Sentenza del Tribunale (Settima Sezione) del 10 ottobre 2012.#Evropaïki Dynamiki - Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE contro Commissione europea.#Appalti pubblici di servizi – Gara d’appalto – Prestazione di servizi relativi alla produzione e diffusione del Supplemento alla Gazzetta ufficiale dell’Unione europea e dei mezzi online e offline connessi – Rigetto dell’offerta di un offerente e decisione di aggiudicare l’appalto ad un altro offerente – Obbligo di motivazione – Parità di trattamento – Manifesto errore di valutazione – Responsabilità extracontrattuale.#Causa T‑247/09.

Sentenza del Tribunale (Settima Sezione) del 10 ottobre 2012 –
Evropaïki Dynamiki / Commissione

(causa T-247/09)

«Appalti pubblici di servizi – Gara d’appalto – Prestazione di servizi relativi alla produzione e diffusione del Supplemento alla Gazzetta ufficiale dell’Unione europea e dei mezzi online e offline connessi – Rigetto dell’offerta di un offerente e decisione di aggiudicare l’appalto ad un altro offerente – Obbligo di motivazione – Parità di trattamento – Manifesto errore di valutazione – Responsabilità extracontrattuale»

1.                     Atti delle istituzioni – Motivazione – Obbligo – Portata – Decisione di escludere un’offerta nell’ambito di una procedura di aggiudicazione di un appalto pubblico di servizi – Valutazione alla luce degli elementi di informazione a disposizione del ricorrente al momento della presentazione del ricorso (Art. 253 CE; regolamento del Consiglio n. 1605/2002, art. 100, § 2; regolamento della Commissione n. 2342/2002, art. 149) (v. punti 30-34)

2.                     Atti delle istituzioni – Motivazione – Obbligo – Portata – Decisione di escludere un’offerta nell’ambito di una procedura di aggiudicazione di un appalto pubblico di servizi – Obbligo di comunicare, in seguito a richiesta scritta, le caratteristiche e i vantaggi relativi dell’offerta prescelta nonché il nome dell’aggiudicatario (Regolamento del Consiglio n. 1605/2002, art. 100, § 2) (v. punti 47, 172-174)

3.                     Appalti pubblici dell’Unione europea – Conclusione di un appalto a seguito di gara – Potere discrezionale delle istituzioni – Sindacato giurisdizionale – Limiti (Regolamento del Consiglio n. 1605/2002; regolamento della Commissione n. 2342/2002, art. 146, § 1, secondo comma) (v. punti 50, 75)

4.                     Procedimento giurisdizionale – Atto introduttivo del giudizio – Requisiti di forma – Individuazione dell’oggetto della controversia – Esposizione sommaria dei motivi dedotti [Statuto della Corte di giustizia, artt. 21, primo comma, e 53, primo comma; regolamento di procedura del Tribunale, art. 44, § 1, c)] (v. punto 57)

5.                     Appalti pubblici dell’Unione europea – Gara d’appalto – Obbligo di rispettare il principio della parità di trattamento degli offerenti – Necessità di garantire la par condicio e di conformarsi al principio di trasparenza – Portata (v. punti 66-69)

6.                     Procedimento giurisdizionale – Deduzione di motivi nuovi in corso di causa – Presupposti – Motivo nuovo – Nozione [Regolamento di procedura del Tribunale, artt. 44, § 1, c), e 48, § 2] (v. punto 165)

7.                     Responsabilità extracontrattuale – Presupposti – Illecito – Danno – Nesso causale – Mancanza di uno dei presupposti – Rigetto integrale del ricorso per risarcimento danni (Art. 288, secondo comma, CE) (v. punto 177)

8.                     Procedimento giurisdizionale – Spese – Spese superflue o defatigatorie – Comportamento di un’istituzione che favorisce il sorgere della controversia (Regolamento di procedura del Tribunale, art. 87, § 3, secondo comma) (v. punti 183, 184)

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