Sentenza della Corte del 25 maggio 1982.#Commissione delle Comunità europee contro Regno dei Paesi Bassi.#Inadempienza di uno Stato membro - accesso alla professione di trasportatore di merci su strada.#Causa 100/81.

Parti

NELLA CAUSA 100/81 ,

COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE , RAPPRESENTATA DAL SIG . ROBERT CASPAR FISCHER , CONSIGLIERE GIURIDICO DELLA COMMISSIONE , ASSISTITO DAL SIG . AUKE HAAGSMA , MEMBRO DEL SUO UFFICIO LEGALE , IN QUALITA DI AGENTI , E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO IL SIG . ORESTE MONTALTO , MEMBRO DEL SUO UFFICIO LEGALE , EDIFICIO JEAN MONNET , KIRCHBERG ,

RICORRENTE ,

CONTRO

REGNO DEI PAESI BASSI , RAPPRESENTATO DAL SUO AGENTE , SIG . ADRIAAN BOS , VICECONSIGLIERE GIURIDICO PRESSO IL MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI , E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO LA SEDE DELL ' AMBASCIATA DEI PAESI BASSI ,

CONVENUTO ,

Oggetto della causa

CAUSA VERTENTE SU UNA DOMANDA DI DECLARATORIA CHE IL REGNO DEI PAESI BASSI E VENUTO MENO AGLI OBBLIGHI IMPOSTIGLI DAL TRATTATO CEE , NON AVENDO ADOTTATO - ENTRO IL TERMINE PRESCRITTO - LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 12 NOVEMBRE 1974 , N . 74/561 , RIGUARDANTE L ' ACCESSO ALLA PROFESSIONE DI TRASPORTATORE DI MERCI SU STRADA NEL SETTORE DEI TRASPORTI NAZIONALI ED INTERNAZIONALI ( GU L 308 , PAG . 18 ),

Motivazione della sentenza

1 CON ATTO INTRODUTTIVO PERVENUTO NELLA CANCELLERIA DELLA CORTE IL 24 APRILE 1981 , LA COMMISSIONE HA PROMOSSO UN RICORSO A NORMA DELL ' ART . 169 DEL TRATTATO CEE , CHIEDENDO CHE VENGA DICHIARATO CHE IL REGNO DEI PAESI BASSI E VENUTO MENO AGLI OBBLIGHI IMPOSTIGLI DAL TRATTATO , NON AVENDO ADOTTATO ENTRO IL TERMINE PRESCRITTO LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 12 NOVEMBRE 1974 , N . 74/561 , RIGUARDANTE L ' ACCESSO ALLA PROFESSIONE DI TRASPORTATORE DI MERCI SU STRADA NEL SETTORE DEI TRASPORTI NAZIONALI ED INTERNAZIONALI ( GU L 308 , PAG . 18 ).

2 IN FORZA DELL ' ART . 7 DELLA DIRETTIVA 74/561 DEL CONSIGLIO , GLI STATI MEMBRI DOVEVANO METTERE IN VIGORE I PROVVEDIMENTI NECESSARI PER CONFORMARVISI ENTRO IL 1* GENNAIO 1977 .

3 IL GOVERNO OLANDESE NON CONTESTA DI NON AVER INTERAMENTE ADEMPIUTO IL SUO OBBLIGO IN MERITO , MA SOSTIENE CHE NEI PAESI BASSI ORMAI DA TEMPO SI RICHIEDONO I REQUISITI - PRESCRITTI SUL PIANO COMUNITARIO - DELLA CAPACITA PROFESSIONALE E DELLA CAPACITA FINANZIARIA DEL TITOLARE DELL ' IMPRESA DI TRASPORTI . L ' UNICO PUNTO ANCORA IN SOSPESO SAREBBE QUELLO RELATIVO ALLA BUONA REPUTAZIONE DEL TRASPORTATORE DI MERCI . IN PROPOSITO IL RITARDO CONSTATATO SI GIUSTIFICHE REBBE CON L ' OBBLIGO , CONSEGUENTE ALLE SENTENZE DELLA CORTE 22 MARZO 1979 ( AUGUSTIJN E WATTENBERG , 145 E 146/78 , RACC . PAGG . 1025 E 1041 ), DI MODIFICARE IL PROGETTO DI LEGGE GIA APPROVATO DALLA PRIMA CAMERA DEGLI STATI GENERALI , ONDE CONFORMARSI A TUTTI GLI OBBLIGHI IMPOSTI DALLA DIRETTIVA IN QUESTIONE .

4 QUESTE CIRCOSTANZE NON FANNO VENIR MENO L ' INOSSERVANZA DI CUI SI FA CARICO AL REGNO DEI PAESI BASSI . SECONDO UNA COSTANTE GIURISPRUDENZA UNO STATO MEMBRO NON PUO INVOCARE DISPOSIZIONI , PRASSI O SITUAZIONI DEL PROPRIO ORDINAMENTO GIURIDICO INTERNO PER GIUSTIFICARE L ' INOSSERVANZA DEGLI OBBLIGHI DERIVANTI DALLE DIRETTIVE COMUNITARIE .

5 SI DEVE QUINDI ACCERTARE CHE , NON ADOTTANDO ENTRO IL TERMINE PRESCRITTO LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 12 NOVEMBRE 1974 , N . 74/561 , IL REGNO DEI PAESI BASSI E VENUTO MENO AGLI OBBLIGHI IMPOSTIGLI DAL TRATTATO .

Decisione relativa alle spese

SULLE SPESE

6 A NORMA DELL ' ART . 69 , PAR 2 , DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA , LA PARTE SOCCOMBENTE E CONDANNATA ALLE SPESE SE NE VIENE FATTA DOMANDA .

7 IL CONVENUTO E RIMASTO SOCCOMBENTE E VA QUINDI CONDANNATO ALLE SPESE .

Dispositivo

PER QUESTI MOTIVI ,

LA CORTE

DICHIARA E STATUISCE :

1* NON ADOTTANDO ENTRO IL TERMINE PRESCRITTO LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 12 NOVEMBRE 1974 , N . 74/561 , RIGUARDANTE L ' ACCESSO ALLA PROFESSIONE DI TRASPORTATORE DI MERCI SU STRADA NEL SETTORE DEI TRASPORTI NAZIONALI ED INTERNAZIONALI ( GU L 308 , PAG . 18 ) IL REGNO DEI PAESI BASSI E VENUTO MENO AGLI OBBLIGHI IMPOSTIGLI DAL TRATTATO .

2*IL CONVENUTO E CONDANNATO ALLE SPESE .