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Transmission of Cavadini postulate on business census

20016432Giurisprudenza amministrativa delle autorità federali (VPB)23 giu 1988Granted

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Sintesi Omnilex

Cavadini submitted a postulate requesting, in view of the impending revision of the ordinance on the business and enterprise register, broader access to collected statistical data, coordination with economic actors, and supplementation of available information. The Federal Council declared in writing that it agreed to accept the postulate. The National Council accordingly transmitted the postulate on 23 June 1988.

Massima Omnilex

Postulat; transmission by the National Council following the Federal Council’s acceptance. Where the Federal Council agrees to accept a postulate, the Council transmits it without further substantive adjudication of the requested measures. The parliamentary decision merely records acceptance for study by the Federal Council and does not determine the merits of the underlying policy proposals.

Testo completo

N 23 juin 1988

904

Postulat Cavadini

88.412 Postulat Cavadini Eidgenössische Betriebszählung Postulato Cavadini Censimento federale delle aziende Postulat Cavadini Recensement fédéral des entreprises

Wortlaut des Postulates vom 17. März 1988

Die Verordnung vom 18. April 1984 über die Führung eines Betriebs- und Unternehmungsregisters verfällt am 31. Dezember 1988. Ihre noch geltenden Bestimmungen ver- bieten unter anderem dem Bundesamt für Statistik, privaten Gesuchstellern die im Register enthaltenen Daten zu liefern, ausser wenn diese für statistische Zwecke gebraucht wer- den. Der Bundesrat wird mit Hinblick auf die Revision der Verordnung eingeladen:

  1. Privatpersonen und Privatgesellschaften die gesammel- ten statistischen Daten zugänglich zu machen, auch in Form des direkten Zugangs unter noch zu bestimmenden Bedin- gungen.

  2. Mit den Vertretern der Wirtschaft alle Möglichkeiten zu untersuchen, wie die statistischen Angaben über die schwei- zerischen Betriebe am rationellsten erhoben, behandelt und auf dem neusten Stand gehalten werden können, sowie zu prüfen, ob in Zukunft dieses Register nicht gemeinsam geführt werden könnte.

  3. Im Interesse einer besseren Kenntnis unserer Betriebs- struktur die heute verfügbaren Daten zu ergänzen.

Testo del postulato del 17 marzo 1988

L'ordinanza del 18 aprile 1984 sulla tenuta di un registro delle aziende e degli stabilimenti scadrà il 31 dicembre 1988. Le sue attuali disposizioni impediscono tra l'altro all'Ufficio federale di statistica di fornire a richiedenti privati i dati contenuti nel registro, salvo nel caso di un'utilizzazione a fini statistici. Il Consiglio federale in previsione del riesame dell'ordinanza è invitato:

  1. A rendere accessibili a persone o società private i dati statistici raccolti, anche attraverso una forma di consulta- zione diretta, a condizioni da stabilire.

  2. A studiare con i rappresentanti dell'economia tutte le possibilità di razionalizzare la raccolta, la tenuta e l'aggior- namento delle informazioni statistiche sulle aziende svizzere e a esaminare una possibile futura gestione comune di questo registro.

  3. A completare le informazioni oggi disponibili nell'inter- esse di una migliore conoscenza della nostra struttura aziendale.

Texte du postulat du 17 mars 1988

L'ordonnance du 18 avril 1984 sur la tenue d'un registre des entreprises et des établissements échoira le 31 décembre 1988. Ses dispositions empêchent notamment l'Office fédé- ral de la statistique de fournir à des particuliers les données contenues dans le registre, sauf à des fins statistiques. En prévision du réexamen de l'ordonnance, le Conseil fédéral est invité:

  1. à rendre accessibles à des particuliers ou à des sociétés privées les données statistiques recueillies, même sous forme de consultation directe, à des conditions qui restent à fixer;

  2. à étudier avec les représentants de l'économie toutes les possibilités de rationaliser la saisie et la tenue à jour des informations statistiques concernant les entreprises suisses et à examiner la possibilité d'une gestion future en commun du registre susmentionné;

  3. à compléter les informations acutellement disponibles en vue de permettre de mieux connaître la structure de nos entreprises.

Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Baggi, Bonny, Bonvin, Cotti, Couchepin, Coutau, Eggly, Grassi, Jeanneret, Loretan, Pidoux, Pini, Salvioni, Spalti, Spoerry, Wanner, Wyss Paul (17)

Schriftliche Begründung - Motivazione scritta Développement par écrit

  1. L'Ufficio federale di statistica ha creato in questi ultimi anni un'interessante banca di dati sulle aziende e sugli stabilimenti esistenti in Svizzera. Oggigiorno sono state raccolte in questo registro le informazioni su circa 750 000 unità di produzione dei tre settori economici. Per ogni ditta sono disponibili:

  • le generalità usuali (ragione sociale, indirizzo);

  • il ramo di attività secondo la sistematica generale dei rami economici edita dall'Ufficio federale di statistica nel 1985 e comprendente più di 700 rami e sottorami;

  • la forma giuridica;

  • il capitale sociale (per le persone giuridiche);

  • il numero dei dipendenti;

  • la data di iscrizione al registro di commercio (per le società iscritte);

  • l'esistenza di filiali o succursali.

Tutte queste informazioni sono generalmente ottenibili da altri elenchi e annuari aperti al pubblico e a mio giudizio possono essere divulgati senza particolari problemi. D'al- tronde l'attuale articolo 8 già prevede per un'azienda o uno stabilimento la possibilità di opporsi alla comunicazione dei suoi dati suddetti a scopi non statistici.

  1. Le informazioni contenute nel registro permettono di otte- nere l'elenco delle ditte che sono attive in un certo ramo a livello svizzero e per singoli cantoni o comuni oppure di quelle che hanno una determinata dimensione in funzione del numero dei loro dipendenti. L'aggiunta futura del codice di «esportatore» permetterebbe ad esempio di avere queste informazioni ancora più complete. Le possibilità di sele- zione dei dati sono molteplici e di sicuro interesse per molte aziende, uffici e organizzazioni economiche.

Oggi, questi 750 000 dati sono invece unicamente adoperati a fini statistici della Confederazione, dai Cantoni e dai Comuni e da pochi enti pubblici e privati, con scopi di ricerca, ma sempre nel rispetto di condizioni assai restrittive. Tutte le quotidiane e numerose domande di accedere a queste informazioni devono essere respinte.

  1. Nell'economia privata e in altri enti pubblici si cerca di costruire delle banche di informazioni statistiche aziendali con notevole dispendio di energia e di mezzi finanziari. Si pensi alla necessità del registro di commercio, delle associa- zioni professionali nazionali e regionali, delle Camere di commercio e dell'industria dei singoli cantoni, dell'Ufficio svizzero per l'espansione commerciale, ecc.

Mi sembra sia giunto il momento di coordinare questi sforzi e di cercare soluzioni più razionali, più complete e più aggiornate. Il registro federale è a questo scopo un punto di partenza di notevole interesse e utilità. In collaborazione con l'economia privata il Consiglio federale dovrebbe stu- diare in quale modo e con quali mezzi realizzare a livello nazionale una vera banca di dati (magari gestita da una società mista), accessibile dall'esterno in ogni momento. I vantaggi per tutti coloro che operano nella nazione e che abbisognano di queste informazioni sono innegabili. In pre- visione della revisione dell'ordinanza si impongono, a mio giudizio, un'apertura e uno spirito di collaborazione nuovi che sono sicuramente attuabili e auspicabili.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates vom 25. Mai 1988 Dichiarazione scritta del Consiglio federale del 25 maggio 1988 Déclaration écrite du Conseil fédéral du 25 mai 1988 Il Consiglio federale è d'accordo di accettare il postulato.

Ueberwiesen - Transmis

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Cavadini Eidgenössische Betriebszählung Postulat Cavadini Recensement fédéral des entreprises Postulato Cavadini Censimento federale delle aziende

In

Dans

In

Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr

1988

Année

Anno

Band

II

Volume

Volume

Session

Sommersession

Session

Session d'été

Sessione

Sessione estiva

Rat

Nationalrat

Conseil

Conseil national

Consiglio

Consiglio nazionale

Sitzung

14

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 88.412

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 23.06.1988 - 08:00

Date

Data

Seite

904-904

Page

Pagina

Ref. No

20 016 432

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Parole chiave

parliamentary postulatebusiness registerstatistical datatransmissionfederal council acceptance

Estratto da Omnilex

Questioni giuridiche chiave estratte da Omnilex

Questione giuridica chiave

Whether the National Council should transmit the postulate on the federal business census/register

Decisione estratta

The postulate was transmitted.

Motivazione estratta

The Federal Council stated in writing that it agreed to accept the postulate, and the Council transmitted it.

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