20022597•Swisslex amendments to aviation and road transport laws approved
20022597Giurisprudenza amministrativa delle autorità federali (VPB)18 mar 1993Confirmed
Estratto da Omnilex
On 18 March 1993, the Council of States dealt with two Swisslex bills following the rejection of the EEA agreement: an amendment to the Aviation Act and an amendment to the Road Transport Act. On the basis of the commission reports by Büttiker and Danioth, the chamber entered into consideration on both drafts without opposition, then approved both texts unanimously. In each case the bills were transmitted to the National Council. The debate emphasized reciprocity, European compatibility, preservation of legislative flexibility, and phased implementation by the Federal Council.
Swisslex after rejection of the EEA Agreement; parliamentary approval of transport-law amendments conditioned on reciprocity and European compatibility. The Council of States accepted amendments to the Aviation Act and the Road Transport Act, stressing that reciprocity clauses require a prior determination of equivalent rights for Swiss nationals in the relevant foreign state and that international commitments must be respected (consid. plenary debate). The Federal Council may be granted discretion as to the concrete timing of entry into force, allowing phased implementation in light of ongoing bilateral negotiations. Liberalisation measures in transport are permissible where they are framed as adaptive alignment rather than premature concessions.
Swisslex. Transport de voyageurs
192
E 18 mars 1993
93.107
Folgeprogramm nach der Ablehnung des EWR-Abkommens (Swisslex) Luftfahrtgesetz. Aenderung
Programme consécutif au rejet de l'Accord EEE (Swisslex) Loi federale sur la navigation aérienne. Modification
Botschaft und Gesetzentwurf vom 24. Februar 1993 (BBI | 805) Message et projet de loi du 24 février 1993 (FF | 757)
Antrag der Kommission Eintreten Proposition de la commission Entrer en matière
Büttiker, Berichterstatter: Die Kommission für Verkehr und Fernmeldewesen des Ständerates beantragt Ihnen mit 10 zu 0 Stimmen, auf die Aenderung des Luftfahrtgesetzes einzutre- ten und dem Reziprozitätsvorbehalt für die Eintragung von ausländisch beherrschten Luftfahrzeugen ins schweizerische Luftfahrzeugregister gemäss Artikel 52 Absatz 2 Buchstabe c zuzustimmen.
Es geht darum, dass der Bundesrat bei der Bestimmung der Kriterien über die Eigentumsverhältnisse bei Luftfahrzeugen zur Eintragung ins schweizerische Luftfahrzeugregister gleichzeitig genau abklärt, ob zugunsten schweizerischer Staatsangehöriger im entsprechenden Land ein Gegenrecht besteht. In diesem Entscheidmechanismus sind bereits beste- hende internationale Verpflichtungen zu berücksichtigen.
Wir haben uns in der Kommission auch davon überzeugen lassen, dass mit dieser Aenderung des Luftfahrtgesetzes keine Vorleistung im Hinblick auf die kommenden schwierigen Luftfahrtverhandlungen mit der EG gemacht wird. Im übrigen hat sich der Bundesrat mit der Kann-Formulierung auch einen gewissen Handlungsspielraum bewahrt Liberalisierungs- schritte im Luftverkehr sind nötig und richtig.
Ich bitte Sie deshalb, der Aenderung des Luftfahrtgesetzes zu- zustimmen und der einstimmigen Kommission zu folgen.
Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen L'entrée en matière est décidée sans opposition
Gesamtberatung - Traitement global
Titel und Ingress, Ziff. I, II Titre et préambule, ch. I, II
Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble Für Annahme des Entwurfes
38 Stimmen (Einstimmigkeit)
An den Nationalrat - Au Conseil national
93.108
Folgeprogramm nach der Ablehnung des EWR-Abkommens (Swisslex)
Personenbeförderung und Zugang zu den Berufen des Strassentransport- unternehmers. Bundesgesetz
Programme consécutif au rejet de l'Accord EEE (Swisslex) Transport de voyageurs et accès aux
professions de transporteur par route. Loi fédérale
Botschaft und Gesetzentwurf vom 24. Februar 1993 (BBI | 805) Message et projet de loi du 24 février 1993 (FF 1 757)
Antrag der Kommission Eintreten Proposition de la commission Entrer en matière
Danioth, Berichterstatter: Es handelt sich hier ebenfalls um eine jener Vorlagen, die mit einer Reziprozitätsklausel verse- hen sind. Diese Vorlage ist somit für die Schaffung der Europa- kompatibilität auf diesem Gebiet bedeutungsvoll. Sie setzt aber einen bewussten Rechtsakt der EG zur Gewährung des Gegenrechtes voraus.
Die Schweiz ist daran interessiert, in bilateralen Strassenver- kehrsverhandlungen für die Schweizer Transporteure den freien Marktzugang auf Europas Strassen zu erlangen bzw. zu sichern. Auch möchten wir weiterhin in den Genuss der Er- leichterungen im grenzüberschreitenden Verkehr kommen. Dies bedingt die Erfüllung der gleichen Forderung für die EG- Angehörigen.
Das europäische Recht regelt ferner die Zulassung zum Beruf des Strassentransportunternehmers im Bereich des Güter- und Personenverkehrs. Die materiellen Neuerungen gegen- über der Eurolex-Vorlage sind unbedeutend. Sie erinnern sich daran, diese Novelle wurde bereits im Rahmen der Eurolex- Vorlagen dargestellt. Sie ist durch die Liberalisierung im euro- päischen Verkehrswesen bedingt. Allein die Notwendigkeit, Voraussetzungen für den Zugang zu den Berufen des Stras- sentransportunternehmers europarechtskonform zu regeln, entspricht einem Gebot der Sicherheit auf unseren Strassen. Diese Novelle liegt daher auch im Interesse unseres Landes. Die Vorlage enthält die Bestimmungen über die Binnenschiff- fahrt nicht mehr, da sie nicht Gegenstand der Verhandlungen mit der EG sind.
Im übrigen wurde das Bundesgesetz der Tatsache angepasst, dass der EWR-Vertrag von der Schweiz abgelehnt worden ist und demzufolge die Richtlinien der EG nicht mehr direkt an- wendbar sind. Dadurch, dass es dem Bundesrat überlassen wird, den Zeitpunkt des Inkrafttretens zu bestimmen, kann er sachlich und zeitlich - das möchte ich betonen - eine abge- stufte Inkraftsetzung vornehmen und dadurch auch die Ergeb- nisse der bilateralen Verhandlungen mit unsern Partnern be- rücksichtigen.
Die Kommission beantragt Ihnen ebenfalls einstimmig Eintre- ten und Zustimmung zu diesen Aenderungen.
Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen L'entrée en matière est décidée sans opposition
Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Folgeprogramm nach der Ablehnung des EWR-Abkommens (Swisslex) Luftfahrtgesetz. Aenderung
Programme consécutif au rejet de l'Accord EEE (Swisslex) Loi fédérale sur la navigation aérienne. Modification
In
Dans
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
In
Jahr
1993
Année
Anno
Band
I
Volume
Volume
Session
Frühjahrssession
Session
Session de printemps
Sessione
Sessione primaverile
Rat
Ständerat
Conseil
Conseil des Etats
Consiglio
Consiglio degli Stati
Sitzung
10
Séance
Seduta
Geschäftsnummer 93.107
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum 18.03.1993 - 08:00
Date
Data
Seite
192-192
Page
Pagina
Ref. No
20 022 597
Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung. Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale. Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.
Estratto da Omnilex
Whether to enter into consideration on the amendment of the Aviation Act.
Entry into consideration was approved without opposition.
The commission considered the reciprocity clause and the need to preserve room for manoeuvre while respecting existing international obligations.
Whether to approve the amendment of the Aviation Act and refer it to the National Council.
The draft was unanimously approved and sent to the National Council.
The chamber accepted the commission's view that the amendment was a necessary liberalisation step and did not constitute premature concessions in forthcoming air-transport negotiations.
Whether to enter into consideration on the amendment of the Road Transport Act.
Entry into consideration was approved without opposition.
The commission and rapporteur stressed reciprocity, European compatibility, and the need to adapt the law after the EEA rejection.
Whether to approve the amendment of the Road Transport Act and refer it to the National Council.
The draft was unanimously approved and sent to the National Council.
The chamber accepted the need to align access to road-transport professions with European rules and to allow phased entry into force.
Collega Omnilex per cercare nel corpus legale dal tuo assistente IA.