90.1994.143•Appeal struck out as moot; municipality ordered to pay costs
90.1994.143Altro tribunale16 lug 2003Other
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The Territorial Planning Court dealt with an appeal against approval of a zoning plan that had sought removal of the AP 4a reserve area for a sports facility and access road. During the proceedings, the case was suspended while technical issues were examined. In 2002 the State Council approved a revised municipal plan that abandoned the disputed area and expressly abrogated the challenged approval. The Court therefore held the appeal moot and struck it from the docket. Treating the later revision as an acquiescent act by the municipality, the Court ordered the municipality to pay CHF 700 in party compensation and waived any court fee.
Art. 31 PAmm, Art. 28 PAmm; appeal rendered moot by subsequent repeal of the challenged planning measure. When, during pending proceedings, the competent authority adopts a later planning revision that abandons the contested measure and abrogates the appealed decision, the appeal lacks object and is struck from the roll. For the allocation of costs, the later revision may be treated as an act of acquiescence by the municipality; in that event the municipality is considered unsuccessful and owes party compensation, while no court fee need be levied under Art. 28 PAmm.
AIUTO RICERCA
Anteprima di stampa
Numero d'incarto: 90.1994.143
Data decisione, Autorità: 16.07.2003, TPT
Incarto n. 90.1994.143
Lugano 16 luglio 2003
In nome della Repubblica e Cantone del Ticino
Il Tribunale della pianificazione del territorio
composto dai giudici:
Raffaello Balerna, presidente, Lorenzo Anastasi, Werner Walser
segretario:
Stefano Furger, vicecancelliere
statuendo sul ricorso del 13 settembre 1991 di
__________ __________,
rappr. da: studio legale __________. e . __________ -, __________ __________
contro
la decisione 2 luglio 1991 (n. __________) con cui il Consiglio di Stato ha approvato il piano regolatore di __________;
viste le risposte:
7 ottobre 1991 del municipio di __________ ;
8 gennaio 1992 del Consiglio di Stato;
letti ed esaminati gli atti;
ritenuto e considerato
in fatto e in diritto
che la ricorrente ha chiesto lo stralcio del vincolo AP 4a per la formazione di un impianto sportivo e della relativa strada di accesso, ubicati in area boschiva a monte della località di __________;
che, all'udienza 29 marzo 1993, il procedimento è stato sospeso onde permettere un approfondimento di talune problematiche legate al dissodamento e alla stabilità geologica dei luoghi;
che, con risoluzione 5 febbraio 2002 (n. __________), il Consiglio di Stato ha approvato la revisione del piano regolatore del comune di __________, che contempla l'abbandono della menzionata area AP 4a e della sua via d'accesso, abrogando nel contempo la risoluzione impugnata (cfr. dispositivo n. __________ della risoluzione 5 febbraio 2002);
che il gravame di cui trattasi è pertanto divenuto privo di oggetto;
che esso va dunque stralciato dai ruoli;
che l'insorgente, consenziente allo stralcio, protesta tuttavia spese e ripetibili (cfr. scritto 4 aprile 2003); il municipio, pure d'accordo con lo stralcio, ne chiede invece la compensazione (cfr. lettera 18 giugno 2003);
che, nell'ambito del presente procedimento, alla revisione del piano regolatore approvata il 5 febbraio 2002 dal Consiglio di Stato dev'essere conferito il valore di atto di acquiescenza del comune nei confronti delle domande della ricorrente;
che, di conseguenza, l'insorgente, assistita da un patrocinatore, ha diritto al versamento di ripetibili da parte del comune, il quale dev'essere considerato soccombente giusta l'art. 31 PAmm (cfr. Borghi/Corti, Compendio di procedura amministrative ticinese, ad art. 31 n. 2; inoltre Merkli/Aeschlimann/Herzog, Kommentar zum bernischen VRPG, Berna 1997, ad art. 110 cpv. 1 n. 3);
che il Tribunale non preleva una tassa di giudizio (art. 28 PAmm);
decreta
2.Non si preleva una tassa di giudizio. Il comune di __________ è condannato a versare alla ricorrente fr. 700.-- (settecento) per ripetibili.
__________, __________ rappr. dallo studio legale __________. e __________. __________ - __________, __________ __________ __________, ____________________;
Consiglio di Stato, Residenza governativa, ____________ .
Tribunale della pianificazione del territorio
Il presidente Il segretario
Ultimo aggiornamento: 02.07.2026
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Estratto da Omnilex
Whether the planning appeal had become moot after the revised zoning plan abandoned the disputed AP 4a area and access road.
Yes. The appeal had become devoid of object and had to be removed from the docket.
The State Council’s 2002 approval of the revised plan expressly abandoned the contested area and abrogated the challenged decision, so there was no remaining legal interest in adjudicating the appeal.
How costs and party compensation should be allocated after the case became moot.
The municipality was treated as the losing party and had to pay party compensation; no court fee was charged.
In this procedure, the later plan revision was treated as an act of acquiescence by the municipality toward the appellant’s requests, making the municipality the unsuccessful party under Art. 31 PAmm.
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