Swiss observer status at the WEUGenerato dall'IA

Interpellation Pini

1402

N

18 juin 1993

93.3179

Postulat Keller Anton Rettung unseres nationalen Kulturgutes Sauver notre patrimoine culturel

Wortlaut des Postulates vom 19. März 1993 Die auf verschiedene Ursachen zurückzuführende Zerstörung von Schrift-, Ton- und Bildträgern - alles wichtige Teile unse- res nationalen Kulturgutes - nimmt beängstigende Ausmasse an. Unser Land droht sein Gedächtnis zu verlieren.

Der Bundesrat wird deshalb eingeladen, Massnahmen zu prü- fen, wie die Bestrebungen zur Rettung von Schrift-, Ton- und Bildträgern wirksam unterstützt werden können. Im Vorder- grund stehen dabei dringend notwendige Restaurationsarbei- ten sowie die Durchführung einer nationalen Sensibilisie- rungskampagne.

Texte du postulat du 19 mars 1993

La destruction, due à des causes diverses, d'écrits, de docu- ments sonores ou d'images - qui constituent autant de parts importantes de notre patrimoine culturel - prend une ampleur inquiétante. Notre pays risque de perdre sa mémoire.

Le Conseil fédéral est invité à étudier des mesures qui contri- bueraient efficacement à la préservation des écrits, des docu- ments sonores et des images enregistrées. Il s'agit avant tout d'entreprendre les travaux de restauration qui s'imposent d'urgence et de mener une campagne nationale de sensibili- sation.

Mitunterzeichner - Cosignataires: Bircher Peter, Bircher Silvio, Blatter, Bühler Simeon, Bürgi, Columberg, Danuser, Deiss, Dormann, Engler, Epiney, Fankhauser, Fehr, Grossenbacher, Hildbrand, Iten Joseph, Jäggi Paul, Kühne, Leemann, Leu Jo- sef, Leuenberger Ernst, Loeb François, Maeder, Meier Hans, Mühlemann, Robert, Schnider, Seiler Rolf, Wanner, Zwygart (30)

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht eine schriftliche Antwort.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates vom 19. Mai 1993 Déclaration écrite du Conseil fédéral du 19 mai 1993 Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

Ueberwiesen - Transmis

93.3047

Interpellation Pini Beobachterstatus der Schweiz bei der WEU? Interpellanza Pini Una rappresentanza svizzera quale osservatore presso l'UEO? Interpellation Pini UEO. Statut d'observateur pour la Suisse?

Wortlaut der Interpellation vom 1. März 1993

Ausgehend vom Bericht, den ich im Anschluss an die Session der WEU vom 30. November bis 3. Dezember 1992 in Paris zu- handen der Sicherheitspolitischen Kommission (SiK) des Na-

tionalrates verfasst habe, stelle ich dem Bundesrat folgende Fragen:

1. Wäre es für die Schweiz nicht von Interesse, sich bei der WEU um einen Beobachterstatus zu bewerben?

2. Wie müsste die Schweiz auf politischer und diplomatischer Ebene vorgehen, falls Parlament und Regierung diesem Schritt zustimmen?

Testo dell'interpellanza del 1º marzo 1993

L'interpellante chiede, sulla base del rapporto che ha redatto all'attenzione della Commissione della politica si sicurezza (CPS) del Consiglio nazionale, dopo la sessione UEO., il 30 novembre al 3 dicembre 1992, a Parigi, se il Consiglio fede- rale intende rispondere a queste due domande:

1. Può interessare alla Svizzera porre la candidatura di mem- bro osservatore permanente presso UEO?

2. Quale procedura politica e diplomatica dovrebbe essere se- guita nel caso di un consenso parlamentare e governativo?

Texte de l'interpellation du 1er mars 1993

L'auteur de la présente interpellation demande, en se référant au rapport qu'il a rédigé à l'attention de la Commission de la politique de sécurité (CPS) du Conseil national, à la suite de la session de l'UEO qui a eu lieu du 30 novembre au 3 décembre 1992 à Paris, si le Conseil fédéral compte répondre aux ques- tions suivantes:

1. Est-il dans l'intérêt de la Suisse de demander le statut d'ob- servateur permanent auprès de l'UEO?

2. Quelle serait la procédure politique et diplomatique à suivre en cas d'approbation parlementaire et gouvernementale?

Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Keine - Nes- suno - Aucun

Schriftliche Begründung - Motivazione scritta - Développement par écrit Vedi rapporto Pini dicembre 1992 presentato all'attenzione della CPS-CN.

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates vom 12. Mai 1993 Risposta scritta del Consiglio federale del 12 maggio 1993 Rapport écrit du Conseil fédéral du 12 mai 1993

Al termine della guerra fredda la Svizzera ha dovuto adeguare la propria politica di sicurezza ai nuovi eventi. Nel Rapporto 90 dedicato a questo tema, il Consiglio federale ha sottolineato tra l'altro che la Svizzera avrebbe dovuto assumere una più ampia responsabilità in materia di politica di sicurezza. Questo nuovo orientamento scaturisce dal convincimento della ne- cessità di uno stretto rapporto tra la sicurezza elvetica e quella dei Paesi limitrofi. Pertanto la creazione di un ordine europeo di sicurezza ci riguarda direttamente e indirettamente. La no- stra politica estera mira a contribuire alla stabilità internazio- nale in generale ed europea in particolare. Di fronte alla pro- gressiva interdipendenza delle istituzioni è nostro interesse partecipare alla creazione di un ordine europeo di sicurezza. Tuttavia è giocoforza ammettere che le nostre possibilità di partecipazione sono limitate dato che la Svizzera non è mem- bro di organismi particolarmente influenti nell'ambito del costi- tuendo nuovo ordine di sicurezza in Europa.

Il Trattato di Maastricht affida all'UEO un doppio ruolo: da un canto divenire una delle componenti di difesa dell'Unione Eu- ropea e, dall'altro, rafforzare il pilastro europeo della Nato. La cooperazione con la Nato e la CE è stata notevolmente agevo- lata dall'adesione all'UEO della Grecia (in quanto membro a pari diritti e doveri), della Danimarca e dell'Irlanda (in quanto osservatori), della Norvegia e della Turchia (in quanto membri associati). L'UEO ha inoltre istituito un forum destinato ad av- viare un dialogo di sicurezza e a gettare le basi per una coope- razione di difesa con i nove paesi dell'Europa centrale ed orientale (Bulgaria, Estonia, Ungheria, Lettonia, Lituania, Polo- nia, Repubblica Slovacca, Repubblica Ceca, Romania).

18. Juni 1993 N

1403

Interpellation Theubet

La veste di membro, di membro associato e di osservatore del- l'UEO è finora riservata agli Stati della CE e della Nato. Gli Stati dell'AELS non vi sono ammessi ne come membri né tanto meno come osservatori. E' pur vero che l'UEO ha da espresso la propria intenzione di avviare, in via del tutto prammatica e in- formale, un dialogo di sicurezza con i Paesi dell'AELS, sia indi- vidualmente sia collettivamente. La Svizzera è in un certo senso interessata ad un dialogo di sicurezza con l'UEO. Tale questione figurerà nel Rapporto sulla politica estera degli anni '90 che verrà pubblicato dal Consiglio federale nel secondo semestre.

Erklärung des Interpellanten: teilweise befriedigt Déclaration de l'interpellateur: partiellement satisfait

92.3442

Interpellation Theubet Suspendierung der EO-Beiträge Suspension provisoire des cotisations APG

Wortlaut der Interpellation vom 9. Oktober 1992

Ziemlich lange (1948-1959) wurden keine EO-Beiträge erho- ben, obwohl das EOG 1953 in Kraft getreten ist.

Die Beiträge für AHV/IV/EO/ALV bilden praktisch ein Ganzes. Eine Erhöhung der ALV-Beiträge ist auf den 1. Januar 1993 vorgesehen (plus 1,5 Prozent). Das Vermögen des Aus- gleichsfonds der EO betrug Ende 1991 ungefähr 2,9 Milliar- den Franken. Könnte man angesichts dieser Tatsache nicht den EO-Beitrag vorübergehend senken oder einfach darauf verzichten? Dieser Fonds soll in der Regel den Betrag einer halben Jahresausgabe nicht unterschreiten. Er würde jedoch ermöglichen, die Verpflichtungen während fast drei Jahren zu erfüllen. In diesem Zeitraum könnte die herrschende Flaute überwunden werden.

Mit diesem Vorschlag könnten Arbeitnehmer und Arbeitgeber zufriedengestellt werden. Für die Arbeitnehmer hätte dies zur Folge, dass die Lohnabzüge herabgesetzt würden; ihre Kauf- kraft bliebe in etwa auf dem heutigen Stand. Die Arbeitgeber müssten nicht kurzfristig höhere Sozialabgaben auf sich nehmen.

Ist der Bundesrat bereit zu prüfen, ob und inwieweit es mög- lich ist, die EO-Beiträge für mindestens zwei Jahre nicht zu er- heben?

Texte de l'interpellation du 9 octobre 1992

Durant une période assez longue (1948-1959), il n'a pas été perçu de cotisations APG, bien que la loi sur les APG soit en- trée en vigueur en 1953.

Pratiquement, les cotisations AVS/AI/APG/AC forment un tout. Une augmentation du taux de cotisation AC est prévu pour le 1 er janvier 1993 (plus 1,5 pour cent). Ne pourrait-on pas, à titre provisoire, diminuer ou simplement renoncer à la cotisation APG, au vu de la fortune du fonds de compensation qui se montait à quelque 2,9 milliards à fin 1991? Ce fonds ne devant pas, en règle générale, être inférieur à la moitié du montant des dépenses annuelles, il permettrait de faire face aux obliga- tions durant près de trois ans, le temps de sortir du marasme actuel.

Cette proposition donnerait satisfaction aux travailleurs et aux employeurs. Pour les premiers, cela aurait pour conséquence de réduire la ponction sur les salaires, ce qui maintiendrait à peu près le pouvoir d'achat au niveau actuel. Les seconds ver- raient leurs charges sociales ne pas trop augmenter à court terme.

Le Conseil fédéral est-il prêt à examiner si et dans quelle me- sure il est possible de suspendre la perception des cotisations APG durant deux ans au moins?

Mitunterzeichner - Cosignataires: Darbellay, Gobet, Zwahlen (3)

Schriftliche Begründung - Développement par écrit L'auteur renonce au développement et demande une réponse écrite.

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates vom 24. März 1993 Rapport écrit du Conseil fédéral du 24 mars 1993

Le taux des cotisations au régime des allocations pour perte de gain en faveur des personnes servant dans l'armée ou dans la protection civile (APG) se monte actuellement à 0,5 pour cent (0,25 pour cent à la charge des employeurs et des em- ployés). Une réduction de 0,1 pour cent diminuerait les recet- tes d'environ 230 millions de francs par an. A ce jour, la fortune des APG atteint 2,92 milliards de francs, soit plus du triple du montant des dépenses annuelles. Conformément à la loi, il existe un fonds qui ne doit pas être inférieur à la moitié de ce dernier (art. 28 LAPG). Eu égard au fait que les projets «Armée 95» et «Concept de la protection civile 95» vont réduire le nombre des personnes servant dans l'armée ou dans la pro- tection civile, il faut compter avec un recul des dépenses du ré- gime des APG.

En vertu de la LAPG, une adaptation de 12 pour cent au mini- mum de tous les montants des prestations doit entrer en vi- gueur le 1er janvier 1994.

La 6e révision de la LAPG est prévue dans le programme de législature 1991-1995. Les APG devront être, grâce à elle, adaptées aux changements intervenus dans la société. En outre, il a également été maintes fois exigé que le cercle des ayants droit soit élargi. Le plan de révision et l'ensemble de ses conséquences financières ne sont pas encore connus. En di- minuant, voire en suspendant les cotisations, nous risquons, dans la situation actuelle, de manquer de moyens financiers pour répondre à de légitimes revendications lors de la 6e révision des APG. C'est pour cela que la question d'une baisse du taux des cotisations doit être examinée dans le contexte de cette révision. Il n'existe aucune relation entre la hausse du taux des cotisations de l'assurance-chômage dans le dessein d'obtenir les moyens financiers nécessités par l'as- surance-chômage et le montant des cotisations du régime des APG. Les problèmes auxquels sont confrontées ces deux as- surances doivent être résolus indépendamment les uns des autres.

Au 1er janvier 1988, le taux des cotisations à l'Al a été relevé de 0,2 pour cent et celui des cotisations aux APG diminué de 0,1 pour cent, dans le cadre de la deuxième révision de l'Al. Un tel changement est aussi envisageable en ce qui concerne des révisions de l'AVS ou de l'Al.

Erklärung des Interpellanten: befriedigt Déclaration de l'interpellateur: satisfait

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Pini Beobachterstatus der Schweiz bei der WEU? Pini UEO. Statut d'observateur pour la Suisse? Interpellanza Pini Una rappresentanza svizzera quale osservatore presso l'UEO?

In

Dans

Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In

Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr

1993

Année

Anno

Band

III

Volume

Volume

Session

Sommersession

Session

Session d'été

Sessione

Sessione estiva

Rat

Nationalrat

Conseil

Conseil national

Consiglio

Consiglio nazionale

Sitzung

16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 93.3047

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 18.06.1993 - 08:00

Date

Data

Seite

1402-1403

Page

Pagina

Ref. No

20 022 903

Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung. Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale. Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.