Federal guarantee of revised cantonal constitutions approved

20024002Giurisprudenza amministrativa delle autorità federali (VPB)3 mar 1994Granted

Sintesi

The Council of States considered the federal decree on guaranteeing revised cantonal constitutions from Solothurn, Appenzell Innerrhoden, St. Gallen, Graubünden, Aargau and Geneva. On behalf of the State Political Commission, Roth Jean-François reported that all amendments complied with Art. 6 BV and therefore had to be guaranteed. The chamber held entry into matter mandatory, adopted the draft article by article, and then approved the decree unanimously in the final vote.

Regest

Art. 6 BV; federal guarantee of cantonal constitutions: the Confederation must grant guarantee where the revised cantonal provisions cumulatively comply with federal and cantonal constitutional requirements, secure political rights in republican form, have been accepted by the people, and remain revisable upon request of the absolute majority of citizens. If one condition is lacking, guarantee must be refused. The reviewing authority confines itself to this constitutional conformity check; where the conditions are met, the guarantee is obligatory (consid. according to the commission report).

Testo completo

E 3 mars 1994

88

Constitutions cantonales. Garantie

Art. 2 Antrag der Kommission Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates Proposition de la commission Adhérer au projet du Conseil fédéral

Angenommen - Adopté

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble Für Annahme des Entwurfes 18 Stimmen (Einstimmigkeit)

An den Nationalrat - Au Conseil national

93.090

Kantonsverfassungen (SO, AI, SG, GR, AG, GE). Gewährleistung Constitutions cantonales (SO, AI, SG, GR, AG, GE). Garantie

Botschaft und Beschlussentwurf vom 3. November 1993 (BBI IV 465) Message et projet d'arrêté du 3 novembre 1993 (FF IV 473)

Roth Jean-François (C, JU) unterbreitet im Namen der Staats- politischen Kommission (SPK) den folgenden schriftlichen Be- richt:

Nach Artikel 6 Absatz 1 der Bundesverfassung sind die Kan- tone verpflichtet, für ihre Verfassungen die Gewährleistung des Bundes einzuholen. Nach Absatz 2 des gleichen Artikels gewährleistet der Bund kantonale Verfassungen, wenn sie we- der die Bundesverfassung noch das übrige Bundesrecht ver- letzen, die Ausübung der politischen Rechte in republikani- schen Formen sichern, vom Volk angenommen worden sind und revidiert werden können, sofern die absolute Mehrheit der Bürger es verlangt. Erfüllt eine kantonale Verfassung diese Voraussetzungen, so muss sie gewährleistet werden; erfüllt eine kantonale Verfassungsnorm eine dieser Voraussetzun gen nicht, so darf sie nicht gewährleistet werden.

Die vorliegenden Verfassungsänderungen haben zum Ge- genstand:

  • im Kanton Solothurn:

Zuständigkeit zur Erteilung des Kantonsbürgerrechts;

  • im Kanton Appenzell Innerrhoden:

Zuständigkeit zur Erteilung des Landrechts, negative Rechtskraft der Gesetzessammlung; - im Kanton St. Gallen:

Verteilung der Grossratsmandate auf die Bezirke; - im Kanton Graubünden:

Förderung des öffentlichen Verkehrs,

Zuständigkeit für die Verleihung des Kantonsbürgerrechts; - im Kanton Aargau: Schaffung eines Auen-Schutzparkes; - im Kanton Genf: Kantonalbank, Initiativrecht. Alle Änderungen entsprechen Artikel 6 Absatz 2 der Bundes- verfassung; sie sind deshalb zu gewährleisten.

Roth Jean-François (C, JU) présente au nom de la Commis- sion des institutions politiques (CIP) le rapport écrit suivant:

En vertu de l'article 6 alinéa 1er de la Constitution fédérale, les cantons sont tenus de demander à la Confédération la garan-

tie de leur constitution. Selon le deuxième alinéa de ce même article, la Confédération accorde la garantie, pour autant que ces constitutions soient conformes à la Constitution fédérale et à l'ensemble du droit fédéral, qu'elles assurent l'exercice des droits politiques selon des formes républicaines, qu'elles aient été acceptées par le peuple et qu'elles puissent être révi- sées lorsque la majorité absolue des citoyens le demande. Si une disposition constitutionnelle cantonale remplit toutes ces conditions, la garantie fédérale doit lui être accordée; sinon, elle lui est refusée.

En l'espèce, les modifications constitutionnelles ont pour objet:

  • canton de Soleure:

la compétence pour l'octroi du droit de cité cantonal;

  • dans le canton d'Appenzell Rhodes-Intérieures:

la compétence pour l'octroi du droit de cité cantonal, l'effet négatif du recueil des lois;

  • dans le canton de Saint-Gall: la répartition des sièges du Grand Conseil entre les districts; - dans le canton des Grisons:

l'encouragement du transport public,

la compétence pour l'octroi du droit de cité cantonal;

  • dans le canton d'Argovie: la création d'une réserve alluviale protégée;

  • dans le canton de Genève:

la banque cantonale, l'initiative populaire.

Toutes ces modifications sont conformes à l'article 6 alinéa 2 de la Constitution fédérale. Aussi la garantie fédérale doit-elle leur être accordée.

Antrag der Kommission

Die Kommission beantragt einstimmig, den Bundesbeschluss über die Gewährleistung geänderter Kantonsverfassungen anzunehmen.

Proposition de la commission La commission unanime propose l'adoption de l'arrêté fédéral accordant la garantie fédérale aux constitutions révisées de certains cantons.

Eintreten ist obligatorisch L'entrée en matière est acquise de plein droit

Detailberatung - Discussion par articles

Titel und Ingress, Art. 1, 2 Antrag der Kommission Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

Titre et préambule, art. 1, 2 Proposition de la commission Adhérer au projet du Conseil fédéral

Angenommen - Adopté

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble Für Annahme des Entwurfes 20 Stimmen (Einstimmigkeit)

An den Nationalrat - Au Conseil national

Schluss der Sitzung um 12.00 Uhr La séance est levée à 12 h 00

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Kantonsverfassungen (SO,AI,SG,GR,AG,GE). Gewährleistung Constitutions cantonales (SO,AI,SG,GR,AG,GE). Garantie

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Dans

In

Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

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1994

Année

Anno

Band

I

Volume

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Frühjahrssession

Session

Session de printemps

Sessione

Sessione primaverile

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Ständerat

Conseil

Conseil des Etats

Consiglio

Consiglio degli Stati

Sitzung

04

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 93.090

Numéro d'objet

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Datum

03.03.1994 - 08:00

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