150001937•Honorary consulate premises not inviolable under Vienna Convention
150001937Giurisprudenza amministrativa delle autorità federali (VPB)20 gen 1992Other
Estratto da Omnilex
The Directorate held that an honorary consular post does not enjoy inviolability of its premises under Article 59 of the Vienna Convention on Consular Relations; the host state must only protect them. By contrast, the archives of such a post are inviolable under Article 61 at all times and wherever located. On that basis, pledge enforcement proceedings may be initiated against the premises, but the competent authority must ensure that any archives are respected and, if needed, secured in the presence of the honorary consul.
Art. 59 and 61 Vienna Convention on Consular Relations; inviolability of honorary consular premises and archives; enforcement against consular premises. Premises of a consular post headed by an honorary consul are not covered by the inviolability regime of Art. 31, but only by the receiving state’s duty to protect them under Art. 59. The archives of such a post enjoy absolute inviolability under Art. 61, irrespective of their location. In the absence of a premises immunity rule, enforcement proceedings directed at the premises are not excluded per se; however, the enforcing authority must safeguard the archives and, where necessary, place them in safe custody in the presence of the honorary consul (consid. 1).
JAAC 57.81
Direction du droit international public, 20 janvier 1992; paru aussi dans «Pratique suisse 1992», Nº 7.4, Revue suisse de droit international et de droit européen 5/1993
Art. 59 et 61 Conv. sur les relations consulaires. Limites de l'inviolabilité d'un poste consulaire dirigé par un consul honoraire.
Conditions de l'engagement d'une poursuite en réalisation de gage.
Art. 59 und 61 Übereink. über konsularische Beziehungen. Grenzen der Unverletzlichkeit eines durch einen Honorarkonsul geführten Postens.
Voraussetzungen der Eröffnung einer Betreibung auf Pfandverwertung.
Art. 59 e 61 Conv. sulle relazioni consolari. Limiti dell'inviolabilità di un posto consolare diretto da un console onorario.
Condizioni dell'apertura di un'esecuzione per realizzazione di un pegno.
Interrogée sur la condition juridique des locaux d'un consulat honoraire et des archives de ce dernier, la Direction du droit international public (DDIP) a donné l'avis suivant:
Le régime applicable aux fonctionnaires consulaires honoraires et aux postes consulaires qu'ils dirigent est régi par le chapitre III de la Convention de Vienne du 24 avril 1963 sur les relations consulaires (RS 0.191.02).
1
Or, un poste consulaire dirigé pour une fonctionnaire consulaire honoraire ne bénéficie pas de l'inviolabilité des locaux. Selon l'art. 59 de la convention précitée, l'Etat de résidence doit seulement prendre des mesures pour protéger ces locaux. L'inviolabilité des locaux prévue à l'art. 31 ne vise que les locaux consulaires dirigés par un fonctionnaire consulaire de carrière. Il y a lieu toutefois d'observer qu'aux termes de l'art. 61, les archives d'un poste consulaire dirigé par un fonctionnaire consulaire honoraire jouissent de l'inviolabilité «à tout moment et en quelque lieu qu'(elles) se trouvent».
Il suit de l'analyse qui précède qu'en l'absence d'une disposition portant sur l'inviolabilité des locaux consulaires dirigés par un fonctionnaire consulaire honoraire, des poursuites en réalisation de gage peuvent être engagées. L'inviolabilité des archives ne suffit pas en soi, à notre sens, pour faire obstacle à de telles poursuites. L'autorité compétente devra toutefois s'assurer du respect de l'inviolabilité des archives et, le cas échéant, mettre ces archives en lieu sûr en présence du consul honoraire.
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2
Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
JAAC 57.81 - Direction du droit international public, 20 janvier 1992; paru aussi dans «Pratique suisse 1992», Nº 7.4, Revue suisse de droit international et de droit européen 5/1993
In
Verwaltungspraxis der Bundesbehörden
Dans
Jurisprudence des autorités administratives de la Confédération Giurisprudenza delle autorità amministrative della Confederazione
In
Jahr
Année
1993
Anno
Band 57
Volume
Volume
Seite Page
Pagina
Ref. No
150 001 937
Das Dokument wurde durch das Schweizerische Bundesarchiv und die Bundeskanzlei konvertiert. Le document a été digitalisé par les Archives Fédérales Suisses et la Chancellerie fédérale. Il documento è stato convertito dall'Archivio federale svizzero e della Cancelleria federale.
Estratto da Omnilex
Whether premises of a consular post headed by an honorary consul are inviolable.
They are not inviolable; the receiving state must only take appropriate measures to protect them.
Article 59 of the Vienna Convention on Consular Relations gives only a protection duty for premises of honorary consular posts. The inviolability in Article 31 applies only to career consular posts.
Whether the archives of an honorary consular post are inviolable.
Yes; the archives enjoy inviolability at all times and wherever they are located.
Article 61 expressly extends inviolability to the archives of honorary consular posts.
Whether pledge enforcement proceedings may be initiated against the premises of an honorary consular post.
Yes, in principle they may be initiated, provided the inviolability of the archives is respected.
Because the premises themselves are not inviolable, the lack of a premises immunity rule does not bar enforcement proceedings. The authority must nevertheless safeguard any archives and, if necessary, place them in safe custody in the presence of the honorary consul.
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