Interpellation on timing of Switzerland's EC membership application

20022647Giurisprudenza amministrativa delle autorità federali (VPB)27 apr 1993Other

Sintesi

In a National Council session, the Federal Council answered an interpellation concerning the timing of Switzerland’s EC membership application. Cotti explained that the issue had to be reassessed after 6 December 1992 and that the Foreign Affairs Department was preparing a report on the cantons’ position. He said the Council’s formal position was to transform the motion into a postulate, but he also indicated he would have no objection to accepting the motion outright. The excerpt records the debate and vote indication, not a court ruling.

Regest

Parliamentary interpellation on the timing of a Swiss EC membership application; the Federal Council may reassess its position in light of changed political circumstances and, pending further study, may prefer conversion of a motion into a postulate rather than immediate definitive action. The text also reflects that the government’s procedural stance in parliamentary debate does not necessarily preclude acceptance of the motion (see debate statement).

Testo completo

  1. April 1993 N

735

Interpellation der LdU/EVP-Fraktion

den regen Kulturaustausch und die Zusammenarbeit im Um- weltschutz möchte ich speziell erwähnen. Ich bitte Sie deshalb, den Motionstext mit «Südbünden» zu er- gänzen und die Motion zu überweisen.

On. Cotti, consigliere federale: Dopo la processione di tutti i rappresentanti delle regioni di frontiera posso essere molto breve.

La risposta del Consiglio federale alla mozione Mühlemann è dell'agosto 1991, e da quel momento molte cose sono cam- biate, soprattutto molta acqua è passata sotto i ponti del Reno, del Rodano, del Ticino, e quindi è chiaro che la situazione va vista nell'ottica nuova del dopo 6 dicembre 1992.

Posso segnalare all'on. Mühlemann che il Consiglio federale ha dato mandato al Dipartimento degli Esteri di elaborare un rapporto sulla posizione dei Cantoni per quanto riguarda la nostra politica estera entro la fine dell'anno, e la direzione poli- tica del mio Dipartimento ha iniziato l'elaborazione di questo rapporto.

I problemi sono di duplice natura. Da una parte abbiamo i temi dei Cantoni di frontiera che avete toccato oggi nei vostri nume- rosi interventi, e dall'altra - come ha detto il sig. Oehler - ab- biamo anche le mozioni Engler e Cottier che intendono invece di trovare nuove vie per far meglio partecipare i Cantoni all'ela- borazione della politica estera generale della Svizzera. Questi due problemi saranno ora sottoposti ad un esame, anche in funzione degli articoli 9 e 10 della Costituzione federale.

Posso assicurare la disponibilità assoluta - l'ho detto del resto questa mattina nel mio intervento - affinché la partecipazione dei Cantoni alla nostra politica estera, anche dei Cantoni di frontiera per quanto riguarda i loro problemi regionali, sarà guardata con la massima benevolenza da parte del Consiglio federale.

La risposta - ho detto - è del mese di agosto nel 1991, e oggi ho il mandato di difendere la proposta del Consiglio federale che è quella di trasformare la mozione in postulato. Dico però subito al Consiglio nazionale che non avrei nessun motivo neppure per oppormi all'accettazione pura e semplice della mozione.

Abstimmung - Vote Für Ueberweisung der Motion Dagegen

offensichtliche Mehrheit Minderheit

91.3282

Interpellation der LdU/EVP-Fraktion Formulierung einer Europapolitik Interpellation du groupe Adl/PEP Définition d'une politique européenne

Diskussion - Discussion

Siehe Jahrgang 1991, Seite 2515 - Voir année 1991, page 2515

92.3046

Interpellation der LdU/EVP-Fraktion EG-Beitrittsgesuch. Termin

Interpellation du groupe AdI/PEP Demande d'adhésion à la CE. Date envisagée

Wortlaut der Interpellation vom 2. März 1992

Der Bundesrat hat wiederholt erklärt, das Endziel seiner Politik sei der Beitritt zur EG. Dagegen liess er offen, wann er ein Bei- trittsgesuch stellen möchte. Weitherum besteht die Vermu- tung, dass ein solches Gesuch erst nach der Volksabstim mung über den EWR-Vertrag eingereicht werden soll. Ande- rerseits hat der Bundesrat (Antwort auf EA 91.1117 Grendel- meier, EG-Beitrittsgesuch) erklärt, die Eröffnung von Beitritts- verhandlungen unserer beiden wichtigsten Efta-Partner Oesterreich und Schweden bereits 1993 sei ein wichtiger Fak- tor bei der Wahl des Datums. Die EG hat nun erklärt, Staaten, die an der ersten Beitrittsrunde teilnehmen möchten, müssten ihr Gesuch bis zum Juni 1992 einreichen.

Wir fragen daher den Bundesrat:

  1. Stimmt es, dass ein schweizerisches Beitrittsgesuch bis Juni 1992 eingereicht werden müsste, wenn unser Land zur ersten Beitrittsrunde gehören soll?

  2. Teilt der Bundesrat die Auffassung, dass die Schweiz in ei- ner wesentlich schlechteren Verhandlungsposition wäre, wenn sie nicht zusammen mit Oesterreich, Schweden und Finnland verhandeln würde, sondern zum Beispiel in einer Runde mit osteuropäischen Staaten oder der Türkei einen Bei- tritt anstreben würde?

  3. Erachtet es der Bundesrat deshalb nicht als angebracht, bis zum Juni 1992 ein Beitrittsgesuch zu deponieren?

  4. Hat der Bundesrat bereits einen Entscheid über den Termin eines schweizerischen EG-Beitrittsgesuchs festgelegt?

Wenn ja, wie hat er entschieden?

Wenn nein, wann gedenkt er zu entscheiden?

Texte de l'interpellation du 2 mars 1992

Le Conseil fédéral a déclaré à plusieurs reprises que l'objectif final de sa politique était l'adhésion à la CE, sans préciser cependant la date à laquelle il allait déposer une demande d'adhésion. De nombreux milieux s'attendent à ce qu'il ne dépose une demande qu'après la votation populaire sur le Traité EEE. Dans sa réponse à une intervention parlementaire (question ordinaire Grendelmeier. Demande d'adhésion à la CE No 91.1117), le Conseil fédéral déclare que l'ouverture des négociations d'adhésion, en 1993 déjà, pour nos deux principaux partenaires de l'AELE que sont l'Autriche et la Suède constitue un facteur important pour le choix d'une date. La CE a par ailleurs annoncé que les Etats désireux de prendre part au premier cycle de négociations doivent dépo- ser leur demande d'adhésion d'ici au mois de juin 1992. C'est pourquoi nous posons les questions suivantes au Conseil fédéral:

  1. Est-il vrai que notre pays doit déposer une demande d'ad- hésion d'ici au mois de juin 1992 s'il entend participer au pre- mier cycle de négociations en vue de l'adhésion?

  2. Le Conseil fédéral pense-t-il comme nous que la Suisse serait nettement défavorisée si elle participait aux négocia- tions non pas aux côtés de l'Autriche, de la Suède et de la Finlande, mais aux côtés des pays d'Europe de l'Est ou de la Turquie par exemple?

  3. Par conséquent, le Conseil fédéral ne juge-t-il pas oppor- tun de déposer une demande d'adhésion d'ici au mois de juin 1992?

  4. Le Conseil fédéral a-t-il déjà décidé de la date du dépôt de la demande d'adhésion de la Suisse à la CE?

8-N

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation der LdU/EVP-Fraktion Formulierung einer Europapolitik Interpellation du groupe Adl/PEP Définition d'une politique européenne

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1993

Année

Anno

Band

II

Volume

Volume

Session

Aprilsession

Session

Session d'avril

Sessione

Sessione di aprile

Rat

Nationalrat

Conseil

Conseil national

Consiglio

Consiglio nazionale

Sitzung

02

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 91.3282

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 27.04.1993 - 08:00

Date

Data

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735-735

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20 022 647

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