Access to criminal file granted to social insurance institution

60.2005.333Altro tribunale7 dic 2005Granted

Estratto da Omnilex

Sintesi Omnilex

The criminal appeals chamber considered an application by a social insurance institution seeking access to the criminal file against three accused persons so as to conduct a statutory audit of the employer company. The prosecutor did not oppose the request, and the affected persons filed no objections. The court found that the planned review under Arts. 162 and 163 OAVS established a legitimate legal interest within the meaning of Art. 27 CPP, which outweighed the personal rights of the persons concerned. The application was granted and no court fees or costs were imposed.

Massima Omnilex

Art. 27 CPP; Art. 32 cpv. 1 lit. c LPGA; Arts. 162 and 163 OAVS: access to the criminal file may be authorised to a third party who demonstrates a legitimate legal interest outweighing the personal rights of the persons involved. Such interest exists where inspection is necessary for the performance of a statutory social-insurance audit, in particular to verify employer obligations and examine the documents required for that purpose. The authority fixes the modalities of inspection; if the request is granted in this context, no court fees or costs may be charged where the applicable social-insurance provisions so provide (consid. 2).

Testo completo

AIUTO RICERCA

Anteprima di stampa

Numero d'incarto: 60.2005.333

Data decisione, Autorità: 07.12.2005, CRP

Titolo: istanza di ispezione degli atti. istituto delle assicurazioni sociali quale istante.

Incarto n. 60.2005.333

Lugano 7 dicembre 2005

In nome della Repubblica e Cantone Ticino

La Camera dei ricorsi penali del Tribunale d'appello

composta dai giudici:

Raffaele Guffi, vicepresidente, Ivano Ranzanici, Andrea Pedroli (in sostituzione di Mauro Mini, esclusosi)

segretaria:

Alessandra Mondada, vicecancelliera

sedente per statuire sull’istanza 3/4.10.2005 presentata dall’

IS 1, ,

con la quale chiede di autorizzare la __________ a consultare gli atti del procedimento penale promosso nei confronti di PI 2, __________ (patr. da: avv. PR 1, __________), PI 3, __________ (patr. da: avv. PR 2, __________), e PI 4, __________ (patr. da: avv. PR 3, __________), per reati contro il patrimonio;

richiamate le osservazioni 6/7.10.2005 del procuratore pubblico Giuseppe Muschietti, che – rimettendosi al giudizio di questa Camera – non si oppone alla domanda;

ritenuto che con scritto 10/11.10.2005 PI 3 ha comunicato di non avere osservazioni;

rilevato che PI 2 e PI 4 non hanno presentato osservazioni;

letti ed esaminati gli atti;

considerato

in fatto ed in diritto

che nei confronti di PI 2, PI 3 e PI 4 è stato promosso un procedimento penale per reati contro il patrimonio in relazione all’attività di __________, __________, il cui fallimento è stato dichiarato il __________;

che la __________ chiede – in applicazione degli art. 32 cpv. 1 lit. c LPGA e 27 CPP, per il tramite dell’IS 1 – l’autorizzazione a visionare gli atti di cui al procedimento penale a carico dei predetti accusati – deferiti davanti alla competente Corte di merito con atto di accusa __________ – “(…) al fine di poter effettuare la revisione della succitata società conformemente agli art. 162 e 163 OAVS per il periodo dal 1. novembre 2002 al 31 marzo 2005”;

che giusta l’art. 27 CPP – in vigore dall’1.1.1996, che ha precisato e completato il previgente art. 8 vCPP, con riferimento anche alla giurisprudenza del Tribunale federale (DTF 110 Ia 83 e 95 I 108) – "oltre ai casi previsti dal presente codice, la Camera dei ricorsi penali può permettere l’ispezione degli atti di un processo e l’estrazione di copie a chi giustifica un interesse giuridico legittimo che prevale sui diritti personali delle persone implicate nel processo, segnatamente su quelli delle parti, del denunciante, dei testimoni e dei periti. La Camera dei ricorsi penali fissa le modalità dell’ispezione”;

che nel presente caso – con riferimento agli art. 162 OAVS (secondo cui i datori di lavoro devono essere controllati, sul posto e da un ufficio di revisione nel senso dell’art. 68 cpv. 2 e 3 LAVS, periodicamente, di norma ogni quattro anni, nonché quando passano ad un’altra cassa di compensazione o liquidano la loro azienda) e 163 OAVS (secondo cui l’Ufficio di revisione deve verificare se il datore di lavoro adempie correttamente i compiti che gli spettano. Il controllo deve estendersi a tutti i documenti che sono necessari per tale verificazione) e ritenuta la finalità per cui è chiesta la compulsazione degli atti – si deve ammettere l’esistenza di un interesse giuridico legittimo a’ sensi dell’art. 27 CPP;

che l’istanza è di conseguenza accolta, con accesso agli atti presso il Tribunale penale cantonale, Lugano;

che non si prelevano tassa di giustizia e spese (art. 32 LPGA).

Per questi motivi,

richiamati l’art. 27 CPP ed ogni altra norma applicabile,

pronuncia

  1. L’istanza è accolta ai sensi dei considerandi.

  2. Non si prelevano tassa di giustizia e spese.

  3. Intimazione:

terzi implicati

  1. PI 1
  2. PI 2 2 patr. da: PR 1
  3. PI 3 3 patr. da: PR 2
  4. PI 4 patr. da: PR 3

Per la Camera dei ricorsi penali

Il vicepresidente La segretaria

Ultimo aggiornamento: 02.07.2026

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Parole chiave

access to filelegitimate legal interestsocial insurance auditcriminal proceedingspersonal rightscosts

Estratto da Omnilex

Questione giuridica chiave

Whether the applicant had a legitimate legal interest to inspect the criminal file under Art. 27 CPP and Art. 32 LPGA.

Decisione estratta

Yes. The intended social-insurance audit under Arts. 162 and 163 OAVS justified a legitimate legal interest outweighing the personal rights of the persons involved.

Motivazione estratta

The court held that the requested inspection served the statutory audit task of checking the employer's obligations and therefore fell within the notion of a legitimate legal interest under Art. 27 CPP, taking into account the purpose of the access request and the applicable social-insurance provisions.

Questione giuridica chiave

Whether court fees and costs should be charged.

Decisione estratta

No fees or costs were imposed.

Motivazione estratta

The court applied Art. 32 LPGA and ordered that no justice fee or costs be taken.

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