±≤ø
∫∑ºª ≤ø¨´ÆªÙ ø≤º ©ø≠ ¨∏´≠ ∑Æƪ¥ª™ø≤¨ ¨± ¨∏ª fi◊flé≠ ∑≤Ø´∑ÆßÚ ”ø¥∏∑ ™Ú ◊“ÕÙ ÌÌÍ ⁄Ú̺
ÁËÁÙ ÁÁÏ ¯Á¨∏ ›∑ÆÚ ÓÌ˜Ú fl¥∫ø±´Æ∑é≠ ∂±∑≤¨ ¨ø® ƪ¨´Æ≤ ©ø≠ ƪ¥ª™ø≤¨ æ´¨ ©ø≠ ≤±¨
≤ªøÆ¥ß ≠´∫∫∑Ω∑ª≤¨ ¨± ≥ªª¨ ¨∏ª ≠¨ø≤ºøƺ ≠ª¨ ∫±Æ¨∏ ∑≤ ª¥øƺªÛ–øΩ∏ªΩ±Ù ø≤º ¨∏ª fi◊fl
©ø≠ ©∑¨∏∑≤ ∑¨≠ º∑≠Ωƪ¨∑±≤ ¨± ∫∑≤º ø≠ ≥´Ω∏Ú
›¥ø∑≥≠ ±∫ º´ª ∞Æ±Ωª≠≠ ™∑±¥ø¨∑±≤≠ ∑≤ ºª∞±Æ¨ø¨∑±≤ ∞Æ±Ωªªº∑≤π≠ øƪ ƪ™∑ª©ªº ºª
≤±™±Ú ›±¥≥ª≤øÆ ™Ú ◊“ÕÙ ÓÔ ⁄Ú̺ ÁÍÈÙ ÁÈÔ ¯Á¨∏ ›∑ÆÚ Ó˜Ú fl¥∫ø±´Æ∑ Ω¥ø∑≥≠ ¨∏ø¨
¨∏ª ‹ª∞øƨ≥ª≤¨ ±∫ ÿ±≥ª¥ø≤º ÕªΩ´Æ∑¨ßÙ ≤±¨ ¨∏ª fi◊flÙ ∏ø≠ ª®Ω¥´≠∑™ª ∂´Æ∑≠º∑Ω¨∑±≤ ¨±
ºª¨ªÆ≥∑≤ª ¨∏ª æ±≤ø ∫∑ºª ≤ø¨´Æª ±∫ ≥øÆÆ∑øπª≠Ú ÿª ∑≠ ≥∑≠¨øμª≤Ú Ã∏ª fi◊fl ≥øß ºª≤ß ø
≥±¨∑±≤ ¨± ƪ±∞ª≤ ±≤ ¨∏ª πƱ´≤º ¨∏ø¨Ù ª™ª≤ ∑∫ ¨∏ª ≥±™ø≤¨ ©ªÆª ø楪 ¨± ≠ø¨∑≠∫ß ø¥¥
¨∏ƪ≠∏±¥º ∑≤Ø´∑Æ∑ª≠Ù ¨∏ª ≥±™ø≤¨ ©±´¥º ≤±≤ª¨∏ª¥ª≠≠ ≤±¨ æª ª≤¨∑¨¥ªº ¨± ø º∑≠Ωƪ¨∑±≤øÆß

-- 2 of 5 --

πÆø≤¨ ±∫ ƪ¥∑ª∫Ù Ë ›Ú⁄ÚŒÚ y ÔÌÚÓ¯ø˜Â ◊“Õ ™Ú flæ´º´Ù ÏËÎ ÀÚÕÚ ÁÏÙ ÔÎ ¯ÔÁˢ٠ø≤º
¨∏ª fi◊fl ≥øß ºª¨ªÆ≥∑≤ª ∑≤ ¨∏ª ∫∑Æ≠¨ ∑≤≠¨ø≤Ωª ¨∏ª æ±≤ø ∫∑ºª≠ ±∫ ø ≥øÆÆ∑øπª ¨± ∑≤∫±Æ≥
∑¨≠ ª®ªÆΩ∑≠ª ±∫ º∑≠Ωƪ¨∑±≤Ú Õªª ª¥øƺªÛ–øΩ∏ªΩ±Ù ÓÌ ◊Ú ˙ “Ú ‹ªΩÚ ø¨ ÓÎÍ ¯fi◊fl
ª®ªÆΩ∑≠∑≤π ∑¨≠ ∂´Æ∑≠º∑Ω¨∑±≤ ¨± ª™ø¥´ø¨ª ¨∏ª æ±≤ø ∫∑ºª≠ ±∫ ø ≥øÆÆ∑øπª˜Ú ”ÆÚ fl¥∫ø±´Æ∑
©ø≠ ø楪 ¨± ƪø≠±≤øæ¥ß ∞ƪ≠ª≤¨ ∏∑≠ Ωø≠ª ¨± ¨∏ª æ±ºß ø´¨∏±Æ∑¶ªº ¨± ∏ªøÆ ∑¨Ù ›±¥≥ª≤øÆ
™Ú ◊“ÕÙ ÓÔ ⁄Ú̺ ÁÍÈÙ ÁÈÔ ¯Á¨∏ ›∑ÆÚ Ó˜Ù ø≤º ∏∑≠ º´ª ∞Æ±Ωª≠≠ Ω¥ø∑≥ ∑≠ ¨∏ªÆª∫±Æª
´≤ø™ø∑¥∑≤πÚ
–¤Ã◊Ã◊—“ ⁄—Œ Œ¤ ◊¤… ‹¤“◊¤‹Ú

-- 3 of 5 --

fl¥∫ø±´Æ∑ ™Ú ÿ±¥ºªÆÙ “±Ú ÍÛÈÌÍÍ
–Œ¤Ÿ¤ŒÕ—“Ù ›∑ÆΩ´∑¨ ÷´ºπªÙ º∑≠≠ª≤¨∑≤πÊ
◊ ƪ≠∞ªΩ¨∫´¥¥ß º∑≠≠ª≤¨Ú …ª ∏ø™ª ƪ∞ªø¨ªº¥ß ∏ª¥º ¨∏ø¨ ¨∏ª fi◊fl øæ´≠ª≠ ∑¨≠
º∑≠Ωƪ¨∑±≤ ∑≤ ºª≤ß∑≤π ø ≥±¨∑±≤ ¨± ƪ±∞ª≤ ç©∏ª≤ ∑¨ ∫ø∑¥≠ ¨± Ω±≤≠∑ºªÆ ø≤º øººÆª≠≠ ∑≤
∑¨≠ ª≤¨∑ƪ¨ß ¨∏ª ª™∑ºª≤Ωª ≠´æ≥∑¨¨ªº æß ø ∞ª¨∑¨∑±≤ªÆ Ú Ú Ú Úå ⁄Æø≤Ω±ÛŒ±≠ª≤º± ™Ú
Ÿ±≤¶ø¥ª≠Ù ÏÎÏ ⁄Ú̺ ÁÍÎÙ ÁÍÍ ¯Á¨∏ ›∑ÆÚ Ó͘ ¯∑≤¨ªÆ≤ø¥ Ø´±¨ø¨∑±≤ ≥øÆμ≠ ±≥∑¨¨ªº˜Ú
◊≤ ∑¨≠ ±ÆºªÆ ºª≤ß∑≤π fl¥∫ø±´Æ∑é≠ ≥±¨∑±≤ ¨± ƪ±∞ª≤Ù ¨∏ª fi◊fl Ω±≤Ω¥´ºª≠ ¨∏ø¨
fl¥∫ø±´Æ∑ ∏ø≠ ∫ø∑¥ªº ¨± ª≠¨øæ¥∑≠∏ ø çæ±≤ø ∫∑ºª ≥øÆÆ∑øπªå ´≤ºªÆ Ë ›Ú⁄ÚŒÚ y
ÓÏÚÓ¯ø˜¯Ô˜¯∑∑∑˜¯fi˜ æªΩø´≠ª fl¥∫ø±´Æ∑ ∏ø≠ ç≤±¨ ≠´æ≥∑¨¨ªº ≠´∫∫∑Ω∑ª≤¨ º±Ω´≥ª≤¨øÆß
ª™∑ºª≤Ωª ¨± ª≠¨øæ¥∑≠∏ Ω±≥≥∑≤π¥∑≤π ±∫ ∫∑≤ø≤Ω∑ø¥ ƪ≠±´ÆΩª≠ ±Æ ø Ω±≥≥±≤ ƪ≠∑ºª≤ΩªÚå
fi´¨ ¨∏ª fi◊fl º±ª≠ ≤±¨ º∑≠Ω´≠≠ ±Æ ª™ª≤ ≥ª≤¨∑±≤ ¨∏ª ∂±∑≤¨ ∑≤Ω±≥ª ¨ø® ƪ¨´Æ≤ ±∫
fl¥∫ø±´Æ∑ ø≤º ∏∑≠ fl≥ªÆ∑Ωø≤ÛΩ∑¨∑¶ª≤ ≠∞±´≠ªÙ ©∏∑Ω∏ fl¥∫ø±´Æ∑ ≠´æ≥∑¨¨ªº ¨± ≠´∞∞±Æ¨ ∏∑≠
Ω¥ø∑≥ ±∫ ø æ±≤ø ∫∑ºª ≥øÆÆ∑øπªÚ Õ´Ω∏ ª™∑ºª≤ΩªÙ ∑∫ Ω±≤≠∑ºªÆªºÙ Ω±´¥º ∏ø™ª ≠´∞∞±Æ¨ªº
ø ∫∑≤º∑≤π ¨∏ø¨ fl¥∫ø±´Æ∑ ø≤º ∏∑≠ fl≥ªÆ∑Ωø≤ÛΩ∑¨∑¶ª≤ ≠∞±´≠ª ∏øº Ω±≥≥∑≤π¥ªº ¨∏ª∑Æ
∫∑≤ø≤Ω∑ø¥ ƪ≠±´ÆΩª≠ ø≤º ∏øº ø Ω±≥≥±≤ ƪ≠∑ºª≤ΩªÚ ◊≤ ≥ß ™∑ª©Ù ¨∏ª fi◊flé≠ ∫ø∑¥´Æª ¨±
Ω±≤≠∑ºªÆ ¨∏∑≠ ª™∑ºª≤Ωª ©ø≠ ø≤ øæ´≠ª ±∫ º∑≠Ωƪ¨∑±≤Ú flΩΩ±Æº∑≤π¥ßÙ ◊ ©±´¥º πÆø≤¨
fl¥∫ø±´Æ∑é≠ ∞ª¨∑¨∑±≤ ø≤º ƪ≥ø≤º ¨± ¨∏ª fi◊fl ∫±Æ ÆªΩ±≤≠∑ºªÆø¨∑±≤ ±∫ fl¥∫ø±´Æ∑é≠ ≥±¨∑±≤
¨± ƪ±∞ª≤Ú
”ß Ω±¥¥ªøπ´ª≠ ∑≤ ¨∏ª ≥ø∂±Æ∑¨ß Ω±≤Ω¥´ºª ¨∏ø¨ ¨∏ª fi◊fl º∑º ≤±¨ øæ´≠ª ∑¨≠
º∑≠Ωƪ¨∑±≤ ∑≤ ºª≤ß∑≤π ¨∏ª ≥±¨∑±≤ ¨± ƪ±∞ª≤ æªΩø´≠ª çfl¥∫ø±´Æ∑é≠ ∂±∑≤¨ ¨ø® ƪ¨´Æ≤ ©ø≠
⁄◊‘¤‹
÷fl“ Í ÓÔÓ
”—‘‘« ›Ú ‹…«¤ŒÙ ›‘¤Œ’
ÀÚÕ Ú ›— À ŒÃ —⁄ fl– –¤ fl ‘Õ

-- 4 of 5 --

Ó
Ú Ú Ú ≤±¨ ≤ªøÆ¥ß ≠´∫∫∑Ω∑ª≤¨ ¨± ≥ªª¨ ¨∏ª ≠¨ø≤ºøƺå ∫±Æ ø æ±≤ø ∫∑ºª ≥øÆÆ∑øπª ´≤ºªÆ ¨∏ª
fi◊flé≠ Ωø≠ª ¥ø©Ú ”ø∂Ú —∞Ú ø¨ ÓÚ Ã∏ø¨ ≥øß æª ≠±Ù æ´¨ ∑¨ ∑≠ ∫±Æ ¨∏ª fi◊flÙ ≤±¨ ±´Æ Ω±´Æ¨Ù
¨± ∞ø≠≠ ´∞±≤ ¨∏ª ≠∑π≤∑∫∑Ωø≤Ωª ±∫ ¨∏ª ∂±∑≤¨ ∑≤Ω±≥ª ¨ø® ƪ¨´Æ≤ ∑≤ ¨∏ª ∫∑Æ≠¨ ∑≤≠¨ø≤ΩªÚ
ç…ª Ωø≤≤±¨ ø∫∫∑Æ≥ ¨∏ª fi◊fl ±Æ ◊÷ ±≤ ø πƱ´≤º ´∞±≤ ©∏∑Ω∏ ∑¨ º∑º ≤±¨ ƪ¥ßÚå fl¥∑ ™Ú
ÿ±¥ºªÆÙ ÍÌÈ ⁄Ú̺ ÔÓÎÙ ÔÓÁ ¯Á¨∏ ›∑ÆÚ ÓÔÔ˜Ú ◊≤≠¨ªøºÙ 穪 è≥´≠¨ ºªΩ∑ºª ©∏ª¨∏ªÆ
¨± πÆø≤¨ ±Æ ºª≤ß ¨∏ª ∞ª¨∑¨∑±≤ ∫±Æ ƪ™∑ª© æø≠ªº ±≤ ¨∏ª fi±øƺé≠ ±Æ ◊÷é≠ ƪø≠±≤∑≤π
Æø¨∏ªÆ ¨∏ø≤ ±´Æ ±©≤ ∑≤ºª∞ª≤ºª≤¨ ø≤ø¥ß≠∑≠ ±∫ ¨∏ª ÆªΩ±ÆºÚéå ◊ºÚ ¯∑≤¨ªÆ≤ø¥ ≥øÆμ≠
±≥∑¨¨ªº˜ ¯Ø´±¨∑≤π fl¶ø≤±Æ ™Ú fl≠∏ΩƱ∫¨Ù ÌÍÏ ⁄Ú̺ ÔÔÌÙ ÔÓÔ ¯Á¨∏ ›∑ÆÚ ÓϘ˜Ú
flΩΩ±Æº∑≤π¥ßÙ ◊ ©±´¥º ƪ≥ø≤º ¨± ¨∏ª fi◊fl ∫±Æ ∑¨ ¨± Ω±≤≠∑ºªÆ ¨∏ª ≠∑π≤∑∫∑Ωø≤Ωª ±∫
fl¥∫ø±´Æ∑é≠ ∂±∑≤¨ ∑≤Ω±≥ª ¨ø® ƪ¨´Æ≤ ∑≤ ¨∏ª ∫∑Æ≠¨ ∑≤≠¨ø≤ΩªÚ

-- 5 of 5 --