Sentenza della Corte del 10 novembre 1971.#August Keller contro Caisse régionale d'assurance vieillesse des travailleurs salariés de Strasbourg.#Domanda di pronuncia pregiudiziale: Commission de première instance du contentieux de la sécurité sociale et de la mutualité sociale agricole du Bas-Rhin - Francia.#Pensione vecchiaia.#Causa 27-71.

Parti

NEL PROCEDIMENTO 27-71

AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE PROPOSTA ALLA CORTE, A NORMA DELL' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, DALLA " COMMISSION DE PREMIERE INSTANCE DU CONTENTIEUX DE LA SECURITE SOCIALE ET DE LA MUTUALITE SOCIALE AGRICOLE DU BAS-RHIN " DI STRASBURGO, NELLA CAUSA DINANZI AD ESSA PENDENTE FRA

AUGUST KELLER, ( GUNDELFINGEN - GERMANIA ),

CAISSE REGIONALE D' ASSURANCE VIEILLESSE DES TRAVAILLEURS SALARIES ( STRASBURGO ),

Oggetto della causa

DOMANDA VERTENTE SULL' INTERPRETAZIONE DEGLI ARTT . 27 E 28 DEL REGOLAMENTO N . 3 DEL CONSIGLIO, RELATIVO ALLA PREVIDENZA SOCIALE DEI LAVORATORI MIGRANTI,

Motivazione della sentenza

1 CON PROVVEDIMENTO 28 APRILE 1971, PERVENUTO IN CANCELLERIA L' 8 GIUGNO 1971, LA COMMISSION DE PREMIERE INSTANCE DU CONTENTIEUX DE LA SECURITE SOCIALE DU BAS-RHIN HA SOTTOPOSTO A QUESTA CORTE, A NORMA DELL' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, UNA QUESTIONE VERTENTE SULL' INTERPRETAZIONE DEGLI ARTT . 27 E 28 DEL REGOLAMENTO N . 3 DEL CONSIGLIO, RELATIVO ALLA PREVIDENZA SOCIALE DEI LAVORATORI MIGRANTI, E DELL' ART . 51 DEL TRATTATO CEE, IN RELAZIONE AL METODO PER CALCOLARE LE PENSIONI DI VECCHIAIA .

2 DAL FASCICOLO SI DESUME CHE L' ATTORE NELLA CAUSA PRINCIPALE E STATO ISCRITTO SUCCESSIVAMENTE ALLE ASSICURAZIONI SOCIALE TEDESCHE E FRANCESI, PER COMPLESSIVI 185 TRIMESTRI, DI CUI 101 IN GERMANIA E 84 IN FRANCIA .

3/4 DI CONSEGUENZA, AVREBBE AVUTO DIRITTO, IN BASE AI SOLI CONTRIBUTI VERSATI IN FRANCIA, AD UNA PENSIONE " PROPORZIONALE " DI VECCHIAIA AI SENSI DELL' ART . L 335 DEL CODE DE LA SECURITE SOCIALE FRANCESE . CIONONDIMENO, LA CAISSE REGIONALE D' ASSURANCE VIEILLESSE DES TRAVAILLEURS SALARIES DI STRASBURGO GLI HA ATTRIBUITO UNA PENSIONE DI VECCHIAIA AI SENSI DELL' ART . L 331 DELLO STESSO CODICE, APPLICANDO GLI ART . 27 E 28 DEL REGOLAMENTO N . 3, RELATIVI AL CUMULO ED ALLA RIPARTIZIONE IN RAGIONE DEI PERIODI ASSICURATIVI .

5/6 L' ATTORE, IN UN RECLAMO PROPOSTO ALLA COMMISSION DE PROCEDURE GRACIEUSE, HA IMPUGNATO L' APPLICAZIONE DEL REGOLAMENTO N . 3 ED HA CHIESTO CHE LA LIQUIDAZIONE DELLE SUE SPETTANZE VENISSE EFFETTUATA CON RIFERIMENTO AI SOLI CONTRIBUTI VERSATI IN FRANCIA . DOPO CHE IL RECLAMO ERA STATO RESPINTO, EGLI HA PROPOSTO RICORSO ALLA COMMISSION DE PREMIERE INSTANCE DU CONTENTIEUX DE LA SECURITE SOCIALE, LIMITANDO LE SUE CRITICHE AL METODO APPLICATO DALLA CAISSE REGIONALE PER LA RIPARTIZIONE PROPORZIONALE DELLA PENSIONE A NORMA DELL' ART . 28 DEL REGOLAMENTO N . 3 .

7/8 DA QUANTO PRECEDE EMERGE CHE LA QUESTIONE D' INTERPRETAZIONE SOTTOPOSTA A QUESTA CORTE RIGUARDA L' APPLICAZIONE DEGLI ARTT . 27 E 28 DEL REGOLAMENTO N . 3 NEL CASO IN CUI IL LAVORATORE HA DIRITTO AD UNA PENSIONE DI VECCHIAIA, A NORMA DELLE LEGGI DI UNO STATO MEMBRO, GRAZIE AI SOLI PERIODI ASSICURATIVI MATURATI IN TALE STATO . PIU PRECISAMENTE, IL GIUDICE A QUO DESIDERA SAPERE SE " I LAVORATORI MIGRANTI DEBBANO TROVARSI IN SITUAZIONE DI PRIVILEGIO RISPETTO AI CITTADINI DEI PAESI NEI QUALI SONO OCCUPATI " IN QUANTO SONO SOTTRATTI AL PRINCIPIO DEL CUMULO ED A QUELLO DELLA RIPARTIZIONE PROPORZIONALE CHE NE COSTITUISCE IL COROLLARIO .

9/10 L' ART . 51 DEL TRATTATO E L' ART . 27 DEL REGOLAMENTO N . 3 RIGUARDANO ESSENZIALMENTE IL CASO IN CUI LE LEGGI DI UNO STATO MEMBRO NON ATTRIBUIREBBERO, DA SOLE, ALL' INTERESSATO IL DIRITTO ALLE PRESTAZIONI, IN RAGIONE DELL' INSUFFICIENTE DURATA DELL' ASSICURAZIONE . PER OVVIARE A QUESTO INCONVENIENTE, ESSI STABILISCONO, A FAVORE DEL LAVORATORE CHE E STATO SOGGETTO SUCCESSIVAMENTE O ALTERNATAMENTE ALLE LEGGI DI DUE O PIU STATI MEMBRI, IL CUMULO DEI PERIODI ASSICURATIVI MATURATI A NORMA DELLE LEGGI DI CIASCUNO DI QUESTI STATI .

11/13 GLI ARTT . 27 E 28 DEL REGOLAMENTO N . 3 SI APPLICANO QUINDI UNICAMENTE IN CASI BEN DETERMINATI, NON GIA NELL' IPOTESI IN CUI LO SCOPO PERSEGUITO DALL' ART . 51 E STATO RAGGIUNTO GRAZIE ALLE LEGGI DI UN SOLO STATO . A NORMA DI DETTI ARTICOLI, IL CUMULO E LA RIPARTIZIONE PROPORZIONALE NON VANNO PERCIO' EFFETTUATI QUALORA NE POSSA CONSEGUIRE UNA DIMINUZIONE DELLE PRESTAZIONI CUI L' INTERESSATO HA DIRITTO A NORMA DELLE LEGGI DI UN SOLO STATO MEMBRO, RESTANDO TUTTAVIA ESCLUSA LA POSSIBILITA DI OTTENERE PIU PRESTAZIONI PER LO STESSO PERIODO . SE CIO' SIGNIFICA, IN DETERMINATI CASI, AVVANTAGGIARE IL LAVORATORE MIGRANTE RISPETTO AI CITTADINI DEL PAESE NEL QUALE E OCCUPATO, QUESTO VANTAGGIO VA ATTRIBUITO, NON GIA ALL' INTERPRETAZIONE DEL DIRITTO COMUNITARIO, BENSI' AL SISTEMA ATTUALMENTE IN VIGORE IL QUALE, IN MANCANZA DI UN REGIME COMUNE DI PREVIDENZA SOCIALE, RISULTA DAL SEMPLICE COORDINAMENTO DI LEGGI NAZIONALI NON ANCORA ARMONIZZATE .

Decisione relativa alle spese

14/15 LE SPESE SOSTENUTE DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, CHE HA PRESENTATO OSSERVAZIONI ALLA CORTE, NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE . NEI CONFRONTI DELLE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE, IL PRESENTE PROCEDIMENTO HA IL CARATTERE DI UN INCIDENTE SOLLEVATO NEL CORSO DELLA CAUSA PENDENTE DINANZI ALLA COMMISSION DE PREMIERE INSTANCE DU CONTENTIEUX DE LA SECURITE SOCIALE ET DE LA MUTUALITE SOCIALE AGRICOLE DU BAS-RHIN, CUI SPETTA QUINDI DI PRONUNCIARSI SULLE SPESE .

Visti

PER QUESTI MOTIVI,

LETTI GLI ATTI DI CAUSA,

SENTITA LA RELAZIONE DEL GIUDICE RELATORE,

SENTITE LE OSSERVAZIONI ORALI DELLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE,

SENTITE LE CONCLUSIONI DELL' AVVOCATO GENERALE,

VISTO IL TRATTATO ISTITUTIVO DELLA COMUNITA ECONOMICA EUROPEA, IN ISPECIE GLI ARTT . 51 E 177,

VISTO IL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 3 RELATIVO ALLA PREVIDENZA SOCIALE DEI LAVORATORI MIGRANTI, IN ISPECIE GLI ARTT . 27 E 28,

VISTO IL PROTOCOLLO SULLO STATUTO DELLA CORTE DI GIUSTIZIA DELLE COMUNITA EUROPEE, IN ISPECIE L' ART . 20,

VISTO IL REGOLAMENTO DI PROCEDURA DELLA CORTE DI GIUSTIZIA DELLE COMUNITA EUROPEE,

Dispositivo

LA CORTE,

STATUENDO SULLA QUESTIONE SOTTOPOSTALE DALLA COMMISSION DE PREMIERE INSTANCE DU CONTENTIEUX DE LA SECURITE SOCIALE ET DE LA MUTUALITE SOCIALE AGRICOLE DU BAS-RHIN, CON PROCEDIMENTO 28 APRILE 1971, AFFERMA PER DIRITTO :

QUALORA, IN UNO STATO MEMBRO, IL DIRITTO ALLA PENSIONE DI VECCHIAIA SIA STATO ACQUISITO GRAZIE AI SOLI PERIODI ASSICURATIVI MATURATI NELLO STESSO STATO ( SENZA CIOE CHE SIA NECESSARIO TENER CONTO DEI PERIODI MATURATI IN ALTRI STATI MEMBRI ), L' ENTE PREVIDENZIALE NON PUO' VALERSI DEGLI ARTT . 27 E 28 DEL REGOLAMENTO N . 3 ONDE RIDURRE LE PRESTAZIONI DA ESSO DOVUTE A NORMA DELLE PROPRIE LEGGI, QUANTO MENO NEL CASO IN CUI DETTE PRESTAZIONI NON RIGUARDANO PERIODI GIA PRESI IN CONSIDERAZIONE DALL' ENTE PREVIDENZIALE DI UN ALTRO STATO PER CALCOLARE LE PRESTAZIONI A SUO CARICO .