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Use allowance in so-called “Topfwirtschaft”

BVerwG 2 B 80/12, 2 B 80/12 (2 C 16/13)Bverwg / 2a divisione13 mar 2013Granted

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Sintesi Omnilex

The Federal Administrative Court admitted the plaintiff’s revision. It held that the case has fundamental importance because it raises whether, in a staffing system with no fixed assignment of posts to establishment positions (“Topfwirtschaft”), the budgetary conditions for transfer to a higher office can be met and thus a claim to a use allowance under Section 46(1) BBesG may exist.

Massima Omnilex

§ 132 Abs. 2 Nr. 1 VwGO; admission of the revision for fundamental importance; in a staffing system without fixed assignment of service posts to plan positions (“Topfwirtschaft”), the question whether the budgetary prerequisites for transfer to a higher office may nonetheless be satisfied and a claim to a use allowance under § 46 Abs. 1 BBesG may arise is capable of clarification in revision proceedings. The admissibility threshold is met where the legal question is in need of clarification and relevant beyond the individual case (consid. 1).

Testo completo

BVerwG — 2 B 80/12, 2 B 80/12 (2 C 16/13), Beschluss

Entscheidungsdatum: 2013-03-13

Aktenzeichen: 2 B 80/12, 2 B 80/12 (2 C 16/13)

Dokumenttyp: Beschluss

Normen: § 46 BBesG, § 132 Abs 2 Nr 1 VwGO

Vorinstanz: vorgehend Oberverwaltungsgericht Berlin-Brandenburg, 12. September 2012, Az: 4 B 36.11, Urteil

Spruchkörper: 2. Senat

Titelzeile

Verwendungszulage im Rahmen der sog. "Topfwirtschaft"

Gründe

1 Die Revision der Klägerin ist zuzulassen, weil die Rechtssache grundsätzliche Bedeutung im Sinne von § 132 Abs. 2 Nr. 1 VwGO hat. Das Revisionsverfahren erscheint zur Klärung der Frage geeignet, ob und unter welchen Voraussetzungen bei einer Stellenbewirtschaftung, bei der ohne feste Zuordnung von Dienstposten zu Planstellen eine größere Anzahl höherwertiger Dienstposten einer geringeren Anzahl entsprechender Planstellen gegenübersteht (sog. "Topfwirtschaft"), die haushaltsrechtlichen Voraussetzungen für die Übertragung des höherwertigen Amtes vorliegen können und deshalb ein Anspruch auf Zahlung einer Zulage nach § 46 Abs. 1 BBesG in Betracht kommt.

Parole chiave

revision admissibilityfundamental importanceuse allowancesalary lawstaffing system

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Questioni giuridiche chiave estratte da Omnilex

Questione giuridica chiave

Whether the revision should be admitted for reasons of fundamental importance under Section 132(2) No. 1 VwGO.

Decisione estratta

Yes. The case raises a question of fundamental importance and revision was to be admitted.

Motivazione estratta

The court considered the case suitable to clarify whether, and under what conditions, a staffing system without fixed assignment of positions to establishment posts can satisfy the budgetary requirements for transfer to a higher office, so that a claim to a use allowance under Section 46(1) BBesG may arise.

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