Right to be heard in Zurich cassation child-support appeal

AA050076Tribunale di cassazione28 feb 2006Granted

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Sintesi Omnilex

In a cassation appeal in a Zurich child-support case, the appellant argued that the appellate court had decided without serving him the respondent's appeal answer and file excerpts. The Kassationsgericht held that, under the right to be heard and Art. 6(1) ECHR, all submissions must be communicated to the parties. Because the record did not show service, the court found a procedural violation, set aside the appellate decision, and remitted the case. It also granted full legal aid for the cassation proceedings and ordered compensation for appointed counsel from the court treasury.

Massima Omnilex

Art. 29 Abs. 2 BV; Art. 6 Ziff. 1 EMRK; § 56 ZPO: Der Anspruch auf rechtliches Gehör und auf ein faires Verfahren verlangt, dass den Parteien sämtliche beim Gericht eingereichten Eingaben und Vernehmlassungen vor Erlass des Entscheids zur Kenntnis gebracht werden. Dies gilt unabhängig davon, ob die Eingabe neue Tatsachen oder Argumente enthält und unabhängig davon, ob das kantonale Verfahren einen weiteren Schriftenwechsel vorsieht (consid. 1b-c). Wird eine solche Eingabe nicht zugestellt, liegt ein nicht heilbarer Verfahrensmangel vor, der zur Aufhebung des angefochtenen Entscheids führt. Eine bereits gewährte unentgeltliche Rechtspflege bleibt im Rechtsmittelverfahren grundsätzlich bestehen, sofern sich die Verhältnisse nicht klar geändert haben; bei Obsiegen im Kassationsverfahren ist das Gesuch um unentgeltliche Prozessführung gegenstandslos, die unentgeltliche Rechtsverbeiständung bleibt jedoch zu prüfen (consid. 2).

Testo completo

Kassationsgericht des Kantons Zürich Kass.-Nr. AA050076/U/mb Mitwirkende:die Kassationsrichter Moritz Kuhn, Präsident, Robert Karrer, Bernhard Gehrig, die Kassationsrichterin Sylvia Frei und der Kas- sationsrichter Rudolf Ottomann sowie die Sekretärin Daniela Brüschweiler Zirkulationsbeschluss vom 28. Februar 2006 in Sachen X., Beklagter, Appellant und Beschwerdeführer vertreten durch Rechtsanwältin lic. iur. ____ gegen Politische Gemeinde Y., Klägerin, Appellatin und Beschwerdegegnerin vertreten durch Sozialbehörde Y. (Vormundschaftsbehörde), vertreten durch Rechtsanwalt lic. iur. ____ betreffend Unterhaltsklage Nichtigkeitsbeschwerde gegen einen Beschluss der II. Zivilkammer des Obergerichts des Kantons Zürich vom 20. April 2005 (NE040006/U)

Das Gericht hat in Erwägung gezogen: I. 1. Mit Eingabe vom 29. Mai 2003 (ER act. 2) liess die Sozialbehörde Y. Un- terhaltsklage gegen X. mit folgendem Rechtsbegehren erheben: "1.Es sei der Beklagte rückwirkend für den Zeitraum vom 15. April 2002 bis 15. November 2002 zur Zahlung angemessener Unterhaltsbeiträge für seinen Sohn A., geboren am 25. Dezember 1991, zu verpflichten. 2.Es sei der Beklagte rückwirkend ab 15. April 2002 zur Zahlung angemessener Unterhaltsbeiträge für seinen Sohn B., geboren am 25. Dezember 1991, zu verpflichten; alles unter Kosten- und Entschädigungsfolge zulasten des Beklagten." Mit Urteil der Einzelrichterin im ordentlichen Verfahren des Bezirkes ____ (Erstinstanz) vom 21. November 2003 wurde X. (nachfolgend: Beschwerdeführer) zur Leistung von Unterhaltsbeiträgen verpflichtet (ER act. 14 S. 23 f.). Das Ge- such des Beschwerdeführers um Bewilligung der unentgeltlichen Prozessführung und der unentgeltlichen Rechtsvertretung wurde mit Verfügung vom gleichen Tag abgewiesen (ER act. 14 S. 23). 2. Gegen den Entscheid der Einzelrichterin erhob der Beschwerdeführer Be- rufung (ER act. 16). Gleichzeitig beantragte er, es sei davon Vormerk zu nehmen, dass dem Berufshaftpflicht-Versicherer der beschwerdeführerischen Rechtsver- treterin der Streit verkündet worden und der Zürich-Versicherung entsprechend Frist zur Erklärung anzusetzen sei, ob sie als Nebenintervenientin dem Prozess beitrete (ER act. 16). Mit Beschluss der II. Zivilkammer des Obergerichts vom 12. März 2004 wur- de das Rubrum in dem Sinn berichtigt, als die Politische Gemeinde Y. (nachfol- gend Beschwerdegegnerin), vertreten durch die Sozialbehörde, als Partei aufzu- nehmen sei (OG act. 23). Die Streitverkündung des Beschwerdeführers an die C.- Versicherung wurde mit Beschluss vom 31. März 2004 vorgemerkt (OG act. 29).

Mit Schreiben vom 15. April 2004 teilte die C.-Versicherung mit, sie werde dem Prozess nicht beitreten (OG act. 31). Mit seiner Berufungsbegründung vom 12. Mai 2004 liess der Beschwerde- führer folgende Anträge stellen (OG act. 34 S. 2 ff.): "1.a) Es sei in Gutheissung der Berufung das angefochtene Urteil der Vorinstanz aufzuheben und die Klage vollumfänglich abzuweisen b)Beim Entscheid über den Antrag 1 a) sei vorfrageweise die Verletzung der Art. 6 Ziff. 1 EMRK und Art. 8 EMRK zu prüfen 2.eventuell Es sei das Verfahren zu sistieren 3.subeventuell Es sei das angefochtene Urteil aufzuheben und das Verfahren zur Neubeur- teilung an die Vorinstanz zurückzuweisen. in prozessualer Hinsicht: [4. - 8. ... (diverse Akteneditions- bzw. -beizugsbegehren)] sowie 9.Es sei dem Beklagten ab 12.10.03 die unentgeltliche Prozessführung zu be- willigen und es sei ihm in meiner Person [RAin ____] ein unentgeltlicher Rechtsvertreter zu bestellen alles unter Kosten- und Entschädigungsfolgen zu Lasten der Kläger und Beru- fungsbeklagten". Mit Beschluss vom 21. Mai 2004 (OG act. 36) wies die II. Zivilkammer (Vo- rinstanz) den beschwerdeführerischen Antrag auf Sistierung des Verfahrens ebenso ab wie den Antrag auf Aktenbeizug. Dem Beschwerdeführer wurde ab 12. Oktober 2003 bezüglich der Frage nach der Höhe des Unterhaltsbeitrages für B. und A. einerseits die unentgeltliche Prozessführung (Disp.-Ziff. 3) und ander- seits die unentgeltliche Rechtsverbeiständung bewilligt und in der Person von Rechtsanwältin lic. iur. ____ eine unentgeltliche Rechtsvertreterin ernannt (Disp.- Ziff. 4). 3. Gegen den obergerichtlichen Beschluss vom 21. Mai 2004 liess der Be- schwerdeführer kantonale Nichtigkeitsbeschwerde einreichen. Diese wurde mit Zirkulationsbeschluss vom 15. November 2004 abgewiesen (OG act. 45). Auf die

dagegen erhobene staatsrechtliche Beschwerde trat die II. Zivilabteilung des Bundesgerichts mit Urteil vom 16. Februar 2005 nicht ein (OG act. 48). 4. Mit Beschluss der II. Zivilkammer des Obergerichts vom 20. April 2005 (OG act. 50 bzw. KG act. 2) wurde der Beschwerdeführer rückwirkend für den Zeitraum vom 16. April 2002 bis 15. November 2002 verpflichtet, für den Sohn A. monatliche Unterhaltsbeiträge von Fr. 880.-- zuzüglich Fr. 170.-- Kinderzulage an die Beschwerdegegnerin zu entrichten (Disp.-Ziff. 1). Für den Sohn B. wurde der Beschwerdeführer rückwirkend für den Zeitraum vom 16. April 2002 bis 15. November 2002 zu monatlichen Unterhaltszahlungen in der Höhe von Fr. 880.-- (zuzüglich Fr. 170.-- Kinderzulagen), und ab 16. November 2002 zu sol- chen in der Höhe von Fr. 1'530.-- (zuzüglich allfälliger Kinderzulagen) verpflichtet. Die Unterhaltszahlungen ab 16. November 2002 wurden einer Indexierung unter- stellt (Disp.-Ziff. 2). Die Arbeitgeberin des Beschwerdeführers wurde sodann an- gewiesen, ab Rechtskraft des Urteils vom Lohn des Beschwerdeführers monatlich Fr. 1'530.-- zuzüglich Kinderzulage der Beschwerdegegnerin direkt zu überweisen (Disp.-Ziff. 3). Im Weiteren regelte die Vorinstanz die Kosten- und Entschädi- gungsfolgen des erst- und zweitinstanzlichen Verfahrens (Disp.-Ziff. 4-8). 5. Gegen den Entscheid des Obergerichts vom 20. April 2005 liess der Be- schwerdeführer mit Eingabe vom 30. Mai 2005 fristgemäss kantonale Nichtig- keitsbeschwerde erheben (KG act. 1). Er beantragt, der angefochtene Beschluss sei aufzuheben und die Sache zur Neubeurteilung an die Vorinstanz zurückzu- weisen (KG act. 1 S. 2). Mit Präsidialverfügung vom 7. Juni 2005 wurde der Beschwerde (antrags- gemäss) die aufschiebende Wirkung verliehen (KG act. 8; vgl. auch KG act. 1 S. 2). Die Vorinstanz hat auf Vernehmlassung verzichtet (KG act. 11). Die Be- schwerdegegnerin äusserte sich nicht. 6. Der Beschwerdeführer hat gegen den vorinstanzlichen Beschluss vom 20. April 2005 sowohl staatsrechtliche Beschwerde (vgl. KG act. 7) als auch eid- genössische Berufung (vgl. KG act. 10) eingereicht.

II. 1. Der Beschwerdeführer macht zusammengefasst geltend, die Vorinstanz habe in verschiedener Hinsicht wesentliche Verfahrensgrundsätze verletzt, sie habe willkürliche und aktenwidrige Annahmen getroffen sowie klares materielles Recht missachtet. Damit behauptet der Beschwerdeführer Nichtigkeitsgründe im Sinne von § 281 Ziff. 1 - 3 ZPO. a) Mit seiner ersten Rüge macht der Beschwerdeführer eine Verletzung sei- nes Anspruches auf rechtliches Gehör geltend. Er wendet ein, gemäss Praxis des Bundesgerichtes müssten den Parteien sämtliche Eingaben und Vernehmlassun- gen der Gegenpartei zur Kenntnis gebracht und ihnen die Möglichkeit zur Stel- lungnahme eingeräumt werden. Die Berufungsantwort der Beschwerdegegnerin (OG act. 42) sowie die Aktenstücke OG 49/1 und 49/2 seien dem Beschwerdefüh- rer nicht zur Stellungnahme zugestellt worden. Damit liege eine Verletzung von § 56 ZPO, Art. 29 Abs. 2 BV sowie Art. 6 Ziff. 1 EMRK vor, weshalb ein Nichtig- keitsgrund im Sinne von § 281 Ziff. 1 ZPO gegeben sei (KG act. 1 S. 3). b) Es trifft zu, dass das Bundesgericht seine Rechtsprechung zum Anspruch der Parteien auf rechtliches Gehör in verschiedenen neueren Entscheiden kon- kretisiert hat. Dabei hielt das Bundesgericht fest, Umfang und Tragweite des An- spruchs gemäss Art. 29 Abs. 2 BV seien anhand der Rechtsprechung des Euro- päischen Gerichtshofs für Menschenrechte zu Art. 6 EMRK auszulegen. Nach dieser Rechtsprechung verleihe der in Art. 6 Ziff. 1 EMRK enthaltene Anspruch auf ein faires Verfahren den Parteien das Recht, von sämtlichen dem Gericht ein- gereichten Eingaben oder Vernehmlassungen Kenntnis zu erhalten und zu diesen Stellung zu nehmen. Unerheblich sei, dass eine Vernehmlassung der Vorinstanz weder Tatsachen noch Begründungen enthalte, die nicht bereits im angefochte- nen Urteil aufgeführt gewesen seien und es komme auch auf den möglichen tat- sächlichen Einfluss von Bemerkungen der Parteien auf das Urteil nicht an. Eben- so wenig sei von Belang, ob nach (kantonalem) Verfahrensrecht ein zweiter bzw. weiterer Schriftenwechsel vorgesehen sei (vgl. zuletzt Entscheide des Bundesge- richts 5P.385/2005 vom 17. Januar 2006 Erw. 2; 5P.398/2005 vom 23. Dezember

2005 Erw. 2; 1A.92/2005 vom 22. November 2005 Erw. 3.3, je mit Hinweisen; vgl. auch Christoph Leuenberger, Die Rechtsprechung des Bundesgerichts zum Zivil- prozessrecht im Jahre 2004, in: ZBJV, Band 142, S. 25 ff.). c) Das Obergericht behauptet nicht, dass dem Beschwerdeführer die Beru- fungsantwort vor dem angefochtenen Beschluss zugestellt worden ist, und Ent- sprechendes lässt sich auch den Akten nicht entnehmen. Angesichts der vorste- hend wiedergegebenen bundesgerichtlichen Rechtsprechung wurde der An- spruch des Beschwerdeführers auf rechtliches Gehör bzw. auf ein faires Verfah- ren damit verletzt. Die Nichtigkeitsbeschwerde ist deshalb gutzuheissen und der angefochtene Beschluss aufzuheben. Bei dieser Sachlage ist von einer Prüfung der weiteren, im Beschwerdever- fahren vorgebrachten Rügen abzusehen. Insbesondere kann offen bleiben, ob der Gehörsanspruch des Beschwerdeführers auch im Hinblick auf die von der Vorin- stanz beigezogenen Handelsregisterauszüge (OG act. 49/1 und 49/2) verletzt wurde. Der Beschwerdeführer wird sich im ohnehin weiterzuführenden oberge- richtlichen Verfahren dazu äussern können. 2. Der Beschwerdeführer beantragt - wie vorstehend bereits erwähnt -, es sei ihm für das Kassationsverfahren die unentgeltliche Rechtspflege zu gewähren. a) Die erst- bzw. vorinstanzliche Bewilligung der unentgeltlichen Rechtspfle- ge gilt im Rechtsmittelverfahren grundsätzlich weiter, soweit die Rechtsmittelin- stanz nicht einen selbstständigen Entscheid fällt (§ 90 Abs. 2 ZPO). Praxisge- mäss ist ein die eine bereits gewährte unentgeltliche Rechtspflege entziehender oder einschränkender Entscheid der Rechtsmittelinstanz nur in denjenigen Fällen angezeigt, in denen sich die Verhältnisse gegenüber dem vorinstanzlichen Ent- scheid eindeutig geändert haben und die Voraussetzungen für die früher ge- währte unentgeltliche Rechtspflege klarerweise nicht mehr erfüllt sind. b) Das Obergericht hielt in seinem Beschluss vom 21. Mai 2004 in Bezug auf das damalige Gesuch um Bewilligung der unentgeltlichen Rechtspflege fest, soweit der Beschwerdeführer den Grundsatz der Unterhaltspflicht in Abrede stel-

le, sei die Berufung als aussichtslos einzustufen. Dies gelte jedoch nicht hinsicht- lich der Höhe der Unterhaltsleistungen, weshalb dem Beschwerdeführer in die- sem Umfang die unentgeltliche Prozessführung zu bewilligen sei. Der Beschwer- deführer sei fremdsprachig und mit den formellen und materiellen Rechtssätzen der Schweiz nicht vertraut. Es sei ihm daher - in beschränktem Umfang - auch die unentgeltliche Rechtsvertretung zu bewilligen (OG act. 36 S. 4 f.). c) Der Beschwerdeführer obsiegt im Kassationsverfahren vollumfänglich, weshalb ihm keine Kosten aufzuerlegen sind. Das Gesuch um Gewährung der unentgeltlichen Prozessführung ist demzufolge jedenfalls gegenstandslos gewor- den. Hingegen wird der Antrag um Bestellung eines unentgeltlichen Rechtsver- treters als Folge des Obsiegens nicht gegenstandslos. Die Beschwerdegegnerin hat sich am Kassationsverfahren nicht beteiligt, weshalb sie praxisgemäss nicht als unterliegende Partei gilt und somit weder kosten- noch entschädigungspflichtig wird (§ 64 Abs. 2 und § 68 Abs. 1 ZPO). Im Falle der Gewährung der unentgeltli- chen Rechtsvertretung wäre die Rechtsvertreterin demzufolge aus der Gerichts- kasse zu entschädigen. Angesichts der obergerichtlichen Ausführungen und nachdem die Be- schwerde nicht aussichtslos ist, erscheint es als angezeigt, dem Beschwerdefüh- rer für das Kassationsverfahren die unentgeltliche Rechtsverbeiständung (vollumfänglich) zu bewilligen und in der Person von Rechtsanwältin lic. iur. ____ eine unentgeltliche Rechtsvertreterin zu bestellen. 3. Die Kosten des Kassationsverfahrens sind auf die Gerichtskasse zu neh- men. Das Gericht beschliesst: 1. Das Gesuch des Beschwerdeführers um Gewährung der unentgeltlichen Prozessführung wird als gegenstandslos geworden abgeschrieben.

  1. Dem Beschwerdeführer wird für das Kassationsverfahren die unentgeltliche Rechtsverbeiständung bewilligt und in der Person von Rechtsanwältin lic. iur. ____ eine unentgeltliche Rechtsvertreterin bestellt. 3. In Gutheissung der Beschwerde wird der Beschluss der II. Zivilkammer des Obergerichts des Kantons Zürich vom 20. April 2005 aufgehoben und die Sache im Sinne der Erwägungen zur Neubeurteilung an die Vorinstanz zurückgewiesen. 4. Die Gerichtsgebühr für das Kassationsverfahren fällt ausser Ansatz, die weiteren Kosten betragen: Fr.205.-- Schreibgebühren, Fr.152.-- Zustellgebühren und Porti. 5. Die Kosten des Kassationsverfahrens werden auf die Gerichtskasse ge- nommen. 6. Die unentgeltliche Rechtsvertreterin des Beschwerdeführers, Rechtsanwältin lic. iur. ____, wird für ihre Bemühungen und Aufwendungen im Kassations- verfahren mit Fr. 2'000.-- (inkl. Mehrwertsteuer und Barauslagen) aus der Gerichtskasse entschädigt. 7. Schriftliche Mitteilung an die Parteien, die II. Zivilkammer des Obergerichts des Kantons Zürich, das Bezirksgericht ____ sowie an das Schweizerische Bundesgericht (Verfahren 5P.207/2005 und 5C.137/2005), je gegen Emp- fangsschein. ______________________________________ KASSATIONSGERICHT DES KANTONS ZÜRICH Die juristische Sekretärin:

Parole chiave

right to be heardfair trialservice of submissionslegal aidcassationremandchild supportprocedural violation

Estratto da Omnilex

Questione giuridica chiave

Whether failure to serve the appeal answer and annexes violated the right to be heard and fair trial

Decisione estratta

Yes. The appellant was entitled to receive the respondent's submissions and comment on them before the appellate ruling.

Motivazione estratta

Under Art. 29(2) BV and Art. 6(1) ECHR, all submissions filed with the court must be communicated to the parties, regardless of their content or whether a second exchange is foreseen by cantonal procedure. The record did not show service of the appeal answer.

Questione giuridica chiave

Whether the appellant's request for court-appointed counsel in cassation should be granted

Decisione estratta

Yes. The request for free legal representation was granted in full for the cassation proceedings.

Motivazione estratta

The earlier grant of legal aid remained relevant, the appeal was not hopeless, and the appellant prevailed in cassation; therefore appointment of counsel was appropriate.

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