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Third-party service of building permit decisions and building release

BRKE IV Nrn. 0178-0180/1996Tribunale dei ricorsi edilizi26 set 1996Dismissed

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Sintesi Omnilex

The appellant sought service of any future building-authority decision concerning a construction project, especially the building release, so that he could still use legal remedies against later-filed documents or deviations. The court held that later project decisions such as approval of the landscaping plan or project amendments must already be served by law on persons who timely requested service of the building permit or refusal, so no separate request was admissible for that part. By contrast, the building release is not a decision under § 316(2) PBG, because it only confirms compliance with pre-construction conditions and does not decide the building project. The request was therefore dismissed.

Massima Omnilex

§ 316 Abs. 2 PBG; Zustellung nachträglicher baurechtlicher Entscheide und Begriff der Baufreigabe. Nach § 316 Abs. 2 PBG sind spätere Entscheide der Baubehörde über ein Bauprojekt den Personen zu eröffnen, die rechtzeitig die Zustellung der Baubewilligung oder Bauverweigerung verlangt haben, solange keine neue Aussteckung oder Bekanntmachung erfolgt; insoweit fehlt ein besonderes Rechtsschutzinteresse an einem zusätzlichen Zustellungsbegehren. Die Baufreigabe ist demgegenüber kein Entscheid über das Bauvorhaben im Sinne dieser Bestimmung, sondern bloss die Feststellung der Erfüllung von vor Baubeginn einzuhaltenden Nebenbestimmungen. Drittpersonen haben daher keinen Anspruch auf Zustellung der Baufreigabe; allfällige Abweichungen vom bewilligten Projekt sind der Baubehörde anzuzeigen.

Testo completo

BRKEIV Nrn. 178-180/1996 vom 26. September 1996in BEZ 1996 Nr. 32 7. Der Rekurrent stellt den Antrag, es sei ihm der allfällige Entscheid der Bau- behörde über die Baufreigabe zuzustellen. Zur Begründung dieses Antrages macht er geltend, er wolle die Gelegenheiterhalten,imHinblick auf die nachträglich vom Bauherrn einzureichenden Unterlagen sämtliche Rechtsmittel ergreifen zu können. Allfällige weitere Baurechtsentscheide über ein Projekt hat die Baubehörde schon von Gesetzes wegen denjenigen Personen zuzustellen, die rechtzeitig die Zustellung der Baubewilligung bzw. Bauverweigerung verlangt haben. Dies solange, alskeine neue Aussteckung oder Bekanntmachung erfolgt (§ 316 Abs. 2 PBG). Demzufolge sind dem Rekurrenten die Entscheide der Baubehörde über die Ge- nehmigung des Umgebungs planes und über Projektänderungen ohne weiteres zu eröffnen. Bezüglich solcher Entscheide ist daher auf den Antrag mangels Recht- schutzinteresse nicht einzutreten. Die Baufreigabe stellt keinen Entscheid im Sinne von § 316 Abs. 2 PBG dar, weil damit nicht über das Bauvorhaben befunden, sondern lediglich sinngemäss festgestellt wird, dass vor Baubeginn einzuhaltende Nebenbestimmungen erfüllt sind. Der Entscheid über die Baufreigabe ist daher den Drittpersonen nicht zuzustel- len. Wollen diese Abweichungen vom bewilligten Projekt geltend machen, können sie dies bei der Baubehörde zur Anzeige bringen. Bezüglich der Zustellung der Bau- freigabe ist der rekurrentische Antrag somit abzuweisen.

Parole chiave

planning lawservice of decisionslegal interestbuilding releaseproject changesthird parties

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Questioni giuridiche chiave estratte da Omnilex

Questione giuridica chiave

Whether later building-law decisions on the project, such as approval of the landscaping plan and project changes, must be served on the appellant.

Decisione estratta

Such decisions must be served by law on persons who timely requested service of the building permit or refusal, as long as no new staking-out or publication occurs; the request was therefore inadmissible for lack of legal interest.

Motivazione estratta

Section 316(2) PBG already provides the service mechanism for these subsequent project decisions, so a separate request for service is unnecessary.

Questione giuridica chiave

Whether the building release ('Baufreigabe') must be served on third parties.

Decisione estratta

No. Building release is not a decision within the meaning of section 316(2) PBG because it merely confirms that pre-construction conditions have been fulfilled and does not decide the project itself.

Motivazione estratta

Since building release only determines compliance with ancillary conditions before construction begins, third parties have no right to service of that act; they may instead notify the authority of deviations from the approved project.

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