Postulate on better protection in health insurance mergers postponed

20016213Giurisprudenza amministrativa delle autorità federali (VPB)18 mar 1988Other

Estratto da Omnilex

Sintesi Omnilex

At the spring 1988 session of the National Council, the postulate by Leutenegger Oberholzer seeking better protection for insured persons in health-insurance mergers was listed, but its treatment was postponed because it was opposed by Allenspach. The Federal Council had earlier stated that it was ready to accept the postulate. No substantive decision on the requested measures was taken at this sitting.

Massima Omnilex

Parliamentary procedure; postulates and deferred treatment; where a postulate is opposed in council, its consideration may be postponed without any decision on the merits. A readiness of the Federal Council to accept the postulate does not itself determine the parliamentary outcome.

Testo completo

N 18 mars 1988

434

Postulat Fankhauser

les divers groupes de risques dans l'assurance-maladie, le Conseil fédéral est invité à revoir la pratique consistant à tenir séparément les comptes de caisses-maladie ou de branches d'assurances au sein d'une caisse exclusivement relatifs aux assurés présentant un petit risque de maladie, cela en vue de limiter ladite pratique. Simultanément, il convient de réexaminer le rapport qui existe entre les assu- rances privées et les caisses-maladie ayant des charges sociales, aux fins d'empêcher que les compagnies privées puissent assurer les groupes à bons risques à meilleur compte que les caisses-maladie sociales.

Mitunterzeichner - Cosignataires: Fetz, Herczog (2)

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Die Solidarität zwischen verschiedenen Risikogruppen und Einkommensklassen spielt in der sozialen Krankenversiche rung ohnehin nur minim. Die Gründung der Kasse Fama für ausschliesslich «gute» Risikogruppen durch die Kasse Supra ist jedoch ein qualitativ neuer Schritt Richtung weite- rer Desolidarisierung. Das Bundesamt für Sozialversiche rung (BSV) hat diese Kassengründung genehmigt. Meines Erachtens könnte jedoch durch eine rigorosere Anwendung der Genehmigungen von Prämiengestaltungen diese Entwicklung gestoppt werden. Auch im Hinblick auf die geplanten HMO muss die Prämiengenehmigungspraxis durch das BSV überdacht werden. Die Konkurrenzsituation von Privatversicherern und sozialer Krankenversicherung muss berücksichtigt werden. Die bereits heute merklich vorhandenen Marktvorteile der Privatversicherer dürfen kei- neswegs vergrössert werden, da dies zum Nachteil aller Menschen mit höherem Krankheitsrisiko wäre.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates vom 7. März 1988 Déclaration écrite du Conseil fédéral du 7 mars 1988 Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

Präsident: Das Postulat Leutenegger Oberholzer wird von Herrn Allenspach bekämpft. Die Behandlung wird ver- schoben.

Verschoben - Renvoyé

87.954

Postulat Leutenegger Oberholzer Krankenkassenfusionen. Vermehrter Schutz der Versicherten Fusion de caisses-maladie. Meilleure protection des assurés

Wortlaut des Postulates vom 10. Dezember 1987 Der Bundesrat wird eingeladen, zu prüfen, welche Massnah- men zu treffen wären, damit bei Krankenkassenfusionen, respektive -übernahmen, die Rechte der Mitglieder mit Frei- zügigkeitsanspruch besser gewahrt werden. Insbesondere sollen die verbindlichen Voraussetzungen geschaffen wer- den, dass die Mitgliedsjahre der Versicherten in der alten Kasse bei Uebernahme durch die neue Kasse bei der Prä- miengestaltung voll angerechnet werden.

Texte du postulat du 10 décembre 1987 Le Conseil fédéral est invité à examiner quelles mesures il y aurait lieu de prendre pour mieux protéger les assurés ayant droit au libre passage lors de fusions ou de reprises de caisses-maladie. Il faudrait notamment faire en sorte que les

années d'affiliation à l'ancienne caisse soient prises en compte intégralement par la nouvelle caisse lors de la fixa- tion des primes.

Mitunterzeichner - Cosignataires: Fetz, Herczog (2)

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Nun hat auch das Eidgenössische Versicherungsgericht bestätigt, dass bei Kassenfusionen die Mitglieder der über- nommenen Kasse ihrer Rechte verlustig gehen. Insbeson- dere zählen die Mitgliedschaftsjahre in der alten Kasse bei der Prämiengestaltung in der neuen Kasse nicht. Für Versi- cherte in höheren Lebensjahren resultieren daraus real unbezahlbare Prämien. Da bis ins Jahr 2000 noch etliche Kassenfusionen geschehen werden, ergibt sich hier ein wesentliches sozialpolitisches Problem, das dringend zugunsten der Versicherten gelöst werden muss.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates vom 7. März 1988 Déclaration écrite du Conseil fédéral du 7 mars 1988 Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

Präsident: Das Postulat Leutenegger Oberholzer wird von Herrn Allenspach bekämpft. Die Behandlung wird ver- schoben.

Verschoben - Renvoyé

86.167

Postulat Fankhauser Chemie-Industrie. Aufsicht des Bundes Industrie chimique. Surveillance de la Confédération

Wortlaut des Postulates vom 16. Dezember 1986 Der Bundesrat wird beauftragt, zur Verstärkung der Aufsicht des Bundes über den Vollzug der Erlasse betreffend Che- mie-Industrie Massnahmen zu treffen oder den Räten vorzu- schlagen.

Texte du postulat du 16 décembre 1986 Le Conseil fédéral est invité, dans le dessein de renforcer la surveillance de la Confédération sur l'application des textes législatifs régissant l'industrie chimique, soit à prendre des mesures appropriées, soit à en proposer au Parlement.

Mitunterzeichner - Cosignataires: Borel, Braunschweig, Christinat, Clivaz, Deneys, Euler, Gloor, Leuenberger Moritz, Longet, Mauch, Meizoz, Neukomm, Pitteloud, Reimann, Renschler, Ruffy, Uchtenhagen, Vannay (18)

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Die Urheberin verzichtet auf eine Begründung und wünscht eine schriftliche Antwort.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates vom 9. März 1987 Déclaration écrite du Conseil fédéral du 9 mars 1987 Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen und damit dessen Anliegen zu prüfen.

Ueberwiesen - Transmis

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Leutenegger Oberholzer Krankenkassenfusionen. Vermehrter Schutz der Versicherten Postulat Leutenegger Oberholzer Fusion de caisses-maladie. Meilleure protection des assurés

In

Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

In

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr

1988

Année

Anno

Band

I

Volume

Volume

Session

Frühjahrssession

Session

Session de printemps

Sessione

Sessione primaverile

Rat

Nationalrat

Conseil

Conseil national

Consiglio

Consiglio nazionale

Sitzung

15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 87.954

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 18.03.1988 - 08:00

Date

Data

Seite

434-434

Page

Pagina

Ref. No

20 016 213

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Parole chiave

parliamentary procedurepostulatehealth insuranceinsurance mergersinsured personspostponement

Estratto da Omnilex

Questione giuridica chiave

Whether the postulate on protection of insured persons in health-insurance mergers should be treated at this sitting.

Decisione estratta

The National Council did not decide the merits and postponed treatment of the postulate.

Motivazione estratta

The chair noted that the postulate was opposed by Allenspach, so its treatment was deferred.

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