Sentenza della Corte (Seconda Sezione) del 1° aprile 1971.#Dietrich Rabe contro Commissione delle Comunità europee.#Causa 76-69.

Parti

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NELLA CAUSA 76-69

DIETRICH RABE DIPENDENTE DELLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, RESIDENTE IN TERVUEREN, 13, ALBERTLAAN, CON L' AVV . PHILIPPE WAQUET, PATROCINANTE DINANZI AL CONSIGLIO DI STATO E ALLA CORTE DI CASSAZIONE FRANCESI, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO L' AVV . ERNEST ARENDT, 34/B/IV, RUE PHILIPPE II, RICORRENTE,

CONTRO

COMMISSIONE DELLE COMUNITA' EUROPEE, RAPPRESENTATA DAL SUO CONSIGLIERE GIURIDICO SIG . PIERRE LAMOUREUX, IN QUALITA DI AGENTE, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO IL SUO CONSIGLIERE GIURIDICO SIG . EMILE REUTER, 4, BOULEVARD ROYAL, CONVENUTA,

Oggetto della causa

CAUSA AVENTE AD OGGETTO L' ANNULLAMENTO DEL CONCORSO INTERNO N . COM/75, E DELLA CONSEGUENTE NOMINA DEL SIG . PETERS,

Motivazione della sentenza

1 IL RICORSO MIRA ALL' ANNULLAMENTO DELLA DECISIONE DELLA COMMISSIONE 30 APRILE 1969 CON CUI AL PETERS E STATO ASSEGNATO IL POSTO DI CAPO DELLA DIVISIONE III-B-3 DI CUI AL BANDO DI CONCORSO INTERNO COM/75, NONCHE ALL' ANNULLAMENTO DEL CONCORSO STESSO, IVI COMPRESO IL BANDO DI CONCORSO .

2 1 ) IL RICORRENTE SOSTIENE CHE DETTA DECISIONE E ILLEGITTIMA, IN QUANTO UN MEMBRO DELLA COMMISSIONE ESAMINATRICE, IL SIG . TOFFANIN, HA AGGIUNTO ALLA RELAZIONE FINALE DELLA COMMISSIONE ESAMINATRICE OSSERVAZIONI IN CUI FACEVA PRESENTE CHE, CONTRARIAMENTE AL PARERE ESPRESSO DALLA MAGGIORANZA DEI MEMBRI, NELL' ELENCO DEGLI IDONEI AVREBBERO DOVUTO ESSERE CLASSIFICATI AL SECONDO POSTO, EX AEQUO CON IL RICORRENTE, DUE ALTRI CANDIDATI, ED INOLTRE TENEVA FERMA LA RISERVA RELATIVA AL CONTENUTO DEL FASCICOLO PERSONALE DEL RICORRENTE .

3/4 IL 10 MARZO 1969 L' AMMINISTRAZIONE INVITAVA IL RICORRENTE A COMPLETARE LA SUA DOMANDA INVIANDO IL DIPLOMA DI STUDI COMMERCIALI CHE EGLI AFFERMAVA DI AVER CONSEGUITO, NONCHE ALTRI ATTESTATI RILASCIATI DAI PRECEDENTI DATORI DI LAVORO . DALLE OSSERVAZIONI PRESENTATE DALLE PARTI RISULTA CHE, BENCHE IL RICORRENTE ABBIA GIRATO LA RICHIESTA ALL' AMMINISTRAZIONE IL 18 MARZO 1969, QUEST' ULTIMA NON HA TRASMESSO ALLA COMMISSIONE ESAMINATRICE I DOCUMENTI DI CUI TRATTASI, COSICCHE LA COMMISSIONE NON NE DISPONEVA NE DURANTE LA PRIMA RIUNIONE DEL 19 MARZO 1969, NE DURANTE LA SECONDA E ULTIMA RIUNIONE DEL 28 MARZO 1969, NELLA QUALE E STATO ELABORATO L' ELENCO DEGLI IDONEI DI CUI ALL' ART . 30 DELLO STATUTO DEL PERSONALE .

5/6 IL BANDO DI CONCORSO COM/75 STABILIVA CHE IL CONCORSO DOVEVA SVOLGERSI PREVALENTEMENTE PER TITOLI ED I CANDIDATI DOVEVANO DIMOSTRARE DI POSSEDERE UNA PREPARAZIONE UNIVERSITARIA COMPROVATA DA UN DIPLOMA OPPURE UN' ESPERIENZA PROFESSIONALE DI LIVELLO EQUIVALENTE . QUINDI LA PRODUZIONE DI DIPLOMI E CERTIFICATI COME QUELLO DI CUI TRATTASI POTEVA AVERE RILEVANZA ESSENZIALE PER L' ELABORAZIONE DELL' ELENCO DEGLI IDONEI E PER LA NOMINA DEL CANDIDATO PRESCELTO .

7/8 LA GIURIA NON HA POTUTO PRENDERE VISIONE DI QUESTI DOCUMENTI NON GIA PER FATTO DEL RICORRENTE, MA PER FATTO DELL' AMMINISTRAZIONE; LA MANCATA PRODUZIONE DEI DOCUMENTI COSTITUISCE UN VIZIO DI PROCEDURA CHE LEGITTIMA IL RICORRENTE AD IMPUGNARE IL PROVVEDIMENTO .

9 2 ) IL RICORRENTE DENUNCIA INOLTRE UN' ULTERIORE IRREGOLARITA DELLE OPERAZIONI DI CONCORSO; E INFATTI INCONTESTATO CHE UN ALTRO MEMBRO DELLA COMMISSIONE ESAMINATRICE, IL SIG . DESBOIS, NONOSTANTE FOSSE ASSENTE DALLA RIUNIONE DEL 28 MARZO 1969, HA FIRMATO IL PROCESSO VERBALE E HA DICHIARATO DI APPROVARE L' OPERATO DELLA COMMISSIONE STESSA .

10/11 IN QUESTA RIUNIONE I MEMBRI DELLA COMMISSIONE ESAMINATRICE DOVEVANO RENDERSI CONTO PERSONALMENTE DELLE ATTITUDINI E DELLA PERSONALITA DEI SINGOLI CANDIDATI GRAZIE AD UN COLLOQUIO CHE DOVEVA METTERE IN LUCE I RISPETTIVI PRECEDENTI PROFESSIONALI . IL DESBOIS, APPROVANDO L' OPERATO DELLA COMMISSIONE, HA DATO L' IMPRESSIONE DI POTER GIUDICARE I CONCORRENTI CON GLI STESSI MEZZI DI CUI DISPONEVANO GLI ALTRI MEMBRI DELLA COMMISSIONE, MENTRE IN EFFETTI EGLI NON HA PRESENZIATO AI COLLOQUI CHE, NELLE INTENZIONI DELLA COMMISSIONE, AVREBBERO DOVUTO AVERE IMPORTANZA ESSENZIALE AI FINI DELLA VALUTAZIONE DEI CANDIDATI . QUESTO FATTO INFICIA DEL PARI D' ILLEGITTIMITA LE OPERAZIONI DEL CONCORSO DI CUI E CAUSA .

12/13 NON SI PUO' ESCLUDERE CHE, SE NON FOSSERO STATE COMMESSE LE IRREGOLARITA TESTE RILEVATE, LA COMMISSIONE ESAMINATRICE E L' AUTORITA CHE HA IL POTERE DI NOMINA AVREBBERO DECISO IN MODO DIVERSO . LE OPERAZIONI DEL CONCORSO INTERNO COM/75 E LA DECISIONE CON CUI E STATO NOMINATO IL PETERS AL POSTO LITIGIOSO VANNO QUINDI ANNULLATE PER VIOLAZIONE DI FORME ESSENZIALI, SENZA CHE SIA NECESSARIO ESAMINARE I RESTANTI MEZZI DEDOTTI DAL RICORRENTE .

Decisione relativa alle spese

14/15 A NORMA DELL' ART . 69, PARAGRAFO 2 DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA, LA PARTE SOCCOMBENTE E CONDANNATA ALLE SPESE . LA CONVENUTA E RIMASTA SOCCOMBENTE .

Visti

PER QUESTI MOTIVI,

LETTI GLI ATTI DI CAUSA,

SENTITA LA RELAZIONE DEL GIUDICE RELATORE,

SENTITE LE DIFESE ORALI DELLE PARTI,

SENTITE LE CONCLUSIONI DELL' AVVOCATO GENERALE,

VISTI I PROTOCOLLI SULLO STATUTO DELLA CORTE DI GIUSTIZIA,

VISTO LO STATUTO DEL PERSONALE,

VISTO IL REGOLAMENTO DI PROCEDURA DELLA CORTE DI GIUSTIZIA DELLE COMUNITA EUROPEE, IN ISPECIE L' ART . 69,

Dispositivo

LA CORTE ( SECONDA SEZIONE ),

RESPINTA OGNI ALTRA CONCLUSIONE PIU AMPIA O CONTRARIA, DICHIARA E STATUISCE :

1 ) SONO ANNULLATE LE OPERAZIONI DEL CONCORSO INTERNO COM/75 E LA DECISIONE DELLA COMMISSIONE 30 APRILE 1969 CON CUI IL PETERS E STATO NOMINATO CAPO DELLA DIVISIONE III-B-3 .

2 ) LA CONVENUTA SOPPORTERA LE SPESE DEL GIUDIZIO .