Appeal inadmissible for insufficient reasoning

CASSO zq15-013408-ach6915-1182015/2015Tribunale cantonale / Camera delle assicurazioni sociali31 lug 2015Inadmissible

Estratto da Omnilex

Sintesi Omnilex

I.________ appealed to the Cantonal Social Insurance Court against a decision on opposition by the Service de l'emploi, which had confirmed revocation of an AIT measure because she ended the employment relationship before the required period and did not show just cause. The court had invited her to complete the appeal's reasoning, warning that failure to do so could lead to inadmissibility. She did not respond in time. The court held that her brief statement did not satisfy the statutory duty to state reasons and declared the appeal inadmissible, removing the case from the docket. No court costs or compensation were ordered.

Massima Omnilex

Art. 61 lit. b LPGA; Art. 79 and 27 al. 4-5 LPA-VD; admissibility of the appeal. An appeal must set out, at least succinctly, the facts, grounds and conclusions; a mere general assertion is insufficient. If the deficiency is not cured within the deadline fixed by the court after warning, the appeal is inadmissible. The court examines only whether the reasoning requirement is met; it is not necessary to address the merits if the appeal lacks a legally sufficient statement of grounds (consid. 3). The simplified procedure under Art. 82 LPA-VD may be applied where the appeal is manifestly inadmissible.

Testo completo

402 TRIBUNAL CANTONAL ACH 69/15 - 118/2015 ZQ15.013408 C O U R D E S A S S U R A N C E S S O C I A L E S


Arrêt du 31 juillet 2015


Composition : M. M É T R A L , président M.Berthoud et Mme Moyard, assesseurs Greffiière:MmeParel


Cause pendante entre : I.________, à Meyrin, recourante, et SERVICE DE L'EMPLOI, Instance juridique chômage, à Lausanne, intimé.


Art. 27 al. 4 et 5, 79 al. 1 et 82 LPA-VD; 61 let. b LPGA

  • 2 - C o n s i d é r a n t e n f a i t e t e n d r o i t : que par acte du 27 mars 2015, I.________ (ci-après : la recourante) a interjeté un recours de droit administratif devant la Cour des assurances sociales du Tribunal du Canton de Vaud contre une décision sur opposition rendue le 20 février 2015 par le Service de l’emploi, Instance juridique chômage (ci-après : le SDE ou l'intimé) de l’Etat de Vaud, que cette décision sur opposition confirme une décision du 13 novembre 2014 par laquelle l’Office régional de placement de Lausanne (ci-après : l’ORP) a révoqué la mesure d’allocation d’initiation au travail (AIT) octroyée à la recourante en faveur de X.________ (ci-après : l'assuré), qu'il ressort des décisions de l’ORP et du SDE que la recourante a résilié les rapports de travail la liant à l'assuré pour le 30 novembre 2014, sans respecter son engagement de conserver celui-ci à son service au moins trois mois après la fin de la période d’initiation, soit jusqu’au 31 janvier 2015, que, toujours selon l’ORP et le SDE, la recourante n’a fait valoir aucun motif de résiliation pour justes motifs au sens de l’art. 337 CO (loi fédérale du 30 mars 1911 complétant le code civil suisse [Livre cinquième : Droit des obligations], RS 220), de sorte qu’elle n’avait pas respecté les conditions posées à l'obtention de l'allocation d’initiation au travail litigieuse, qu’I.________ invoque à l’appui de son recours, pour seul motif, qu’elle garde "la certitude [qu’elle] a tout mis en œuvre pour intégrer Monsieur X.________ à son poste de travail et à [l’]entreprise, avec accompagnement et formation",

  • 3 - qu’invitée par lettre du juge instructeur du 8 avril 2015 à compléter la motivation de son recours (art. 79 al. 1 LPA-VD [loi cantonale du 28 octobre 2008 sur la procédure administrative, RSV 173.36] et 61 let. b LPGA [loi fédérale du 6 octobre 2000 sur la partie générale du droit des assurances sociales, RS 830.1]) dans un délai échéant le 11 mai 2015, avec la précision qu’à défaut, le recours pourrait être déclaré irrecevable (art. 27 al. 5 LPA-VD), la recourante n’a pas réagi dans le délai qui lui avait été imparti, qu’aux termes de l’art. 61 let. b LPGA, l'acte de recours doit contenir un exposé succinct des faits et des motifs invoqués, ainsi que les conclusions, qu’à défaut, le tribunal impartit au recourant un délai convenable pour le compléter, en l'avertissant qu’en cas d’inobservation, le recours sera écarté (art. 27 al. 4 et 5 LPA-VD), qu’en l’espèce, la simple allégation, par la recourante de sa certitude d’avoir tout mis en œuvre pour intégrer l'assuré dans son entreprise ne constitue pas une motivation suffisante au sens des règles légales précitées, qu'en particulier, la recourante n’expose pas quels seraient les justes motifs de résiliation du contrat de travail, au sens de l’art. 337 CO, dont elle aurait pu se prévaloir, ni pour quelles raisons l’exigence de justes motifs posée par l'ORP et l’intimé serait contraire au droit, que partant, le recours est insuffisamment motivé et doit être déclaré irrecevable (art. 61 let. b LPGA et 79 LPA-VD), la cause étant rayée du rôle, qu’il n’y a pas lieu de percevoir de frais de justice ni d’allouer de dépens (art. 61 let. a LPGA),

  • 4 - que la procédure simplifiée prévue par l’art. 82 LPA-VD est applicable,

  • 5 - Par ces motifs, la Cour des assurances sociales p r o n o n c e : I. Le recours est irrecevable et la cause est rayée du rôle. II. Il n'est pas perçu de frais de justice ni alloué de dépens. Le président : La greffière : Du L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis clos, est notifié à : -I.________, à Meyrin, -Service de l'emploi, Instance juridique chômage, à Lausanne, -Secrétariat d'Etat à l'économie, à Berne, par l'envoi de photocopies. Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière de droit public devant le Tribunal fédéral au sens des art. 82 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral ; RS 173.110), cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral (Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerne) dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100 al. 1 LTF). La greffière :

Parole chiave

inadmissibilityreasoned appealsocial insurancesimplified procedurecourt deadlinecosts

Estratto da Omnilex

Questione giuridica chiave

Whether the appeal met the statutory reasoning requirements

Decisione estratta

No. The appeal did not contain a sufficient statement of facts and reasons, and the appellant did not cure the defect within the set deadline.

Motivazione estratta

Under Art. 61 lit. b LPGA and Art. 79 LPA-VD, an appeal must briefly state the facts, reasons, and conclusions. The appellant's bare assertion that she had done everything to integrate the worker was not enough, and she did not explain any just cause for termination or why the administrative condition was unlawful.

Questione giuridica chiave

Whether court fees or party compensation should be awarded

Decisione estratta

No fees were charged and no compensation was awarded.

Motivazione estratta

Given the inadmissibility outcome, the court ordered no judicial costs and no party compensation under Art. 61 lit. a LPGA.

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