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Revocation of fiduciary license upheld for insolvency and lack of insurance

52.1995.268Altro tribunale27 apr 1995Dismissed

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Sintesi Omnilex

The appellant challenged the State Council’s revocation of his authorization to act as a fiduciary-accountant and real-estate fiduciary, asking for annulment or, subsidiarily, suspension. The Administrative Court held that the statutory licensing conditions were no longer met because he lacked liability insurance and had been in serious insolvency for more than a year, with several enforcement proceedings pending. His explanations based on economic hardship and health issues did not render the revocation unlawful or disproportionate. The appeal was dismissed and a court fee of CHF 500 was imposed on the appellant.

Massima Omnilex

Art. 8 cpv. 1 lett. c, d e f LFid; art. 20 LFid; revoca dell'autorizzazione all'esercizio della professione fiduciaria per venir meno delle condizioni legali. Il mantenimento dell'autorizzazione presuppone reputazione irreprensibile, assenza di insolvenza comprovata da attestati di carenza beni e copertura per la responsabilità civile. Se tali presupposti mancano, il Consiglio di Stato può revocare l'autorizzazione; la revoca è giustificata già dalla simultanea assenza di copertura assicurativa e da uno stato di insolvenza grave e protratto. Le difficoltà economiche o di salute addotte dall'interessato non bastano, di regola, a rendere il provvedimento illegittimo o sproporzionato (consid. 2).

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Anteprima di stampa

Numero d'incarto: 52.1995.268

Data decisione, Autorità: 27.04.1995, TRAM

Incarto n. 52.95.00268 DP 92/95 cm

Lugano 27 aprile 1995

In nome della Repubblica e Cantone del Ticino

Il Tribunale cantonale amministrativo

composto dei giudici:

Lorenzo Anastasi, presidente, Raffaello Balerna, Stefano Bernasconi

segretario:

Leopoldo Crivelli

statuendo sul ricorso 4 aprile 1995 di

contro

la decisione 15 marzo 1995, no. 1645, del Consiglio di Stato che revoca l'autorizzazione ad esercitare la professione di fiduciario commercialista ed immobiliare;

vista la risposta 20 aprile 1995

letti ed esaminati gli atti;

ritenuto, in fatto

che con decisione 15 marzo 1995 il Consiglio di Stato ha revocato a __________ l'autorizzazione ad esercitare la professione di fiduciario commercialista ed immobiliare;

che il provvedimento si fondava sulla mancanza della copertura assicurativa e sull'avvio di numerose procedure esecutive nei suoi confronti (una delle quali sfociata nell'emissione di un ACB di fr. 64'751.-- da parte dell'Ufficio esecuzione e fallimenti di Lugano in data 21 aprile 1993);

che contro la predetta decisione governativa __________ insorge davanti al Tribunale cantonale amministrativo, chiedendone l'annullamento, subordinatamente la conversione in un semplice provvedimento di sospensione;

che a sostegno della sua richiesta l'insorgente allega le difficoltà in cui è venuto a trovarsi in seguito alla crisi economica ed alle sue precarie condizioni di salute;

che l'impugnativa è avversata dall'autorità cantonale con argomenti di cui semmai si dirà più avanti;

Considerato, in diritto

che il ricorso, tempestivo, è ricevibile in ordine giusta l'art. 8 bis LFid. e può essere deciso sulla base degli atti con breve motivazione, siccome palesemente privo di fondamento;

che giusta l'art. 8 cpv. 1 lett c, d ed f LFid, l'autorizzazione all'esercizio della professione di fiduciario è rilasciata all'istante che:

....

c) gode di ottima reputazione e garantisce un'attività irreprensibile;

d) non si trova in stato di insolvenza comprovato da attestati di carenza beni;

f) ha una copertura per la responsabilità civile;

che a norma dell'art. 20 LFid il Consiglio di Stato revoca, su preavviso del Consiglio di Vigilanza, l'autorizzazione all'esercizio quando l'interessato non adempie più le condizioni poste dalla legge;

che la mancanza di una copertura assicurativa ed il grave stato di insolvenza in cui versa il ricorrente da oltre un anno bastano da sole a legittimare la revoca dell'autorizzazione all'esercizio della professione;

che le giustificazioni addotte dal ricorrente (crisi economica, precarie condizioni di salute) non sono tali da far apparire inadeguato o comunque lesivo del diritto il provvedimento censurato;

che così stando le cose, non essendo ravvisabile nella decisione impugnata alcuna violazione del diritto, il ricorso va senz'altro respinto siccome manifestamente infondato;

che la tassa di giustizia segue la soccombenza;

visti gli art. 8, 8a, 20 LFid; 3, 18, 28, 60, 61 PAmm

dichiara e pronuncia:

  1. Il ricorso è respinto.

  2. La tassa di giustizia di fr. 500.-- (cinquecento) è a carico del ricorrente.

  3. Intimazione a:

Per il Tribunale cantonale amministrativo:

Il presidente: Il segretario:

Ultimo aggiornamento: 02.07.2026

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Parole chiave

administrative licensefiduciary professionrevocationinsolvencyliability insurancepublic law reviewcourt costs

Estratto da Omnilex

Questioni giuridiche chiave estratte da Omnilex

Questione giuridica chiave

Whether the revocation of the fiduciary authorization was lawful because the statutory conditions were no longer met.

Decisione estratta

Yes. The lack of civil liability insurance and the appellant’s serious insolvency alone justified revocation.

Motivazione estratta

Under the Fiduciaries Act, authorization requires good reputation, irreproachable activity, no insolvency proven by loss certificates, and liability coverage. Once those conditions ceased to exist, the State Council was entitled to revoke the authorization.

Questione giuridica chiave

Whether the appellant’s request to annul the revocation or alternatively replace it with a suspension should be granted.

Decisione estratta

No. The appellant’s economic crisis and health problems did not make the revocation unlawful or disproportionate.

Motivazione estratta

The court found no violation of law or improper exercise of discretion in the challenged decision.

Questione giuridica chiave

Who bears the court fee.

Decisione estratta

The appellant bears the court fee as the losing party.

Motivazione estratta

Costs follow the outcome of the case.

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