Victim status and civil claimant rights in neglect of maintenance

CREP pe11-007533-284/2011Tribunale cantonale / Camera dei ricorsi penali25 lug 2011Partially Granted

Estratto da Omnilex

Sintesi Omnilex

The Cantonal Criminal Appeals Chamber admitted F.________'s appeal against a prosecutor's order refusing civil-claimant status in a prosecution for neglect of maintenance. It held that a cantonal authority designated under Article 217(2) CP is entitled to complain and to join civil claims in the criminal proceedings, regardless of whether it is itself the direct creditor or assignee of the maintenance claim. The challenged order was therefore reformed to recognize F.________ as civil claimant, while the remainder was confirmed. Court costs of CHF 440 were left to the State.

Massima Omnilex

Art. 217 al. 2 CP, 115 al. 2 et 118 CPP; qualité pour porter plainte et pour agir comme partie plaignante au civil dans la poursuite pour violation d'une obligation d'entretien. Les autorités et services désignés par le canton en vertu de l'art. 217 al. 2 CP sont habilités à déposer plainte indépendamment du créancier d'entretien et sans égard à leur qualité de lésé ou de cessionnaire. En vertu de l'art. 115 al. 2 CPP, ces autorités sont tenues pour lésées par la loi et peuvent, au sens de l'art. 118 al. 1 CPP, se constituer partie plaignante pour faire valoir des conclusions civiles jointes. La prétention civile recevable en procédure pénale n'est toutefois que le dommage causé par l'infraction; elle ne se confond pas nécessairement avec la créance découlant du titre civil (consid. 2-3).

Testo completo

TRIBUNAL CANTONAL 284 PE11.007533-CHM C H A M B R E D E S R E C O U R S P E N A L E


Séance du 25 juillet 2011


Présidence de M. K R I E G E R , président Juges:MmesEpard et Byrde Greffière:MmeBrabis Lehmann


Art. 115 al. 2, 118 ss, 122 ss, 393 ss CPP; 217 al. 2 CP Vu l'enquête n° PE11.007533-CHM instruite par le Procureur de l'arrondissement de Lausanne contre W.________ pour violation d'une obligation d'entretien, sur plainte du F., vu l'ordonnance du 24 mai 2011, par laquelle le Procureur de l'arrondissement de Lausanne a refusé la qualité de partie plaignante au civil au F. (I) et dit que les frais suivaient le sort de la cause (II), vu le recours interjeté par le F.________ le 1 er juin 2011 contre cette décision, vu les déterminations du procureur du 13 juillet 2011, vu les pièces du dossier;

  • 2 - attendu qu'interjeté dans le délai légal (art. 396 al. 1 CPP [Code de procédure pénale suisse du 5 octobre 2007, RS 312.0]) contre une décision du ministère public (art. 393 al. 1 let. a CPP), par une partie qui a qualité pour recourir (art. 382 al. 1 CPP) et dans les formes prescrites (art. 385 al. 1 CPP), le recours est recevable; attendu qu'il est reproché à W.________ de ne pas s'être acquitté, entre le 1 er août 2008 et le 1 er mai 2011, de la contribution d'entretien due en faveur de ses trois enfants, selon jugement de divorce rendu le 10 juillet 2007 par le Président du Tribunal d'arrondissement de Lausanne, que le F., cessionnaire des droits de [...], mère des enfants, a déposé plainte pénale le 12 mai 2011 à l'encontre de W. pour violation d'une obligation d'entretien et s'est constitué partie civile pour un montant de 40'150 fr. 85 (P. 4), que le Procureur de l'arrondissement de Lausanne a refusé la qualité de partie plaignante au civil au F., se référant à un arrêt de la Cour de cassation pénale du canton de Vaud du 24 avril 2006 et considérant qu'il n'appartenait pas à la justice pénale de se prononcer sur une créance dont l'origine ne résidait pas dans le comportement reproché au prévenu, mais dans un jugement exécutoire pouvant donner lieu à l'exécution forcée, que de ce fait, il a retenu que le F. ne pouvait pas être admis en qualité de partie plaignante au civil, dans la mesure où il n'était pas légitimé à prendre des conclusions civiles dans la présente procédure pénale, que le F.________ conteste cette ordonnance, concluant à sa réforme en ce sens qu'il est admis en qualité de partie plaignante au civil; attendu qu'en vertu de l'art. 217 al. 2 CP (Code pénal suisse du 21 décembre 1937, RS 311.0), le droit de porter plainte pour violation d'une obligation d'entretien appartient aussi aux autorités et aux services désignés par les cantons et sera exercé compte tenu des intérêts de la famille, que l'art. 217 al. 2 CP fait référence aux organismes qui doivent assister, par des prestations ou des conseils, les créanciers d'entretien,

  • 3 - que le canton est libre de désigner une ou plusieurs autorités selon son propre choix et peut également désigner un service, c'est-à-dire une organisation privée (Corboz, Les infractions en droit suisse, vol. I, Berne 2010, p. 932), que dans le canton de Vaud, l'art. 11 al. 1 let. a LRAPA (Loi sur le recouvrement et les avances sur pensions alimentaires du 10 février 2004, RSV 850.36) prévoit que le F.________ est une autorité ayant qualité pour porter plainte pour violation d'une obligation d'entretien en vertu de l'article 217 CP, que les autorités et services désignés par les cantons sont habilités de par la loi à déposer plainte indépendamment du créancier d'entretien et sans égard à la question de savoir s'ils sont eux-mêmes lésés ou cessionnaires des créances invoquées (Corboz, op. cit., p. 932; TF 6P.136/2006 et 6S.299/2006 du 17 octobre 2006 c. 5; ATF 119 IV 315 c. 1b), que, de par la loi, sont toujours considérées comme lésées les personnes qui ont qualité pour déposer plainte pénale (art. 115 al. 2 CPP), ce qui habilite les autorités et services désignés par les cantons à déposer des conclusions civiles jointes dans le cadre de la procédure pénale dirigée contre celui qui viole une obligation d'entretien (art. 217 al. 2 CP) (Jeandin/Matz, in: Kuhn/Jeanneret (éd.), Commentaire romand, Code de procédure pénale suisse, Bâle 2011, n. 9 ad art. 122 CPP), qu'au surplus, contrairement à ce qu'indique le procureur, le CPP ne fait pas de distinction entre "partie plaignante au civil" et autre partie plaignante, qu'en effet, l'art. 118 al. 1 CPP définit la partie plaignante comme étant le lésé qui déclare expressément vouloir participer à la procédure pénale comme demandeur au pénal ou au civil, que s'agissant de l'arrêt de la Cour de cassation pénale du Tribunal cantonal du 24 avril 2006, la référence citée n'a pas de pertinence en l'espèce, qu'en outre, les conclusions civiles que le F.________ feront valoir dans le procès pénal ne sont pas nécessairement égales à la prétention civile découlant du titre qu'est le jugement civil,

  • 4 - qu'en effet, il se peut que, pour une période, le prévenu ne soit pas punissable sur le plan pénal sous l'angle de l'art. 217 CP, car l'un des éléments de cette infraction pourrait ne pas être réalisé, par exemple parce que le prévenu n'avait pas les moyens de s'acquitter de la contribution d'entretien, que dans cette mesure, même s'il y a un titre civil, il n'y aura pas possibilité de réparation dans le cadre du procès pénal, seul le dommage en relation avec une infraction étant réparable, qu'au vu de ce qui précède, la qualité de partie plaignante doit être reconnue au F.________ conformément aux art. 217 al. 2 CP et 115 al. 2 CPP; attendu que le recours doit être admis et l'ordonnance réformée en ce sens que le F.________ est admis en qualité de partie plaignante, que l'ordonnance est confirmée pour le surplus, que les frais du présent arrêt, par 440 fr. (art. 20 al. 1 TFJP [Tarif des frais judiciaires pénaux du 28 septembre 2010, RSV 312.03.1]), sont laissés à la charge de l'Etat (art. 428 CPP). Par ces motifs, la Chambre des recours pénale, statuant à huis clos : I. Admet le recours. II. Réforme l'ordonnance en ce sens que le F.________ est admis en qualité de partie plaignante. III. Confirme l'ordonnance pour le surplus. IV. Dit que les frais d'arrêt, par 440 fr. (quatre cent quarante francs), sont laissés à la charge de l'Etat.

  • 5 - V. Déclare le présent arrêt exécutoire. Le président : La greffière : Du L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis clos, est notifié, par l'envoi d'une copie complète, à : -F.________, -Ministère public central, et communiqué à : -M. le Procureur de l'arrondissement de Lausanne, par l’envoi de photocopies. Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière pénale devant le Tribunal fédéral au sens des art. 78 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral – RS 173.110), cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral dans les trente jours qui suivent la notification de l'expédition complète (art. 100 al. 1

LTF). La greffière :

Parole chiave

neglect of maintenancecivil claimantstanding to complaincriminal procedurejoined civil claimsappeal admissibilitymaintenance claimscantonal authority

Estratto da Omnilex

Questione giuridica chiave

Whether the appeal against the prosecutor's order was admissible

Decisione estratta

The appeal was filed in time, against an appealable prosecution decision, by a party with standing and in proper form.

Motivazione estratta

The court found the requirements of Articles 396(1), 393(1)(a), 382(1), and 385(1) CPP satisfied.

Questione giuridica chiave

Whether F.________ could be recognized as a civil claimant in the criminal proceedings

Decisione estratta

Yes. F.________ had standing to file the complaint under Article 217(2) CP and could also assert civil claims in the criminal case under Article 115(2) and 118 CPP.

Motivazione estratta

Cantonal authorities designated to bring complaints for neglect of maintenance are deemed injured parties by law and may join civil claims; the CPP does not distinguish between a civil and other civil-claimant status, and the cited 2006 cantonal precedent was not pertinent.

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