CASSO za16-054337-aa14016-1352016/2016•Ricorso in materia di assicurazioni sociali dichiarato irricevibile per incompetenza territoriale
CASSO za16-054337-aa14016-1352016/2016Tribunale cantonale / Camera delle assicurazioni sociali13 dic 2016Diritto delle assicurazioni socialiRespinto
Estratto da Omnilex
Il Tribunale delle assicurazioni sociali del Cantone di Vaud ha esaminato un ricorso contro una decisione della CNA che negava prestazioni e la domanda di assistenza giudiziaria dell’assicurato. Poiché dagli atti del ricorso risultava che il ricorrente era domiciliato nel Vallese, il tribunale ha ritenuto che, in virtù dell’art. 58 LPGA, la competenza territoriale spettasse al Tribunale delle assicurazioni sociali del Cantone del Vallese. Ha pertanto dichiarato irricevibili sia il ricorso sia la domanda di assistenza giudiziaria, ordinato la trasmissione degli atti al tribunale vallesano competente e non ha prelevato spese giudiziarie né accordato ripetibili.
Art. 58 cpv. 1 e 3 LPGA; competenza territoriale del tribunale delle assicurazioni in materia di assicurazione contro gli infortuni. È competente il tribunale delle assicurazioni del Cantone del domicilio dell'assicurato o di un'altra parte al momento del deposito del ricorso. Se il tribunale adito declina la propria competenza ratione loci, il ricorso è irricevibile; la domanda pendente di assistenza giudiziaria segue la sorte del ricorso. In applicazione dell'art. 58 cpv. 3 LPGA, il tribunale incompetente trasmette senza indugio l'atto di ricorso e i relativi allegati al tribunale competente. La declinatoria di competenza non giustifica né spese giudiziarie né ripetibili (consid. 1).
402 TRIBUNAL CANTONAL AA 140/16 - 135/2016 ZA16.054337 C O U R D E S A S S U R A N C E S S O C I A L E S
Arrêt du 13 décembre 2016
Composition : MmeD E S S A U X , présidente Mme Berberat et M. Piguet, juges Greffière:MmeParel
Cause pendante entre : V.________, à [...], recourant, représenté par Me Marie Signori, avocate à Lausanne, et CAISSE NATIONALE SUISSE D'ASSURANCE EN CAS D'ACCIDENTS, à Lucerne, intimée.
Art. 58 al. 1 et 3 LPGA
2 - Vu la décision rendue le 19 novembre 2015 par la Caisse nationale suisse d'assurance en cas d'accidents (ci-après : la CNA ou l'intimée) refusant d'accorder des prestations à V.________ (ci-après : l'assuré ou le recourant), actuellement domicilié à [...], vu la décision sur opposition rendue le 7 novembre 2016 par la CNA rejetant l'opposition déposée par l'assuré, vu le recours interjeté par l'assuré le 8 décembre 2016 devant la Cour des assurances sociales du Tribunal cantonal vaudois ainsi que sa requête d'assistance judiciaire, vu les pièces du dossier; attendu que, selon l'art. 58 al. 1 LPGA (loi fédérale du 6 octobre 2000 sur la partie générale du droit des assurances sociales; RS 830.1), applicable en matière d'assurance-accidents, le tribunal des assurances compétent est celui du canton de domicile de l'assuré ou d'une autre partie au moment du dépôt du recours, qu'en l'espèce, l'acte de recours mentionne que le recourant est domicilié à [...], soit en Valais, que c'est dès lors à la Cour des assurances sociales du Tribunal cantonal du Valais qu'il appartient de statuer, que le recours doit par conséquent être déclaré irrecevable ratione loci, de même que la demande d'assistance judiciaire, qu'il revient au tribunal qui décline sa compétence de transmettre sans délai l'acte de recours et ses annexes au tribunal compétent (art. 58 al. 3 LPGA),
3 - que le présent déclinatoire ne justifie pas la perception de frais judiciaires ni l'allocation de dépens. Par ces motifs, la Cour des assurances sociales p r o n o n c e : I. Le recours formé le 8 décembre 2016 par V.________ est irrecevable, de même que sa demande d'assistance judiciaire. II. La cause est transmise en l'état au Tribunal cantonal du canton du Valais, Cour des assurances sociales, comme objet de sa compétence. III. Il n'est pas perçu de frais de justice ni alloué de dépens. La présidente : La greffière : Du L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis clos, est notifié à : -Me Marie Signori, avocate à Lausanne (pour le recourant), -Caisse nationale suisse d'assurance en cas d'accidents, à Lucerne, -Office fédéral de la santé publique, à Berne, par l'envoi de photocopies. Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière de droit public devant le Tribunal fédéral au sens des art. 82 ss LTF (loi du 17
4 - juin 2005 sur le Tribunal fédéral ; RS 173.110), cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral (Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerne) dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100 al. 1 LTF). La greffière :
Whether the Vaud social insurance court had territorial jurisdiction over the appeal
No. Jurisdiction lay with the Social Insurance Court of the Canton of Valais because the appellant was domiciled there when filing the appeal.
Under Art. 58(1) LPGA, the competent social insurance court is that of the canton of domicile of the insured or another party at the time of appeal. The appeal itself indicated a Valais domicile, so the Vaud court had to decline jurisdiction.
Whether the request for legal aid could be examined despite lack of territorial jurisdiction
No. The legal-aid request was also inadmissible once territorial jurisdiction was denied.
The court's declination of jurisdiction extended to the pending request for assistance judiciaire.
Whether the file had to be transferred to the competent court
Yes. The appeal file and attachments had to be transmitted without delay to the competent Valais court.
Art. 58(3) LPGA requires a court that declines competence to promptly forward the appeal to the competent tribunal.
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