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Appeal inadmissible for lack of remission decision

39.2001.25Altro tribunale18 mag 2001Inadmissible

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Sintesi Omnilex

The claimant challenged a repayment order for family allowances and asked for remission of the repayment obligation. The Canton Ticino Social Insurance Court held that it could not decide the remission request because the family allowances fund had never issued a formal decision on that specific matter. Since appellate review under Art. 68 LAF requires a prior administrative decision, the appeal was declared inadmissible. The file was sent back to the fund so it could render a formal decision on remission, which could then be appealed within 30 days. No court fee was charged, and the costs were borne by the State.

Massima Omnilex

Art. 44 cpv. 1 e 3 LAF; art. 68 LAF: la restituzione delle prestazioni indebitamente percepite è dovuta, mentre il condono presuppone buona fede e grave onere economico; l’autorità di ricorso può statuire solo su oggetti già decisi dalla cassa competente. In mancanza di una decisione formale sul condono, il ricorso è irricevibile e gli atti devono essere trasmessi all’amministrazione affinché emani il provvedimento impugnabile. Il giudice del ricorso non può sostituirsi alla cassa nella prima decisione su tale domanda (consid. 3).

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Anteprima di stampa

Numero d'incarto: 39.2001.25

Data decisione, Autorità: 18.05.2001, TCA

RACCOMANDATA

Incarto n. 39.2001.00025

rs

Lugano 18 maggio 2001

In nome della Repubblica e Cantone del Ticino

Il presidente del Tribunale cantonale delle assicurazioni

Giudice Daniele Cattaneo

con redattore:

Raffaella Sartoris

segretario:

Fabio Zocchetti

statuendo sul ricorso del 14 febbraio 2001 di

__________,

contro

la decisione del 15 gennaio 2001 emanata da

Cassa cantonale assegni familiari, 6501 Bellinzona 1 Caselle,

in materia di assegni di famiglia

ritenuto che, - con decisione 15 gennaio 2001 la Cassa cantonale per gli assegni familiari ha ordinato a __________ la restituzione degli assegni integrativi percepiti indebitamente dal1° febbraio al 31 ottobre 2000, per un totale di fr. 4'230.--, in quanto essa non ha comunicato di essere al beneficio delle indennità di disoccupazione dal 31 gennaio 2000 (cfr. doc. _);

  • contro questa decisione amministrativa è tempestivamente insorta l'assicurata postulando il condono della restituzione dei suddetti assegni (cfr. doc. _);

  • ai sensi dell'art. 44 cpv. 1 LAF gli assegni indebitamente percepiti devono essere restituiti. La restituzione è condonata da parte della Cassa competente, in tutto o in parte, se il richiedente ha percepito la prestazione indebita in buona fede e se, tenuto conto delle sue condizioni economiche al momento della restituzione, il provvedimento costituirebbe per lui un onere troppo grave (art. 44 cpv. 3 LAF);

  • nel caso di specie la ricorrente non contesta la restituzione degli assegni, bensì richiede che tale restituzione le sia condonata;

  • l'amministrazione non ha emesso una decisione in merito, per cui su tale richiesta questa Corte non può statuire.

Secondo l'art. 68 LAF l'autorità di ricorso può, infatti, pronunciarsi su un determinato oggetto solo in presenza di una decisione emanata dalla Cassa per gli assegni famigliari (cfr. DTF 118 V 313; DTF 110 V 51 consid. 3b, DTF 105 V 276 consid. 1, DTF 104 V 180, DTF 102 V 152, STFA 23 marzo 1992 in re G.C., STCA 4 maggio 1992 in re G.V.; Gygi, Bundesverwaltungrechtspflege, pag. 44 in fine);

  • pertanto gli atti vanno trasmessi alla Cassa, affinché emani una decisione formale in merito alla richiesta di condono della restituzione degli assegni indebitamente percepiti, contro la quale __________ potrà ricorrere, entro 30 giorni dalla relativa ricezione, al TCA.

Per questi motivi

dichiara e pronuncia

1.- Il ricorso è irricevibile.

2.- L'incarto è trasmesso alla Cassa cantonale per gli assegni familiari, affinché statuisca sul condono della restituzione degli assegni integrativi richiesto dall'assicurata.

3.- Non si percepisce tassa di giustizia, mentre le spese sono poste a carico dello Stato.

4.- Intimazione alle parti.

Per il Tribunale cantonale delle assicurazioni

Il presidente Il segretario

Daniele Cattaneo Fabio Zocchetti

Ultimo aggiornamento: 02.07.2026

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Parole chiave

family allowancesrepaymentremissioninadmissibilityprior decisionadministrative reviewsocial insurance

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Questioni giuridiche chiave estratte da Omnilex

Questione giuridica chiave

Whether the court could rule on the request to waive repayment of undue family allowances without a formal administrative decision on remission.

Decisione estratta

No. The court may review only a matter previously decided by the family allowances fund; because no remission decision had been issued, the appeal could not be decided on that point.

Motivazione estratta

Under Art. 68 LAF, appellate review requires a prior decision by the fund on the specific subject. Since the appellant only sought remission and the administration had not ruled on that request, the court lacked a decision to review.

Questione giuridica chiave

What should happen to the remission request after inadmissibility of the appeal.

Decisione estratta

The file must be transmitted to the family allowances fund so that it issues a formal decision on remission, against which an appeal may then be filed.

Motivazione estratta

Because the remission request had not yet been decided administratively, the proper course was to remit the matter to the competent fund for an official decision.

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