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20023481 ΓÇó Federal guarantee of amended cantonal constitutions
20023481Giurisprudenza amministrativa delle autorità federali (VPB)14 dic 1993Granted
The National Council approved the federal decree guaranteeing amended cantonal constitutions from Bern, Uri, Schwyz, Nidwalden, Glarus, Basel-Landschaft, Appenzell Ausserrhoden, Appenzell Innerrhoden, St. Gallen and Geneva. The commission explained that the amendments satisfied the requirements of Art. 6 of the Federal Constitution and therefore had to be guaranteed. The Council agreed unanimously and adopted the draft.
Art. 6 BV; federal guarantee of cantonal constitutions; the Confederation must grant guarantee where the cantonal constitutional amendment does not violate federal constitutional or other federal law, secures political rights in republican form, has been accepted by the people, and is subject to revision at the request of the absolute majority of citizens. If these cumulative requirements are met, guarantee is mandatory; otherwise it must be refused.
Kantonsverfassungen. Gewährleistung
2357
Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble Für Annahme des Entwurfes 104 Stimmen (Einstimmigkeit)
An den Bundesrat - Au Conseil fédéral
93.038
Kantonsverfassungen (BE, UR, SZ, NW, GL, BL, AR, AI, SG, GE). Gewährleistung
Constitutions cantonales (BE, UR, SZ, NW, GL, BL, AR, AI, SG, GE). Garantie
Botschaft und Beschlussentwurf vom 7. April 1993 (BBI II 180) Message et projet d'arrêté du 7 avril 1993 (FF II 181)
Beschluss des Ständerates vom 29. September 1993 Décision du Conseil des Etats du 29 septembre 1993 Kategorie V, Art. 68 GRN - Catégorie V, art. 68 RCN
Frau Zölch unterbreitet im Namen der Kommission den fol- genden schriftlichen Bericht:
Nach Artikel 6 Absatz 1 der Bundesverfassung sind die Kan- tone verpflichtet, für ihre Verfassungen die Gewährleistung des Bundes einzuholen. Nach Absatz 2 des gleichen Artikels gewährleistet der Bund kantonale Verfassungen, wenn sie we- der die Bundesverfassung noch das übrige Bundesrecht ver- letzen, die Ausübung der politischen Rechte in republikani- schen Formen sichern, vom Volk angenommen worden sind und revidiert werden können, sofern die absolute Mehrheit der Bürger es verlangt. Erfüllt eine kantonale Verfassung diese Voraussetzungen, so muss sie gewährleistet werden; erfüllt eine kantonale Verfassungsnorm eine dieser Voraussetzun gen nicht, so darf sie nicht gewährleistet werden.
Die vorliegenden Verfassungsänderungen haben zum Ge- genstand:
Kanton Bern: Variantenabstimmung bei Totalrevision der Verfassung;
Kanton Uri: Organisation des Gerichtswesens;
Kanton Schwyz: Neuordnung des Verhältnisses zwischen Kirche und Staat;
Kanton Nidwalden: Interkommunale Zusammenarbeit;
Kanton Glarus: Gemeindeorganisation;
Kanton Basel-Landschaft: Unterhalt von Rheinhäfen;
Kanton Appenzell Ausserrhoden: Erteilung des Bürger- rechts;
Kanton Appenzell Innerrhoden: Unterschriftenzahl für das Finanzreferendum; Frauenstimmrecht und Herabsetzung des Stimmrechtsalters (entgegen dem Druckfehler unter Ziff. 182.1 der Botschaft lautet der neue Text von Art. 30 Abs. 10: «In derselben sowie in den Gerichten .... »); Gerichts- organisation;
Kanton St. Gallen: Herabsetzung des Stimmrechtsalters; - Kanton Genf: Bürgerrecht.
Alle Aenderungen entsprechen dem Artikel 6 Absatz 2 der Bundesverfassung; sie sind deshalb zu gewährleisten.
Der Ständerat hat am 29. September 1993 der Gewährleistung zugestimmt.
Mme Zölch présente au nom de la commission le rapport écrit suivant:
En vertu de l'article 6 alinéa premier de la Constitution fédé- rale, les cantons sont tenus de demander à la Confédération la garantie de leur constitution. Selon l'alinéa 2 de ce même arti- cle, la Confédération accorde la garantie, pour autant que ces
constitutions soient conformes à la Constitution fédérale et à l'ensemble du droit fédéral, qu'elles assurent l'exercice des droits politiques selon des formes républicaines, qu'elles aient été acceptées par le peuple et qu'elles puissent être révisées lorsque la majorité absolue des citoyens le demande. Si une disposition constitutionnelle cantonale remplit toutes ces conditions, la garantie fédérale doit lui être accordée, sinon elle lui est refusée.
En l'espèce, les modifications constitutionnelles ont pour objet:
canton de Berne: la faculté de soumettre au vote du peuple des variantes lors de la révision totale de la constitution;
canton d'Uri: organisation judiciaire;
canton de Schwyz: nouvelle réglementation des rapports entre l'Eglise et l'Etat;
canton d'Unterwald-le-Bas: collaboration intercommunale;
canton de Glaris: organisation communale;
canton de Bâle-Campagne: maintien des installations por- tuaires sur le Rhin;
canton d'Appenzell Rhodes-Extérieures: octroi du droit de cité;
canton d'Appenzell Rhodes-Intérieures: nombre de signatu- res en matière de référendum financier; droit de vote des fem- mes et abaissement de l'âge du droit de vote (contrairement à l'erreur d'imprimerie sous ch. 182.1 de la version en allemand du message, l'art. 30 al. 10 du nouveau texte est formulé comme suit: «In derselben sowie in den Gerichten .... »); orga- nisation judiciaire;
canton de Saint-Gall: abaissement de l'âge du droit de vote; - canton de Genève: droit de cité.
Toutes ces modifications sont conformes à l'article 6 alinéa 2 de la Constitution fédérale. Aussi la garantie fédérale doit-elle leur être accordée.
Le Conseil des Etats a approuvé la garantie le 29 septembre 1993.
Antrag der Kommission
Die Kommission beantragt einstimmig, den Bundesbeschluss über die Gewährleistung geänderter Kantonsverfassungen anzunehmen.
Proposition de la commission
La commission propose à l'unanimité l'adoption de l'arrêté fé- deral accordant la garantie fédérale aux constitutions révisées de certains cantons.
Eintreten ist obligatorisch L'entrée en matière est acquise de plein droit
Detailberatung - Discussion par articles
Titel und Ingress, Art. 1, 2
Antrag der Kommission Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
Titre et préambule, art. 1, 2
Proposition de la commission Adhérer à la décision du Conseil des Etats
Angenommen - Adopté
Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble Für Annahme des Entwurfes 93 Stimmen (Einstimmigkeit)
An den Bundesrat - Au Conseil fédéral
38-N
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Kantonsverfassungen (BE, UR, SZ, NW, GL, BL, AR, AI, SG, GE). Gewährleistung Constitutions cantonales (BE, UR, SZ, NW, GL, BL, AR, AI, SG, GE). Garantie
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1993
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V
Volume
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Session
Session d'hiver
Sessione
Sessione invernale
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Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
10
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Seduta
Geschäftsnummer 93.038
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Datum 14.12.1993 - 08:00
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2357-2357
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