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Access to criminal file for AVS compensation claim

60.2005.430Altro tribunale23 gen 2006Granted

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Sintesi Omnilex

The applicant sought authorization to inspect a criminal file concerning alleged patrimonial offenses and unpaid AVS contributions, in order to use it in an Art. 52 LAVS compensation procedure. The Public Prosecutor left the matter to the court; counsel for the criminal defendant did not oppose in principle but requested limitation to AVS-related documents. The court held that parties in an Art. 52 LAVS compensation case have a legitimate interest in consulting the relevant criminal file. The request was therefore granted, with access practically limited to counsel at the Cantonal Criminal Court, who may make copies. Costs of CHF 250 were charged to the applicant.

Massima Omnilex

Art. 27 CPP; Art. 52 LAVS; access to criminal files by persons involved in AVS compensation proceedings. Persons who must assert or defend a claim for damages under Art. 52 LAVS have, as a rule, a legitimate legal interest in inspecting the criminal file concerning the conduct that caused the damage, insofar as the file contains the factual basis for the compensation decision. This interest may prevail over the personal rights of the persons implicated in the criminal proceedings. The authority may fix practical modalities of inspection, including restriction to counsel and inspection at the competent court with copying facilities, when a more granular limitation would be impracticable (consid. 3-5).

Testo completo

AIUTO RICERCA

Anteprima di stampa

Numero d'incarto: 60.2005.430

Data decisione, Autorità: 23.01.2006, CRP

Titolo: istanza di ispezione degli atti. CE quale istante.

Incarto n. 60.2005.430

Lugano 23 gennaio 2006

In nome della Repubblica e Cantone Ticino

La Camera dei ricorsi penali del Tribunale d'appello

composta dai giudici:

Mauro Mini, presidente, Raffaele Guffi, Ivano Ranzanici

segretaria:

Daniela Rüegg, vicecancelliera

sedente per statuire sull’istanza 31.10/15.12.2005 presentata dalla

IS 1 patr. da: PR 1

tendente ad ottenere l’autorizzazione a consultare l’incarto penale a carico di PI 3 in relazione alla “____________________” (inc. MP __________);

premesso che la richiesta è stata inviata il 15.10. 2005 direttamente al Ministero pubblico, che in data 15/16.12.2005 l’ha trasmessa per competenza a questa Camera;

richiamate le osservazioni del procuratore pubblico PI 1 nello scritto di trasmissione del 15.12.2005, con le quali si rimette al prudente giudizio di questa Camera;

richiamate altresì le osservazioni 29/30.12.2005 del patrocinatore di PI 3, che non si oppone di principio alla richiesta, chiedendo che la stessa sia limitata agli aspetti direttamente connessi con il pagamento (o il mancato pagamento) dei contributi AVS;

rilevato che il Tribunale penale cantonale non ha presentato osservazioni;

letti ed esaminati gli atti;

considerato

in fatto ed in diritto

1.A carico di PI 3 è stato aperto un procedimento penale (inc. MP ) per reati patrimoniali nell’esercizio delle sue funzioni di contabile della “”, in seguito tra l’altro a dei mancati pagamenti di contributi AVS. A seguito di questi fatti e del fallimento della cooperativa, la Cassa compensazione ha aperto una procedura ex art. 52 LAVS contro gli amministratori, compreso gli eredi qui istanti.

2.Come esposto in entrata, il procuratore pubblico si è rimesso al giudizio di questa Camera. Il patrocinatore di PI 3 ha dato il proprio consenso chiedendo di limitare l’accesso agli atti solo a quei documenti che riguardino direttamente i pagamenti AVS.

3.L’art. 27 CPP in vigore dall’1.1.1996, che ha precisato e completato il previgente art. 8 vCPP, con riferimento anche alla giurisprudenza del Tribunale federale (cfr. DTF 110 Ia 83 e 95 I 108), stabilisce che “oltre ai casi previsti dal presente codice, la Camera dei ricorsi penali può permettere l’ispezione degli atti di un processo e l’estrazione di copie a chi giustifica un interesse giuridico legittimo che prevale sui diritti personali delle persone implicate nel processo, segnatamente su quelli delle parti, del denunciante, dei testimoni e dei periti. La Camera dei ricorsi penali fissa le modalità dell’ispezione”.

4.Come già deciso da questa Camera (decisione 25.5.2004, inc. __________), persone coinvolte in procedure di risarcimento ex art. 52 LAVS hanno un legittimo interesse a consultare gli incarti penali relativi alle malversazioni che hanno creato il danno alla Cassa compensazione, in modo da conoscere atti posti a fondamento della relativa decisione di risarcimento, in casu quella del 4.10.2005 emessa dalla Cassa cantonale di compensazione dell’Istituto delle assicurazioni sociali.

5.L’istanza è accolta. Riguardo alle modalità di accesso agli atti, appare difficile dal punto di vista pratico limitare l’accesso ai medesimi nel modo richiesto dal patrocinatore di PI 3. L’accesso agli atti potrà avvenire da parte del solo legale presso il Tribunale penale cantonale, il quale potrà estrarre fotocopie.

6.La tassa di giustizia e le spese sono poste a carico dell’istante, che le ha cagionate.

Per questi motivi,

visti gli art. 27 CPP, 52 LAVS ed ogni altra norma applicabile,

pronuncia

  1. L’istanza è accolta ai sensi dei considerandi.

  2. La tassa di giustizia di CHF 200.-- e le spese di CHF 50.--, per complessivi CHF 250.-- (duecentocinquanta), sono poste a carico degli eredi fu __________ __________.

  3. Intimazione:

terzi implicati

  1. PI 1
  2. PI 2
  3. PI 3 patr. da: PR 2

Per la Camera dei ricorsi penali

Il presidente La segretaria

Ultimo aggiornamento: 02.07.2026

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Parole chiave

access to filecriminal procedureAVS compensationlegitimate interestprivacy interestscoping costsinspection modalities

Estratto da Omnilex

Questioni giuridiche chiave estratte da Omnilex

Questione giuridica chiave

Whether the applicant had a legitimate legal interest to inspect the criminal file

Decisione estratta

Yes. Persons involved in an Art. 52 LAVS compensation procedure may inspect the related criminal file when the file contains facts underlying the compensation decision.

Motivazione estratta

The court relied on Art. 27 CPP and prior case law, holding that the interest in knowing the acts underlying the compensation claim prevails over the privacy interests of the persons involved.

Questione giuridica chiave

What modalities should govern access to the file

Decisione estratta

Access was limited to the lawyer, who may inspect the file at the Cantonal Criminal Court and make photocopies.

Motivazione estratta

Although the request to limit access to directly AVS-related documents was difficult to implement in practice, the court set a practical access arrangement balancing interests.

Questione giuridica chiave

Who bears the court fees and costs

Decisione estratta

The applicant bears the judicial fee and expenses because it caused them.

Motivazione estratta

Costs were allocated to the applicant as the party that occasioned the proceedings.

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