Sentenza della Corte del 6 giugno 1972.#Salvatore Murru contro Caisse régionale d'assurance maladie de Paris.#Domanda di pronuncia pregiudiziale: Cour d'appel de Paris - Francia.#Causa 2-72.

Parti

NELLA CAUSA 2-72

AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE PROPOSTA ALLA CORTE, A NORMA DELL' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, DALLA CORTE D' APPELLO DI PARIGI, NELLA CAUSA DINANZI AD ESSA PENDENTE FRA

SALVATORE MURRU, RESIDENTE IN GAIRO ( NUORO ),

E

CAISSE REGIONALE D' ASSURANCE MALADIE DE PARIS, 17/19 RUE DE FLANDRE, PARIGI,

Oggetto della causa

DOMANDA VERTENTE SULL' INTERPRETAZIONE DEGLI ARTT . 1, LETTERA R ), 27, 28 E 33 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 25 SETTEMBRE 1958, N . 3, RELATIVO ALLA PREVIDENZA SOCIALE DEI LAVORATORI MIGRANTI,

Motivazione della sentenza

1 CON SENTENZA 1 ) DICEMBRE 1971, PERVENUTA A QUESTA CORTE IL 10 GENNAIO 1972, LA CORTE D' APPELLO DI PARIGI HA CHIESTO, A NORMA DELL' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, L' INTERPRETAZIONE DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 25 SETTEMBRE 1958 N . 3 ( RELATIVO ALLA PREVIDENZA SOCIALE DEI LAVORATORI MIGRANTI ) ONDE ACCERTARE SE, PER STABILIRE SE UN PERIODO DI DISOCCUPAZIONE VADA EQUIPARATO AD UN PERIODO DI LAVORO - AI FINI DELLA DETERMINAZIONE DEL DIRITTO DI UN LAVORATORE MIGRANTE ALLA PENSIONE D' INVALIDITA - SI DEBBA AVER RIGUARDO ALLE LEGGI DELLO STATO MEMBRO NEL QUALE E TRASCORSO IL PERIODO DI DISOCCUPAZIONE, OVVERO ALLE LEGGI DELLO STATO MEMBRO ALLE CUI AUTORITA E STATA CHIESTA LA PENSIONE STESSA .

2 LA CAUSA PENDENTE DINANZI ALLA CORTE D' APPELLO RIGUARDA IL CASO DI UN LAVORATORE MIGRANTE, CHE E STATO OCCUPATO ALTERNATAMENTE IN FRANCIA E IN ITALIA E CHE HA CHIESTO AD UN ENTE PREVIDENZIALE FRANCESE LA PENSIONE D' INVALIDITA .

3 POSTO CHE LE LEGGI FRANCESI ESIGONO CHE L' INTERESSATO ABBIA EFFETTUATO 480 ORE DI LAVORO SUBORDINATO O ASSIMILATO NEI 12 MESI PRECEDENTI LA DICHIARAZIONE D' INVALIDITA ( RILASCIATA NELLA FATTISPECIE NEL 1965 ) OCCORREVA SAPERE SE LA DISOCCUPAZIONE DEL LAVORATORE DURANTE DETTO PERIODO POTESSE ESSERE " ASSIMILATA " AD UN PERIODO DI LAVORO .

4 DATO CHE IL RICHIEDENTE AVEVA RISIEDUTO IN ITALIA DURANTE L' ANNO PRECEDENTE LA DICHIARAZIONE D' INVALIDITA E CHE LE AUTORITA ITALIANE COMPETENTI HANNO DICHIARATO CHE UN PERIODO DI DISOCCUPAZIONE VA " ASSIMILATO " ( A NORMA DELLE LEGGI ITALIANE ) AD UN PERIODO DI ASSICURAZIONE SOLO SE E STATO CORRISPOSTO IL SUSSIDIO DI DISOCCUPAZIONE, E STATO SOSTENUTO CHE L' ENTE PREVIDENZIALE AVREBBE NONDIMENO DOVUTO TENER CONTO DEL FATTO CHE L' INTERESSATO ERA STATO ISCRITTO COME DISOCCUPATO, GIACCHE LE LEGGI FRANCESI, AI FINI DELL' EQUIPARAZIONE DI UN PERIODO DI DISOCCUPAZIONE, NON ESIGONO CHE VENGA CORRISPOSTO IL SUSSIDIO .

5 SI TRATTA QUINDI D' INTERPRETARE IL REGOLAMENTO N . 3 ONDE ACCERTARE SE UN PERIODO DI DISOCCUPAZIONE - PER POTER ESSERE EQUIPARATO AD UN PERIODO DI LAVORO - VADA VALUTATO IN BASE ALLE LEGGI DELLO STATO MEMBRO IN CUI E STATO COMPIUTO, OVVERO DELLO STATO MEMBRO IN CUI VIENE RICHIESTA LA PENSIONE D' INVALIDITA .

6 A NORMA DELL' ART . 26, N . 1, DEL REGOLAMENTO N . 3, GLI ARTT . 27 E 28 DELLO STESSO REGOLAMENTO SI APPLICANO PER ANALOGIA AL CASO DEL LAVORATORE MIGRANTE, RICHIEDENTE DI UNA PENSIONE D' INVALIDITA, CHE SIA STATO SOGGETTO ALLE LEGGI FRANCESI E ITALIANE .

7 L' ART . 27 STABILISCE CHE - AI FINI DELL' ACQUISTO, DELLA CONSERVAZIONE O DEL RICUPERO DEL DIRITTO ALLE PRESTAZIONI - QUALORA L' ASSICURATO SIA STATO SOGGETTO SUCCESSIVAMENTE O ALTERNATAMENTE ALLE LEGGI DI DUE STATI MEMBRI, I PERIODI ASSICURATIVI ED ASSIMILATI MATURATI A NORMA DELLE LEGGI DI CIASCUNO DEGLI STATI MEMBRI VANNO CUMULATI, PURCHE NON SI SOVRAPPONGANO .

8 DATO CHE QUESTA DISPOSIZIONE NON PRECISA LA NOZIONE DI " PERIODO ASSIMILATO ", CI SI DEVE RIFERIRE ALL' ART . 1, LETTERA R ) DEL REGOLAMENTO .

9 QUESTO STABILISCE CHE " AI FINI DELL' APPLICAZIONE DEL PRESENTE REGOLAMENTO : ... IL TERMINE " PERIODI EQUIVALENTI " DESIGNA I PERIODI EQUIVALENTI AI PERIODI D' ASSICURAZIONE O, ALL' OCCORRENZA, AI PERIODI DI OCCUPAZIONE, QUALI SONO DEFINITI DALLA LEGISLAZIONE SOTTO LA QUALE SONO STATI COMPIUTI E NELLA MISURA IN CUI SONO RICONOSCIUTI EQUIVALENTI AI PERIODI DI ASSICURAZIONE O DI OCCUPAZIONE DI TALE LEGISLAZIONE ".

10 QUESTO DUPLICE RICHIAMO ALLA LEGISLAZIONE INTERNA MANIFESTA CHIARAMENTE IL PRINCIPIO PER CUI DETTO REGOLAMENTO, NEL CONTEMPLARE DEI " PERIODI EQUIVALENTI ", NON INTENDE MODIFICARE NE COMPLETARE IL DIRITTO NAZIONALE, SEMPRECHE QUESTO SIA CONFORME AGLI ARTICOLI 48-51 DEL TRATTATO .

11 IN ISPECIE L' INCISO " NELLA MISURA IN CUI SONO RICONOSCIUTI EQUIVALENTI ... " DIMOSTRA CHE IL REGOLAMENTO SI RICHIAMA DEL PARI ALLE CONDIZIONI ALLE QUALI IL DIRITTO INTERNO SUBORDINA IL RICONOSCIMENTO DI UN DETERMINATO PERIODO COME EQUIVALENTE AI PERIODI DI ASSICURAZIONE PROPRIAMENTE DETTI .

12 DALL' ART . 1 LETTERA R ) DEL REGOLAMENTO N . 3 SI DESUME PERTANTO CHE, PER STABILIRE SE ED IN QUALE MISURA UN PERIODO DI DISOCCUPAZIONE VADA EQUIPARATO AD UN PERIODO DI LAVORO - AI FINI DELLA DETERMINAZIONE DEL DIRITTO DI UN LAVORATORE MIGRANTE ALLA PENSIONE D' INVALIDITA - SI DEVE AVER RIGUARDO ALLE LEGGI SOTTO LE QUALI DETTO PERIODO E STATO COMPIUTO .

13 LE SPESE SOSTENUTE DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, CHE HA PRESENTATO OSSERVAZIONI ALLA CORTE, NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE . IL PRESENTE PROCEDIMENTO HA IL CARATTERE DI UN INCIDENTE SOLLEVATO NEL CORSO DELLA CAUSA PENDENTE DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE, CUI SPETTA QUINDI DI PRONUNZIARSI SULLE SPESE .

Visti

PER QUESTI MOTIVI,

LETTI GLI ATTI DI CAUSA,

SENTITA LA RELAZIONE DEL GIUDICE RELATORE,

SENTITE LE OSSERVAZIONI ORALI DELLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE,

SENTITE LE CONCLUSIONI DELL' AVVOCATO GENERALE,

VISTO IL TRATTATO ISTITUTIVO DELLA COMUNITA ECONOMICA EUROPEA, IN ISPECIE GLI ART . 51 E 177,

VISTO IL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 3, RELATIVO ALLA PREVIDENZA SOCIALE DEI LAVORATORI MIGRANTI, IN ISPECIE GLI ARTT . 1, 26, 27 E 28,

VISTO IL PROTOCOLLO SULLO STATUTO DELLA CORTE DI GIUSTIZIA DELLE COMUNITA EUROPEE, IN ISPECIE L' ART . 20,

VISTO IL REGOLAMENTO DI PROCEDURA DELLA CORTE DI GIUSTIZIA DELLE COMUNITA EUROPEE,

Dispositivo

LA CORTE,

PRONUNZIANDOSI SULLA QUESTIONE SOTTOPOSTALE DALLA CORTE D' APPELLO DI PARIGI CON SENTENZA 1 ) DICEMBRE 1971, AFFERMA PER DIRITTO :

PER STABILIRE SE ED IN QUALE MISURA UN PERIODO DI DISOCCUPAZIONE VADA EQUIPARATO AD UN PERIODO DI LAVORO - AI FINI DELLA DETERMINAZIONE DEL DIRITTO DI UN LAVORATORE MIGRANTE ALLA PENSIONE D' INVALIDITA - SI DEVE AVER RIGUARDO ALLE LEGGI SOTTO LE QUALI DETTO PERIODO E STATO COMPIUTO .