Appeals dismissed as moot after residence assignment lifted

CREC jy17-012712-157/2017Tribunale cantonale / Camera dei ricorsi civili9 mag 2017Not Examined

Estratto da Omnilex

Sintesi Omnilex

Two Eritrean residents appealed district justice orders assigning them to residence at a Lausanne reception center during nightly hours. While the appeals were pending, the Service de la population lifted the measure with immediate effect. The cantonal civil appeals chamber joined the two cases, held that the appeals had become moot, and struck the matter from the roll. It also granted appointed counsel Charles Fragnière CHF 1,049.75, including VAT and expenses, and imposed no judicial costs.

Massima Omnilex

Art. 24 LPA-VD; art. 30 and 31 LVLEtr; mootness of an appeal after the challenged administrative measure has been lifted: where the contested residence-assignment order is revoked by the competent administrative authority during appellate proceedings, the appeal loses its object and the court merely takes note of mootness and strikes the case from the roll. Joinder is permissible where several appeals concern identical facts and a common legal basis. In the absence of judicial fees, the appointed counsel’s compensation is fixed ex officio if the statutory conditions for legal aid are met and the fee note appears reasonable (consid. 3, 5, 6).

Testo completo

TRIBUNAL CANTONAL JY17.012712-170672 157 C H A M B R E D E S R E C O U R S C I V I L E


Arrêt du 9 mai 2017


Composition : MmeC O U R B A T , présidente MM. Winzap et Pellet, juges Greffier :M. Valentino


Art. 25 al. 1, 30 et 31 LVLEtr Statuant à huis clos sur les recours interjetés par A.N.________ et B.N.________, tous deux au Foyer [...], à Lausanne, contre les ordonnances rendues le 4 avril 2017 par la Juge de paix du district de Lausanne dans les causes les concernant, la Chambre des recours civile du Tribunal cantonal considère :

  • 2 - E n f a i t e t e n d r o i t : 1.Par ordonnances du 4 avril 2017, la Juge de paix du district de Lausanne a ordonné l'assignation à résidence dès le 4 avril 2017 pour une durée de deux mois d’A.N.________ et de B.N., nés respectivement le 1 er janvier 1989 et le 1 er janvier 1989, tous deux originaires d'Erythrée, au Foyer [...], [...], tous les jours de 22 heures à 7 heures (I) et a transmis le dossier au Président du Tribunal cantonal afin qu’il désigne un avocat d’office aux intéressés (II). Le 5 avril 2017, le Président du Tribunal cantonal a désigné Me Charles Fragnière en qualité de conseil d'office d’A.N. et de B.N.. 2.Par actes du 18 avril 2017, A.N. et B.N.________, représentés par leur conseil commun, ont recouru contre l'ordonnance précitée, en concluant, avec suite de frais et dépens, principalement à sa réforme en ce sens que l’assignation à résidence est levée et subsidiairement à son annulation et au renvoi de la cause au premier juge pour nouvelle décision au sens des considérants. Les recourants ont en outre requis la jonction des causes JY17.012712 et JY17.012731 les concernant. 3.L'autorité peut, d'office ou sur requête, joindre en une même procédure des affaires qui se rapportent à une situation de faits identique ou à une cause juridique commune (art. 24 LPA-VD). En l’occurrence, tel est le cas ; les causes seront par conséquent jointes.

  • 3 - 4.Par courrier du 8 mai 2017, le conseil des recourants a informé la Chambre de céans de ce que le Service de la population (ci-après : SPOP) avait, le 5 mai 2017, levé avec effet immédiat la mesure d'assignation ordonnée contre A.N.________ et B.N.________ le 4 avril 2017.

5.1Selon l'art. 30 LVLEtr (loi du 18 décembre 2007 d'application dans le Canton de Vaud de la LEtr ; RSV 142.11), le recours au Tribunal cantonal est ouvert contre la décision du juge de paix ordonnant l'assignation à résidence. Il est de la compétence de la Chambre des recours civile (art. 71 et 73 al. 1 LOJV [loi d'organisation judiciaire du 12 décembre 1979 ; RSV 173.01] et art. 18 al. 3 let. c ROTC [règlement organique du Tribunal cantonal du 13 novembre 2007 ; RSV 173.31.1]) et la procédure est régie par l'art. 31 LVLEtr, qui renvoie pour le surplus aux dispositions de la loi sur la procédure administrative du 28 octobre 2008 (LPA-VD ; RSV 173.36). 5.2En l'espèce, dès lors que la mesure d'assignation à résidence prononcée le 4 avril 2017 contre A.N.________ et B.N.________ a été levée selon décision du SPOP du 5 mai 2017, les recours interjetés par ceux-ci sont devenus sans objet. Il convient d'en prendre acte et de rayer la cause du rôle. 6. 6.1Le présent arrêt peut être rendu sans frais judiciaires (art. 50 LPA-VD). 6.2Les conditions de l'art. 25 al. 1 LVLEtr étant remplies, le conseil d'office des recourants a droit à une indemnité d'office à la charge de l'Etat, calculée en application des dispositions relatives à la rémunération des défendeurs d'office en matière pénale. En sa qualité de conseil d'office, l'avocat Charles Fragnière a produit une note détaillée de ses opérations, annonçant une durée de 5 heures et 24 minutes consacrées au dossier des recourants. Cette liste de

  • 4 - frais peut être admise. Compte tenu d'un tarif horaire de 180 fr. (art. 2 al. 1 let. a RAJ [règlement sur l'assistance judiciaire en matière civile du 7 décembre 2010 ; RSV 211.02.3]), l'indemnité d'office de Me Fragnière doit être arrêtée à 972 fr., TVA par 77 fr. 75 en sus, soit à un total de 1'049 fr.

Par ces motifs, la Chambre des recours civile du Tribunal cantonal p r o n o n c e : I. Les causes sont jointes. II. Les recours sont sans objet. III. La cause est rayée du rôle. IV. L'indemnité d'office de Me Charles Fragnière, conseil des recourants, est arrêtée à 1'049 fr. 75 (mille quarante-neuf francs et septante-cinq centimes), TVA et débours compris. V. L'arrêt, rendu sans frais, est exécutoire. La présidente : Le greffier :

  • 5 - Du L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis clos, est notifié à : -Me Charles Fragnières (pour A.N.________ et B.N.________), -Service de la population, Secteur départs. Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière de droit public devant le Tribunal fédéral au sens des art. 82 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral - RS 173.110). Ce recours doit être déposé devant le Tribunal fédéral dans les trente jours qui suivent la notification de l'expédition complète (art. 100 al. 1 LTF). Cet arrêt est communiqué, par l'envoi de photocopies, à : -Mme la Juge de paix du district de Lausanne. Le greffier :

Parole chiave

mootnessjoinderresidence assignmentimmigration detention alternativesappointed counseljudicial costsstrike out

Estratto da Omnilex

Questione giuridica chiave

Whether the two appeals against the residence-assignment orders should be joined

Decisione estratta

Yes. The appeals concerned the same factual situation and legal basis and were joined.

Motivazione estratta

Joinder is permitted when matters relate to identical facts or a common legal cause.

Questione giuridica chiave

Whether the appeals remained justiciable after the residence-assignment measure was lifted by the SPOP

Decisione estratta

No. Once the measure was lifted with immediate effect, the appeals became moot.

Motivazione estratta

The challenged measure no longer existed, so there was no live controversy left for appellate review.

Questione giuridica chiave

Whether the case should be struck from the docket and whether legal aid counsel should be compensated

Decisione estratta

The case was struck out; appointed counsel was awarded CHF 1,049.75 including VAT and expenses.

Motivazione estratta

No court fees were charged; the statutory conditions for legal-aid compensation were met and the detailed fee note was accepted.

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