Letter not treated as appeal; case struck from docket

CASSO zd17-030199-ai22117-2302017/2017Tribunale cantonale / Camera delle assicurazioni sociali2 ago 2017Other

Estratto da Omnilex

Sintesi Omnilex

The cantonal social insurance court examined whether the insured's letter of 11 July 2017 was an appeal against the AI decision of 9 June 2017. After an uncollected registered letter and the insured's failure to clarify his intent by the deadline, the judge held that the letter did not constitute an appeal and ordered the case struck from the docket. The court also ordered no court costs and no party compensation.

Massima Omnilex

Art. 94 al. 1 let. c LPA-VD; notification by uncollected registered mail and expectation of a court communication: a filing must be clarified where its procedural nature is doubtful. If the addressee, in the concrete circumstances, had to expect a judicial communication, the failed collection of the registered letter does not prevent deemed notification at the expiry of the custody period (cf. art. 38 al. 2bis LPGA). Failing a timely response to a court request to clarify whether a submission is intended as an appeal, the file may be closed and the cause removed from the docket. No court costs or party compensation are due where the court so orders under arts. 91 and 99 LPA-VD.

Testo completo

405 TRIBUNAL CANTONAL AI 221/17 - 230/2017 ZD17.030199 C O U R D E S A S S U R A N C E S S O C I A L E S


Arrêt du 2 août 2017


Composition : M. N E U , juge unique Greffière:MmePellaton


Cause pendante entre : F.________, à [...], recourant, et OFFICE DE L'ASSURANCE-INVALIDITÉ POUR LE CANTON DE VAUD, à Vevey, intimé.


Art. 94 LPA-VD

  • 2 - E n f a i t e t e n d r o i t : Vu la décision rendue le 8 mars 2017 par le Tribunal de céans dans la cause opposant F.________ (ci-après : l’assuré) à l’Office de l’assurance-invalidité pour le canton de Vaud (ci-après : l’OAI), rejetant le recours interjeté par l’assuré à l’encontre d’une décision de l’OAI de refus d’augmentation de sa rente d’invalidité, mettant par ailleurs l’assuré au bénéfice de l’assistance judiciaire et fixant l’indemnité d’assistance d’office de Me Olivier Boschetti, alors conseil du recourant, à 4'875 fr. 10 (CASSO AI 114/14 – 70/2017 du 8 mars 2017), vu le courrier adressé par l’assuré au Tribunal de céans le 11 juillet 2017, dans lequel il explique notamment avoir eu une rente de l’assurance-invalidité de 98 % en 1998, laquelle avait été par la suite réduite à 43 %, puis supprimée le 1 er mai 2017 ; qu’il n’avait actuellement « aucun revenu ou une aide sociale »; qu’il versait depuis des années 50 fr. par mois à l’assistance judiciaire pour les frais d’avocat et qu’il ne pouvait pas payer ces frais, vu la décision de l’OAI du 9 juin 2017 supprimant la rente de l’assuré avec effet rétroactif au 1 er mai 2017, annexée par l’assuré à son courrier du 11 juillet 2017, vu le courrier du 13 juillet 2017 du juge instructeur adressé à Me Boschetti, avec copie à l’assuré, informant que le courrier du 11 juillet 2017 était transmis au Service juridique et législatif comme objet de sa compétence, dans la mesure où, dès que le jugement était rendu, le secteur recouvrement dudit service était compétent pour traiter de la question de la franchise, priant d’autre part Me Boschetti de préciser si le fait d’avoir envoyé copie de la décision de l’OAI du 9 juin 2017 devait être considéré comme une déclaration de recours,

  • 3 - vu le courrier de Me Boschetti du 17 juillet 2017 informant qu’il n’était plus le conseil de l’assuré, qui aurait à sa connaissance consulté Me Georges Reymond, vu le courrier du 19 juillet 2017 de Me Reymond informant le Tribunal de céans qu’il n’était plus le conseil de l’assuré, vu le courrier du 19 juillet 2017 du juge instructeur, adressé à l’assuré sous pli recommandé et en courrier A, lui impartissant un délai au 31 juillet 2017 pour faire savoir si son écriture du 11 juillet 2017 constituait un recours contre la décision de l’OAI du 9 juin 2017 et l’informant qu’à défaut de réponse, la cause serait rayée du rôle, considérant que le courrier du 19 juillet 2017 est venu en retour avec la mention « non réclamé », qu’un envoi recommandé qui n’a pas pu être distribué est réputé notifié le dernier jour du délai de garde de sept jours suivant la remise de l'avis d'arrivée dans la boîte aux lettres ou dans la case postale de son destinataire (ATF 134 V 49 consid. 4 ; 130 III 396 consid. 1.2.3 et 123 III 492 consid. 1 et les références citées) pour autant que le destinataire devait s'attendre à cette notification (TF 2C_1015/2011 du 12 octobre 2012 consid. 3.3.1 et les références citées ; voir également art. 38 al. 2bis LPGA), que cette règle s’applique ainsi si le destinataire devait s’attendre, avec une certaine probabilité, à recevoir une communication par la poste (ATF 134 V 49 consid. 4 ; 130 III 396 consid. 1.2.3 ; 127 I 31 consid. 2a/aa ; 123 III 492 consid. 1 ; BOVAY/BLANCHARD/GRISEL RAPIN, Procédure administrative vaudoise, Bâle 2012, n° 1.2 ad art. 44 LPA-VD) ; que l’assuré devait s’attendre avec une certaine probabilité à recevoir une communication du tribunal ensuite de sa lettre du 11 juillet 2017 (ATF 130 III 396 consid. 1.2.3),

  • 4 - qu’en conséquence, faute de réponse dans le délai fixé, il y a lieu de considérer que la lettre du 11 juillet 2017 ne constituait pas un recours et doit dès lors être classée sans suite et la cause rayée du rôle, selon la procédure de l'art. 94 al. 1 let. c LPA-VD (loi vaudoise du 28 octobre 2008 sur la procédure administrative ; RSV 173.36), qui en attribue la compétence au juge unique, qu’il n’y a pas lieu de percevoir des frais de justice, ni d’allouer de dépens (art. 91 et 99 LPA-VD).

Par ces motifs, le juge unique p r o n o n c e : I. La cause est rayée du rôle. II. Il n’est pas perçu de frais judiciaires, ni alloué de dépens. Le juge unique : La greffière : Du L'arrêt qui précède est notifié à : -F.________,

  • Office de l’assurance-invalidité pour le canton de Vaud,

  • Office fédéral des assurances sociales, par l'envoi de photocopies. Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière de droit public devant le Tribunal fédéral au sens des art. 82 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral ; RS 173.110), cas échéant d'un recours

  • 5 - constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral (Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerne) dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100 al. 1 LTF). La greffière :

Parole chiave

social insurancedisability pensionappealdeemed notificationuncollected registered mailstruck from docketlegal aidcourt costs

Estratto da Omnilex

Questione giuridica chiave

Whether the insured's 2017-07-11 letter constituted an appeal against the AI decision of 2017-06-09.

Decisione estratta

It did not; because the insured failed to respond to the court's clarification request, the letter had to be treated as not being an appeal.

Motivazione estratta

A registered letter returned uncollected is deemed notified if the addressee should have expected a court communication. Since the insured had just written to the court, he had to expect a response. With no answer by the deadline, the file was closed and the case struck from the docket under Art. 94 al. 1 let. c LPA-VD.

Questione giuridica chiave

Whether court costs or party compensation should be awarded.

Decisione estratta

No judicial costs were levied and no party compensation was awarded.

Motivazione estratta

The court expressly waived costs and costs compensation.

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