Sentenza della Corte dell'11 gennaio 1973.#Regno dei Paesi Bassi contro Commissione delle Comunità europee.#Causa 13-72.

Parti

NELLA CAUSA 13-72

GOVERNO DEL REGNO DEI PAESI BASSI, RAPPRESENTATO DAL PROF . W . RIPHAGEN, CONSIGLIERE GIURIDICO PRESSO IL MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI E, NELLA FASE ORALE, DAL SIG . J . WEBER, VICEDIRETTORE PRESSO IL MINISTERO DELL' AGRICOLTURA E DELLA PESCA, IN QUALITA DI AGENTI, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO, PRESSO L' AMBASCIATA DEI PAESI BASSI, 5, RUE SPOO, RICORRENTE,

CONTRO

COMMISSIONE DELLE COMUNITA' EUROPEE, RAPPRESENTATA DAI SUOI CONSIGLIERI GIURIDICI SIGG . G . OLMI E J . H . J . BOURGEOIS, IN QUALITA DI AGENTI, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO IL SUO CONSIGLIERE GIURIDICO SIG . EMILE REUTER, 4, BOULEVARD ROYAL, CONVENUTA,

Oggetto della causa

CAUSA AVENTE AD OGGETTO L' ANNULLAMENTO :

- DELLA DECISIONE DELLA COMMISSIONE 26 GENNAIO 1972, N . 72/120/CEE, RELATIVA AL CONCORSO DEL FONDO EUROPEO AGRICOLO D' ORIENTAMENTO E DI GARANZIA, SEZIONE GARANZIA, ALLE SPESE DEL REGNO DEI PAESI BASSI PER LE RESTITUZIONI ALL' ESPORTAZIONE NEI PAESI TERZI E PER GLI INTERVENTI SUL MERCATO INTERNO NEL PERIODO CONTABILE 1966/1967 ( GU N . L 61, PAG . 15 );

- DELLA DECISIONE DELLA COMMISSIONE 26 GENNAIO 1972, N . 72/115/CEE, CHE DETERMINA LE RESTITUZIONI N . 72/115/CEE, CHE DETERMINA LE RESTITUZIONI MEDIE PIU BASSE PER IL FINANZIAMENTO DELLE RESTITUZIONI ALL' ESPORTAZIONE NEI PAESI TERZI PER IL PERIODO CONTABILE 1966/1967 ( GU N . L 61, PAG . 1 );

Motivazione della sentenza

1 IL RICORSO PROPOSTO DAL GOVERNO DEL REGNO DEI PAESI BASSI IN FORZA DELL' ART . 173 DEL TRATTATO CEE TENDE IN PRIMO LUOGO ALL' ANNULLAMENTO DELLA DECISIONE DELLA COMMISSIONE 26 GENNAIO 1972, N . 72/120/CEE ( GU 1972, N . L 61, PAG . 15 ), IN PROSIEGUO DENOMINATA " DECISIONE CONCORSO ", NELLA PARTE IN CUI DETTA DECISIONE NON PREVEDEVA LA PARTECIPAZIONE DEL FONDO EUROPEO AGRICOLO DI ORIENTAMENTO E DI GARANZIA - IN PROSIEGUO DENOMINATO " IL FONDO " - ALLE SPESE SOSTENUTE DAL REGNO DEI PAESI BASSI PER LE RESTITUZIONI A FRONTE DI ESPORTAZIONI EFFETTUATE NEI PAESI TERZI A TITOLO DI DONI ALIMENTARI, DURANTE IL PERIODO CONTABILE 1966/67 .

2 IL RICORSO TENDE INOLTRE ALL' ANNULLAMENTO DELLA DECISIONE DELLA COMMISSIONE RECANTE LA STESSA DATA, N . 72/115/CEE ( GU 1972, N . L 61, PAG . 1 ), IN PROSIEGUO DENOMINATA " DECISIONE RESTITUZIONI MEDIE ", " NELLA PARTE IN CUI, SUGLI IMPORTI DA RIMBORSARE AL RICORRENTE IN FORZA DELLA DECISIONE CONCORSO, HA INFLUITO IL FATTO CHE PER LA DETERMINAZIONE DELLE RESTITUZIONI MEDIE PIU BASSE " - CHE SERVONO COME BASE PER IL CALCOLO DELLE RESTITUZIONI ALL' ESPORTAZIONE NEI PAESI TERZI IMPUTABILI AL FONDO, AI SENSI DELL' ART . 3, N . 1, DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 4 APRILE 1962, N . 25 ( GU 1962, PAG . 991 ) - " NON E STATO TENUTO CONTO .... DEI QUANTITATIVI ESPORTATI A TITOLO DI DONI ALIMENTARI ".

SUL PRIMO MEZZO ( VIOLAZIONE DI FORME SOSTANZIALI )

3/4 IL GOVERNO OLANDESE SOSTIENE CHE LA PARTE DELLE DECISIONI CHE VIENE IMPUGNATA E VIZIATA DA VIOLAZIONE DI FORME SOSTANZIALI, NON ESSENDO ADEGUATAMENTE MOTIVATA, COME RICHIESTO DALL' ART . 190 DEL TRATTATO . PER QUANTO RIGUARDA LA " DECISIONE CONCORSO ", LO STESSO GOVERNO SOSTIENE CHE LA MOTIVAZIONE SI LIMITA AD AFFERMARE CHE " LE QUANTITA ESPORTATE A TITOLO DI DONI ALIMENTARI NON SONO IMPUTABILI AL FONDO IN QUANTO LE SPESE PER OPERAZIONI NON COMMERCIALI NON POSSONO ESSERE CONSIDERATE COME RESTITUZIONI ALL' ESPORTAZIONE VERSO I PAESI TERZI AI SENSI DELLA REGOLAMENTAZIONE COMUNITARIA ".

5/7 QUANTO AL PRINCIPIO DELLA NON IMPUTABILITA AL FONDO DELLE SPESE DI CUI TRATTASI, LA MOTIVAZIONE DELLA DECISIONE ENUNCIA CHIARAMENTE, BENCHE SUCCINTAMENTE, IL RAGIONAMENTO SEGUITO DALLA COMMISSIONE . IL GOVERNO OLANDESE NON POTEVA NUTRIRE DUBBI QUANTO ALLA PORTATA DEL RIFERIMENTO ALLA " REGOLAMENTAZIONE COMUNITARIA ", ESPRESSIONE CHE MANIFESTAMENTE RIGUARDA LE NORME CHE AUTORIZZANO GLI STATI MEMBRI A CONCEDERE RESTITUZIONI ALL' ESPORTAZIONE NEI PAESI TERZI - E QUINDI, PER IL SETTORE DEL LATTE E DEI PRODOTTI LATTIERO-CASEARI, L' ART . 14, N . 2, DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 5 FEBBRAIO 1964, N . 13 ( GU 1964, PAG . 549 ), NONCHE L' ART . 3, N . 1, DEL REGOLAMENTO N . 25, AI SENSI DEL QUALE DETTE RESTITUZIONI " SONO IMPUTABILI AL FONDO ". IL MOTIVO INDICATO NELLA DECISIONE NON SI DISCOSTAVA IN SOSTANZA DAGLI ARGOMENTI PRECEDENTEMENTE SVOLTI DALLA COMMISSIONE .

8/10 QUANTO AGLI IMPORTI DETRATTI DALLA COMMISSIONE DALLA SOMMA RICHIESTA DAL GOVERNO OLANDESE, ESSI SONO STATI INDICATI, COME I QUANTITATIVI DEI PRODOTTI CUI ESSI SI RIFERISCONO, NELLA RELAZIONE DELLA COMMISSIONE 7 DICEMBRE 1971 . DAL RESOCONTO SOMMARIO DELLA 62A RIUNIONE DEL COMITATO DEL FONDO, TENUTASI IL 16 DICEMBRE 1971, RISULTA CHE QUESTA RELAZIONE FACEVA PARTE DEI DOCUMENTI DI LAVORO SOTTOPOSTI AI PARTECIPANTI A TALE RIUNIONE, FRA CUI I RAPPRESENTANTI DEL SUDDETTO GOVERNO, CHE HA QUINDI AVUTO PIENA CONOSCENZA DEI DATI DI CUI TRATTASI . D' ALTRA PARTE, IL GOVERNO OLANDESE NON HA NEGATO L' ESATTEZZA DI TALI DATI .

11/13 LA PORTATA DELL' OBBLIGO DI MOTIVAZIONE, SANCITO DALL' ART . 190 DEL TRATTATO, DIPENDE DALLA NATURA DELL' ATTO DI CUI TRATTASI E DAL CONTESTO ENTRO IL QUALE ESSO E STATO ADOTTATO . NELLA FATTISPECIE, E PACIFICO CHE IL GOVERNO OLANDESE E STATO STRETTAMENTE ASSOCIATO AL PROCEDIMENTO DI ELABORAZIONE DELLA DECISIONE IMPUGNATA E CONOSCEVA QUINDI LE RAGIONI PER CUI LA COMMISSIONE RITENEVA DI NON DOVER ACCOGLIERE LA DOMANDA DI RIMBORSO DEL GOVERNO STESSO, NELLA MISURA IN CUI QUESTA RIGUARDAVA LE SPESE SOSTENUTE IN RELAZIONE ALL' AIUTO ALIMENTARE . STANDO COSI' LE COSE, LA MOTIVAZIONE DELLA DECISIONE IMPUGNATA DEVE RITENERSI ADEGUATA .

14 PER QUANTO RIGUARDA LA " DECISIONE RESTITUZIONI MEDIE ", IL GOVERNO OLANDESE SOSTIENE CH' ESSA NON INDICA SE, E IN CASO AFFERMATIVO COME, LA COMMISSIONE ABBIA TENUTO CONTO, AI FINI DELLA DETERMINAZIONE DELLA RESTITUZIONE MEDIA PIU BASSA, DEI QUANTITATIVI DI PRODOTTI ESPORTATI A TITOLO DI DONI ALIMENTARI, NE IN QUAL MODO ESSA ABBIA " CORRETTO " LE INFORMAZIONI FORNITE DAGLI STATI MEMBRI SULLE QUALI E BASATA LA DECISIONE .

15/17 AI SENSI DELL' ART . 3, N . 1, DEL REGOLAMENTO N . 25, " SONO IMPUTABILI AL FONDO .... LE RESTITUZIONI ALL' ESPORTAZIONE VERSO I PAESI TERZI CALCOLATE ", FRA L' ALTRO, IN BASE .... ALL' ALIQUOTA DELLA RESTITUZIONE DELLO STATO MEMBRO LA CUI RESTITUZIONE MEDIA E LA PIU BASSA ". LA COMMISSIONE, POICHE RITENEVA CHE DETERMINATE SPESE NON POTESSERO ESSERE CONSIDERATE COME RESTITUZIONI ALL' ESPORTAZIONE, NON POTEVA NEPPURE PRENDERE IN CONSIDERAZIONE TALI SPESE AI FINI DEL CALCOLO DELLA RESTITUZIONE MEDIA PIU BASSA . IL MEZZO E QUINDI INFONDATO .

SUL SECONDO MEZZO ( VIOLAZIONE DEL REGOLAMENTO N . 17/64 E DELL' ART . 14, N . 2, DEL REGOLAMENTO N . 13/64 )

18 IL GOVERNO OLANDESE ASSUME CHE LA COMMISSIONE HA VIOLATO IL COMBINATO DISPOSTO DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 5 FEBBRAIO 1964, N . 17 ( GU 1964, PAG . 586 ) E DELL' ART . 14, N . 2, DEL REGOLAMENTO N . 13/64, NEL DECIDERE CHE LE SPESE SOSTENUTE DALLO STESSO GOVERNO A TITOLO DI DONI ALIMENTARI, DURANTE IL PERIODO CONTABILE 1966/67, NON COSTITUIVANO RESTITUZIONI ALL' ESPORTAZIONE AI SENSI DEI SUDDETTI ARTICOLI, E NON DAVANO QUINDI DIRITTO AL RIMBORSO DA PARTE DEL FONDO .

19/20 AI SENSI DELL' ART . 3, N . 1, DEL REGOLAMENTO N . 25, " SONO IMPUTABILI AL FONDO .... LE RESTITUZIONI ALL' ESPORTAZIONE VERSO I PAESI TERZI ". A NORMA DELL' ART . 9, N . 1, DEL REGOLAMENTO N . 17/64, RELATIVO ALLE CONDIZIONI DI CONCORSO DEL FONDO, GLI STATI MEMBRI INTERESSATI PRESENTANO ALLA COMMISSIONE, UNA VOLTA ALL' ANNO, UNA DOMANDA DI RIMBORSO " DELLE SPESE RELATIVE ALLE RESTITUZIONI ALL' ESPORTAZIONE VERSO I PAESI TERZI .... RIGUARDANTI IL PERIODO COMPRESO TRA IL 1 ) LUGLIO E IL 30 GIUGNO, SPESE CHE LA SEZIONE GARANZIA DEL FONDO DEVE PRENDERE IN CARICO "; IN FORZA DELL' ART . 10 DELLO STESSO REGOLAMENTO, " LA COMMISSIONE DECIDE UNA VOLTA ALL' ANNO IN MERITO ALL' INTERVENTO DEL FONDO ", SENTITO IL COMITATO DEL FONDO, IL CHE E STATO FATTO, PER IL PERIODO CONTABILE 1966/67, MEDIANTE L' IMPUGNATA " DECISIONE CONCORSO ".

21/23 PER QUANTO RIGUARDA IL SETTORE DEL LATTE E DEI PRODOTTI LATTIERO-CASEARI, UNICO RILEVANTE NELLA FATTISPECIE, L' ART . 14, N . 2, DEL REGOLAMENTO N . 13/64 STABILISCE CHE " ALLO SCOPO DI PERMETTERE L' ESPORTAZIONE VERSO I PAESI TERZI IN BASE AI CORSI PRATICATI NEL COMMERCIO INTERNAZIONALE, LA DIFFERENZA TRA I PREZZI DELLO STATO MEMBRO ESPORTATORE E TALI CORSI PUO' ESSERE COMPENSATA DA UNA RESTITUZIONE ". I REGOLAMENTI NN . 25 E 17/64 VANNO INTERPRETATI NEL SENSO CH' ESSI RINVIANO, QUANTO ALLA PORTATA DELL' ESPRESSIONE " RESTITUZIONI DELL' ESPORTAZIONE VERSO I PAESI TERZI ", AI REGOLAMENTI COMUNITARI DI BASE CHE AUTORIZZANO GLI STATI MEMBRI A CONCEDERE DETTE RESTITUZIONI . IL PROBLEMA SI RISOLVE QUINDI NELLO STABILIRE SE LE SPESE LITIGIOSE COSTITUISCANO RESTITUZIONI ALL' ESPORTAZIONE NEI PAESI TERZI, AI SENSI DELL' ART . 14, N . 2, DEL REGOLAMENTO N . 13/64 .

24/25 LA COMMISSIONE ASSUME IN PROPOSITO UNA POSIZIONE NEGATIVA, SOSTENENDO CHE DETTO ARTICOLO HA LO SCOPO " DI PERMETTERE L' ESPORTAZIONE VERSO I PAESI TERZI IN BASE AI CORSI PRATICATI NEL COMMERCIO INTERNAZIONALE ". DALLA LETTERA DI QUESTA NORMA RISULTEREBBE CH' ESSA E UNICAMENTE INTESA A RENDERE POSSIBILI OPERAZIONI A TITOLO ONEROSO, CIOE OPERAZIONI CHE, SENZA LA RESTITUZIONE, NON AVREBBERO POTUTO AVER LUOGO, IN QUANTO IL PREZZO DELLO STATO MEMBRO IMPORTATORE NON ERA COMPETITIVO SUL MERCATO MONDIALE .

26/28 E' ESATTO CHE L' ART . 14, N . 2, DEL REGOLAMENTO N . 13/64 RIGUARDA IN PRIMO LUOGO OPERAZIONI CONSISTENTI NEL FATTO CHE UN ESPORTATORE FORNISCE LATTE O PRODOTTI LATTIERO-CASEARI AD UN IMPORTATORE RESIDENTE IN UN PAESE TERZO, AL PREZZO DEL MERCATO MONDIALE; CIO' SI DESUME DAL 14 ) PUNTO DELLA MOTIVAZIONE DELLO STESSO REGOLAMENTO, AI SENSI DEL QUALE L' ATTRIBUZIONE DI RESTITUZIONI DEV' ESSERE CONSENTITA " PER SALVAGUARDARE LA PARTECIPAZIONE DEGLI STATI MEMBRI AL COMMERCIO INTERNAZIONALE DEI PRODOTTI LATTIERO-CASEARI ". TUTTAVIA DETTA NORMA, LA QUALE NON FA ALCUNA DISTINZIONE A SECONDA DELLA NATURA GIURIDICA DELLE OPERAZIONI MEDIANTE LE QUALI VENGONO EFFETTUATE FORNITURE NEI PAESI TERZI, NON CONSENTE DI ESCLUDERE DALLA NOZIONE " RESTITUZIONI " DELLE SPESE DESTINATE A COMPENSARE LA DIFFERENZA FRA I PREZZI DELLO STATO MEMBRO ESPORTATORE E I CORSI PRATICATI NEL COMMERCIO INTERNAZIONALE, ANCHE SE, COME NELLA FATTISPECIE, DETTO STATO ABBIA ACQUISTATO I PRODOTTI DI CUI TRATTASI SUL MERCATO INTERNO PER CONSEGNARLI, A TITOLO DI DONO, AL PAESE IMPORTATORE O AI CITTADINI DI QUESTO . D' ALTRA PARTE, LE OPERAZIONI INTERVENUTE FRA DETTO STATO ED I VENDITORI HANNO NATURA COMMERCIALE .

29/31 SE CIO' NON BASTASSE, IL REGOLAMENTO N . 13/64, ADOTTATO IN FORZA DEGLI ARTT . 38 E SEGUENTI DEL TRATTATO RELATIVI ALL' AGRICOLTURA, VA INTERPRETATO ALLA LUCE DEGLI OBIETTIVI ENUNCIATI ALL' ART . 39, IN PARTICOLARE DI QUELLI CONSISTENTI NEL GARANTIRE " UN TENORE DI VITA EQUO ALLA POPOLAZIONE AGRICOLA, GRAZIE IN PARTICOLARE AL MIGLIORAMENTO DEL REDDITO INDIVIDUALE DI COLORO CHE LAVORANO NELL' AGRICOLTURA ", E NELLO " STABILIZZARE I MERCATI ". L' ART . 14, N . 2, DEL REGOLAMENTO N . 13/64 VA QUINDI INTERPRETATO NEL SENSO CH' ESSO FAVORISCE QUALSIASI ESPORTAZIONE NEI PAESI TERZI ATTA A CONTRIBUIRE ALLA REALIZZAZIONE DI QUESTI OBIETTIVI . CIO' SI VERIFICAVA NEL CASO DELLE ESPORTAZIONI LITIGIOSE, IN QUANTO QUESTE IMPLICAVANO IL PREVIO ACQUISTO DEI PRODOTTI SUL MERCATO INTERNO ED HANNO PERCIO' CONTRIBUITO A CONSERVARE OD AUMENTARE LE POSSIBILITA DI SMERCIO PER GLI AGRICOLTORI DELLO STATO MEMBRO INTERESSATO .

32/34 NON E DECISIVO IL FATTO CHE IL GOVERNO OLANDESE SI SIA SOSTITUITO COME ACQUIRENTE AL PAESE D' IMPORTAZIONE O AGLI IMPORTATORI DI QUESTO PAESE, IN QUANTO RESTA INVARIATO IL RISULTATO ECONOMICO, CONSISTENTE NELL' APRIRE O NEL CONSERVARE SBOCCHI NEI PAESI TERZI A FAVORE DEGLI AGRICOLTORI . INFINE, NON VALGONO, CONTRO L' INTERPRETAZIONE DA DARE COMPLESSIVAMENTE AL REGOLAMENTO N . 13/64, CONSIDERAZIONI TRATTE DA ATTI COMUNITARI MEDIANTE I QUALI VENIVANO DECISE, IN PERIODO SUCCESSIVO A QUELLO DA PRENDERE IN CONSIDERAZIONE, AZIONI DI AIUTO ALIMENTARE NELL' AMBITO DELL' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI AGRICOLI . DA QUANTO PRECEDE RISULTA CHE LE SPESE LITIGIOSE COSTITUISCONO RESTITUZIONI ALL' ESPORTAZIONE AI SENSI DELL' ART . 14, N . 2, DEL REGOLAMENTO N . 13/64, IMPUTABILI AL FONDO IN FORZA DELL' ART . 3, N . 1, DEL REGOLAMENTO N . 25 .

35 IL RICORSO VA QUINDI ACCOLTO .

Decisione relativa alle spese

36/38 AI SENSI DELL' ART . 69, PARAGRAFO 2, DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA, LA PARTE SOCCOMBENTE E CONDANNATA ALLE SPESE . LA COMMISSIONE E RIMASTA SOCCOMBENTE . LE SPESE VANNO PERCIO' POSTE A SUO CARICO .

Visti

PER QUESTI MOTIVI,

LETTI GLI ATTI DI CAUSA,

SENTITA LA RELAZIONE DEL GIUDICE RELATORE,

SENTITE LE DIFESE ORALI DELLE PARTI,

SENTITE LE CONCLUSIONI DELL' AVVOCATO GENERALE,

VISTO IL TRATTATO ISTITUTIVO DELLA COMUNITA ECONOMICA EUROPEA, IN ISPECIE GLI ARTT . 38, 39, 173 E 190,

VISTO IL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 25, RELATIVO AL FINANZIAMENTO DELLA POLITICA AGRICOLA COMUNE ( GU DEL 20 APRILE 1962, PAG . 991 ), IN ISPECIE L' ART . 3,

VISTO IL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 13/64/CEE, RELATIVO ALLA GRADUALE ATTUAZIONE DI UN' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI NEL SETTORE DEL LATTE E DEI PRODOTTI LATTIERO-CASEARI ( GU DEL 27 FEBBRAIO 1964, PAG . 549 ), IN ISPECIE L' ART . 14,

VISTO IL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 17/64/CEE, RELATIVO ALLE CONDIZIONI DI CONCORSO DEL FONDO EUROPEO AGRICOLO DI ORIENTAMENTO E DI GARANZIA ( GU DEL 27 FEBBRAIO 1964, PAG . 586 ), IN ISPECIE GLI ARTT . 9 E 10,

VISTO IL PROTOCOLLO SULLO STATUTO DELLA CORTE DI GIUSTIZIA DELLA COMUNITA ECONOMICA EUROPEA,

VISTO IL REGOLAMENTO DI PROCEDURA DELLA CORTE DI GIUSTIZIA DELLE COMUNITA EUROPEE, IN ISPECIE L' ART . 69,

Dispositivo

LA CORTE,

RESPINTA OGNI ALTRA CONCLUSIONE PIU AMPIA O CONTRARIA, DICHIARA E STATUISCE :

1 ) LA DECISIONE DELLA COMMISSIONE 26 GENNAIO 1972, N . 72/120/CEE, RELATIVA AL CONCORSO DEL FONDO EUROPEO AGRICOLO D' ORIENTAMENTO E DI GARANZIA - SEZIONE GARANZIA - ALLE SPESE DEL REGNO DEI PAESI BASSI PER LE RESTITUZIONI ALL' ESPORTAZIONE VERSO I PAESI TERZI ( GU 1972, N . L 61, PAG . 15 ), E ANNULLATA NELLA PARTE IN CUI, NEL FISSARE IL CONTRIBUTO DEL FONDO A DETTE RESTITUZIONI, NON SI E TENUTO CONTO DELLE SPESE RELATIVE AI PRODOTTI ESPORTATI A TITOLO DI DONI ALIMENTARI .

2 ) LA DECISIONE DELLA COMMISSIONE 26 GENNAIO 1972, N . 72/115/CEE, CHE DETERMINA LE RESTITUZIONI MEDIE PIU BASSE PER IL FINANZIAMENTO DELLE RESTITUZIONI ALL' ESPORTAZIONE VERSO I PAESI TERZI PER IL PERIODO CONTABILE 1966/67 ( GU 1972, N . L 61, PAG . 1 ), E ANNULLATA NELLA PARTE IN CUI, NEL FISSARE LE RESTITUZIONI MEDIE PIU BASSE DI CUI ALL' ART . 3, N . 1, DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 4 APRILE 1962, N . 25 ( GU 1962, PAG . 991 ), NON SI E TENUTO CONTO DELLE SPESE DI CUI AL PRECEDENTE PUNTO 1 ).

3 ) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE E CONDANNATA ALLE SPESE DEL GIUDIZIO .