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Insurance subsidy appeal struck out as moot

36.2001.87Altro tribunale21 nov 2001Not Examined

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Sintesi Omnilex

The insured person appealed a refusal of health-insurance premium subsidies for 2001. While the appeal was pending, the social insurance administration reviewed the file, annulled its earlier refusal, and announced that it would issue a positive decision granting the subsidy retroactively from 1 January 2001. The Ticino Insurance Court held that the contested decision had been withdrawn before the response was filed, so the appeal had lost its object and was struck out. The court ordered no fees or costs.

Massima Omnilex

Mootness of administrative appeal; when the challenged administrative decision is withdrawn and replaced by a granting decision before the authority has filed its response, the appeal loses its object and is struck out ex officio. In such circumstances, absent a substantive determination, no court costs or expenses are charged (consid. 1-2).

Testo completo

AIUTO RICERCA

Anteprima di stampa

Numero d'incarto: 36.2001.87

Data decisione, Autorità: 21.11.2001, TCA

RACCOMANDATA

Incarto n. 36.2001.00087

IR/sc

Lugano 21 novembre 2001

In nome della Repubblica e Cantone del Ticino

Il giudice delegato del Tribunale cantonale delle assicurazioni

Giudice Ivano Ranzanici

statuendo sul ricorso del 28 settembre 2001 di

__________,

contro

la decisione del 30 agosto 2001 emanata da

Istituto assicurazioni sociali Ufficio assicurazione malattia, 6501 Bellinzona,

in materia di assicurazione sociale contro le malattie

ritenuto,

  • che __________ ha postulato la concessione del sussidio per il pagamento dei premi di cassa malati per l’anno 2001 richiesta evasa con decisione negativa dell’Ufficio Assicurazione Malattia. Avverso tale decisione __________ ha interposto reclamo all’Istituto delle Assicurazioni Sociali che, con decisione 30 agosto 2001, lo ha respinto con le seguenti osservazioni:

" (…)

appurato che dalla sua notifica di tassazione 1999/2000 risulta un reddito lordo annuo pari a fr. 5'063.‑;

in applicazione degli artt. 32 cpv. 1 LCAMal e 1 lett. c) DE 14.11.2000, per stabilire il diritto al sussidio, il reddito determinante delle persone sole con reddito imponibile nullo o reddito lordo inferiore a fr. 6'000.‑ è quello della persona o della famiglia da cui dipendono per il loro sostentamento é‑ che è dato diritto al sussidio qualora il reddito di riferimento non supera fr. 55'000.‑;

considerato che, giusta gli artt. 32 cpv. 3, 84 LCAMal e 52 cpv. 1 Reg. LCAM, le persone sole con reddito imponibile nullo o reddito lordo annuo inferiore a fr. 6'000.‑, secondo il biennio fiscale determinante, sono esentate dallo specificare il nucleo primario di riferimento se al momento dell'istanza hanno un'entrata lorda propria non inferiore al limite massimo per persone sole ai sensi della legge federale sulle prestazioni complementari AVS/AI, su base mensile (fr. 1'406.‑);

stabilito che, in base alla documentazione prodottaci, il suo reddito lordo mensile medio accertato per il periodo gennaio‑marzo 2001 ammonta a fr. 3'830.‑ (tenuto conto dei salari e delle indennità del l'assicurazione contro la disoccupazione percepite), il che, secondo la tabella di conversione del reddito lordo mensile in reddito imponibile (art. 72 Reg. LCAM), equivale ad un reddito imponibile annuo pari a fr. 35'000.‑;

in applicazione dell'art. 1 lett. c) DE 14.11.2000, secondo cui hanno diritto al sussidio le persone sole il cui reddito determinante non supera fr. 22'000.‑;

stabilito che, sulla base della documentazione prodottaci, il suo reddito lordo mensile medio accertato a decorrere dal mese di aprile 2001 è inferiore al citato importo di fr. 1'406.‑ lordi;

ritenuto che, in sede di istanza di sussidio, ha indicato le generalità di suo padre quale persona che provvede al suo sostentamento a partire dallo scorso mese di aprile e che dalla notifica di tassazione 1999/2000 dello stesso risulta un reddito determinante che supera l'importo di fr. 55'000.‑ di cui all'art. 1 lett. c) DE 14.11.2000;

d e c i d e:

il reclamo contro la decisione del 30 aprile 2001 dell'Ufficio dell'assicurazione malattia

è r e s p in t o."

(Doc. _)

Con atto del 28 settembre 2001 __________ si è rivolto al TCA postulando l’accoglimento dell’impugnativa fondandosi sui seguenti motivi:

" (…)

· Malgrado i miei sforzi nella ricerca di un lavoro, presumibilmente resterò in disoccupazione fino alla fine dell'anno. Ne consegue che il reddito lordo sarà di fr. (14156,05+1043,05x4) = 18328,25, cioè un reddito mensile lordo per l'anno 2001 di fr.1527,35.

· Mi sembra ovvio che con tale reddito non posso permettermi di vivere in modo indipendente come vorrei.

· Per questi motivi i miei genitori provvedono al mio sostentamento

· In data 1° luglio 1999, il sussidio per l'anno 2000 mi è stato accordato (183,35 mensili); la mia situazione finanziaria purtroppo non è cambiata.

Nella speranza che il mio reclamo venga accolto, mi è grata l'occasione per porgervi i miei più distinti saluti." (Doc. _)

  • che il gravame è stato trasmesso all’UAM per le osservazioni di rito. L’amministrazione ha comunicato a questo TCA come:

" Io scrivente Ufficio rende noto a codesta Autorità di giudizio che a seguito dell'atto ricorsuale relativo alla causa citata in epigrafe, riesaminata la pratica, i servizi amministrativi cantonali hanno completamente accolto le richieste della parte ricorrente, assegnando in particolare alla stessa il sussidio neIl'assicurazione sociale contro le malattie per l'anno 2001 (cfr. documento allegato).

Alla luce di quanto suesposto si chiede pertanto che il ricorso sia stralciato dai ruoli." (Doc. _)

annettendo alla comunicazione del 16 novembre 2001 lo scritto 14 novembre 2001 all’assicurato con cui si comunica che:

" con riferimento al suo ricorso del 28.09.2001 avanzato presso il Tribunale cantonale delle assicurazioni contro la nostra decisione negativa in materia di sussidi dell'assicurazione malattia per l'anno 2001, nonché alla susseguente documentazione pervenutaci in data 06.11.2001, le comunichiamo che in data odierna abbiamo annullato la decisione impugnata.

In sostituzione della decisione annullata, nel corso dei primi giorni del prossimo mese di dicembre riceverà da parte nostra una nuova decisione di carattere positivo.

Il diritto al sussidio è dato a decorrere dal 1° gennaio 2001. La Cassa malati interessata verrà informata in merito all'importo del sussidio in suo favore direttamente da parte nostra all'inizio del mese di dicembre.

Ritenuto quanto precede, la sua Cassa malati dovrà in seguito emettere nei suoi riguardi dei nuovi certificati d'assicurazione validi per l'anno 2001, da cui risulti l'ammontare del sussidio. Inoltre, la stessa dovrà effettuare un'operazione di conguaglio con effetto 1° gennaio 2001." (doc. _)

  • che l’atto 14 novembre 2001 diretto all’assicurato annulla sostanzialmente il provvedimento impugnato da __________ ed ammette la concessione del sussidio. La decisione relativa al sussidio sarà intimata nei primi giorni di dicembre 2001 e sarà, come d’uso, soggetta ad impugnativa se ritenuto dall’assicurato;

  • che la decisione impugnata essendo stata annullata dall’amministrazione prima dell’inoltro della risposta la causa, divenuta priva d’oggetto, va stralciata dai ruoli senza carico di tasse e spese e senza riconoscimento di ripetibili.

rilevato che di conseguenza il gravame è divenuto privo di oggetto;

decreta 1. il ricorso di cui sopra è stralciato dai ruoli;

  1. non si percepiscono né tasse né spese;

intimazione alle parti a sensi ed effetti di legge.

Il giudice delegato

del Tribunale cantonale delle assicurazioni

Ivano Ranzanici

Ultimo aggiornamento: 02.07.2026

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Parole chiave

health insurancesubsidymootnessappealcostsadministrative withdrawal

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Questioni giuridiche chiave estratte da Omnilex

Questione giuridica chiave

Whether the appeal against the refusal of the 2001 health-insurance subsidy was still live after the authority annulled its decision and granted the subsidy

Decisione estratta

The appeal had become moot because the challenged decision was withdrawn and replaced by a forthcoming positive decision granting the subsidy.

Motivazione estratta

Since the administration fully accepted the appellant's request before filing its response, the contested measure no longer existed; the case had therefore lost its object and had to be removed from the docket.

Questione giuridica chiave

Whether court fees and costs should be charged after the appeal became moot

Decisione estratta

No court fees or costs were imposed.

Motivazione estratta

Because the proceedings became moot before the response stage and no further substantive adjudication was needed, the court ordered the case struck out without fees or expenses.

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