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Division of vested benefits after divorce; legal aid denied

34.2003.51Altro tribunale4 nov 2003Partially Granted

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Sintesi Omnilex

The cantonal social insurance court dealt with the division of vested benefits after a divorce. The divorce judgment had already fixed the sharing key, and the ex-spouses agreed that CHF 8,094 should be transferred to the ex-wife. The pension fund confirmed that this solution was feasible. The court ordered the pension fund to transfer the amount to the bank holding the ex-wife’s vested-benefit account. It also rejected the ex-wife’s request for legal aid, finding the matter simple and not requiring legal representation. No court fee was charged; the State bore the costs.

Massima Omnilex

Art. 22 LFLP; Art. 142 CC; Art. 25a LFLP: In proceedings on division of vested benefits after divorce, the social insurance court may give effect to an agreement between the spouses on the amount to be transferred, provided the divorce court’s sharing key is respected and the relevant pension institution confirms feasibility. The transferred amount must, as a rule, be credited in vested-benefit form to a pension or vested-benefit institution and not paid in cash. Legal aid under Art. 3 and 14 Lag is refused where the case presents no particular legal or evidentiary difficulty and does not require the intervention of counsel.

Testo completo

AIUTO RICERCA

Anteprima di stampa

Numero d'incarto: 34.2003.51

Data decisione, Autorità: 04.11.2003, TCA

Raccomandata

Incarto n. 34.2003.51

RG/sc

Lugano 4 novembre 2003

In nome della Repubblica e Cantone del Ticino

Il vicepresidente del Tribunale cantonale delle assicurazioni

Giudice Raffaele Guffi

statuendo nella causa che oppone

ATTO0 rappr. da: RAPP0

a

  1. _CONV1 rappr. da: RAPP1

  2. _CONV2

in materia di previdenza professionale

ritenuto, in fatto

  • che con sentenza __________ 2003, cresciuta in giudicato il

2003, il Segretario Assessore della Pretura di __________ ha pronunziato il divorzio tra i coniugi __________, omologando la convenzione sulle conseguenze accessorie del divorzio in cui è stata concordata la divisione per metà del capitale LPP accumulato in costanza di matrimonio sul conto del marito;

  • che con scritto 16 settembre 2003 il Segretario Assessore ha trasmesso l'intero incarto al TCA, competente a procedere alla divisione sulla base della chiave di ripartizione stabilita dal giudice del divorzio (art. 142 cpv. 2 e 3 CC, art. 25a LFLP);

  • che ai fini del calcolo della prestazione da dividersi il TCA ha chiesto agli ex coniugi __________ come pure all'istituto di previdenza interessato di determinarsi al proposito (cfr. art. 25a cpv. 2 LFLP);

  • che con scritto 22 settembre 2003, a nome di entrambi gli ex coniugi l'avv. __________ ha comunicato al TCA che i medesimi hanno di comune accordo fissato in fr. 8'094.-- l'importo da trasferire a favore della ex moglie tenuto conto della chiave di ripartizione fissata dal giudice del divorzio;

  • che con scritto 15 ottobre 2003 l'Amministrazione della Cassa pensioni __________ ha confermato l'attuabilità del trasferimento di detto importo a favore di __________.

considerato, in diritto

  • che la presente vertenza non pone questioni giuridiche di principio e non è di rilevante importanza (ad esempio per la difficoltà dell’istruttoria o della valutazione delle prove). Il TCA può dunque decidere nella composizione di un Giudice unico ai sensi degli articoli 26 c cpv. 2 della Legge organica giudiziaria civile e penale e 2 cpv. 1 della Legge di procedura per le cause davanti al Tribunale delle assicurazioni (cfr. STFA del 21 luglio 2003 nella causa N., I 707/00; STFA del 18 febbraio 2002 nella causa H., H 335/00; STFA del 4 febbraio 2002 nella causa B., H 212/00; STFA del 29 gennaio 2002 nella causa R. e R., H 220/00; STFA del 10 ottobre 2001 nella causa F., U 347/98 pubblicata in RDAT I-2002 pag. 190 seg.; STFA del 22 dicembre 2000 nella causa H., H 304/99; STFA del 26 ottobre 1999 nella causa C., I 623/98).

  • che giusta l'art. 22 LFLP, in vigore dal 1° gennaio 2000,

" In caso di divorzio, le prestazioni d'uscita acquisite durante il matrimonio sono divise conformemente agli articoli 122, 123, 141 e 142 del Codice civile, gli articoli 3-5 sono applicabili per analogia all'importo da trasferire.

Per ciascun coniuge la prestazione d'uscita da dividere corrisponde alla differenza fra la prestazione d'uscita aumentata degli averi di libero passaggio esistenti al momento del divorzio e la prestazione d'uscita aumentata degli averi di libero passaggio esistenti al momento della celebrazione del matrimonio (cfr. art. 24). Per questo calcolo si aggiungono alla prestazione d'uscita e all'avere di libero passaggio esistenti al momento della celebrazione del matrimonio gli interessi dovuti al momento del divorzio. I pagamenti in contanti effettuati durante il matrimonio non sono computati.

Le parti di un versamento unico finanziario durante il matrimonio da uno dei coniugi con beni che nel regime matrimoniale della partecipazione agli acquisti sarebbero beni propri per legge (art. 198 CC) devono essere dedotte, compresi gli interessi, dalla prestazione d'uscita da dividere."

  • che per l'art. 142 CCS

" In caso di mancata intesa, il giudice fissa le proporzioni secondo le quali suddividere le prestazioni d’uscita.

2 Non appena la decisione sulle quote di ripartizione è passata in giudicato, il giudice rimette d’ufficio la causa al giudice competente secondo la legge del 17 dicembre 1993 sul libero passaggio.

3 Egli deve in particolare notificargli:

  1. la decisione sulle quote di ripartizione;

  2. la data del matrimonio e la data del divorzio;

  3. gli istituti di previdenza professionale presso i quali i coniugi probabilmente detengono averi;

  4. gli importi degli averi dei coniugi, dichiarati da questi istituti.

  • che a norma dell'art. 25a LFLP, in vigore dal 1° gennaio 2000

" In caso di disaccordo fra i coniugi sulla prestazione d'uscita da dividere in caso di divorzio (art. 122 e 123 CC), il giudice del luogo del divorzio competente ai sensi dell'articolo 73 capoverso 1 della LPP deve procedere d'ufficio alla divisione sulla base della chiave di ripartizione determinata dal giudice del divorzio, non appena gli sia stata deferita la controversia (art. 142 CC).

I coniugi e gli istituti di previdenza professionale hanno qualità di parte in questa procedura. Il giudice impartisce loro un termine adeguato per inoltrare le rispettive conclusioni."

  • che in concreto, giusta l'art. 25a LFLP competente ratione loci a statuire sulla presente vertenza è lo scrivente TCA quale giudice del luogo del divorzio competente ai sensi dell'art. 73 LPP; la competenza ratione materiae è tuttavia più estesa rispetto a quella stabilita all'art. 73 LPP, ritenuto che, giusta l'art. 25a cpv. 2 LFLP, oltre agli istituti di previdenza, possono essere parte nella procedura anche gli istituti di libero passaggio (Schneider/Bruchez, La prévoyance professionnelle et le divorce, in: Le nouveau droit du divorce, Publication CEDIDAC 41, Losanna 2000, pag. 253);

  • che in applicazione analogica dell'art. 141 CC, davanti al giudice delle assicurazioni sociali chiamato a procedere alla divisione in applicazione degli artt. 142 cpv. 2 CC e art. 25a LFLP, agli ex coniugi è data la facoltà di accordarsi in merito all'importo da dividersi sulla base della chiave di ripartizione stabilita dal giudice del divorzio, ritenuto che in simile evenienza è comunque richiesta una dichiarazione da parte dell'istituto previdenziale interessato circa l'attuabilità della soluzione adottata (in argomento cfr. Sutter/Freiburghaus, Kommentar zum neuen Scheidungsrecht, Zurigo 1999, pag. 226);

  • che in casu l'attuabilità della soluzione concordata tra gli ex coniugi __________, consistente segnatamente nel trasferimento dell'importo di fr. 8'094.-- a favore di __________, è stata confermata dalla Cassa pensioni __________, istituto cui __________ è attualmente assicurato e presso il quale risulta pure essere stata trasferita, nell'aprile 2002, la prestazione di libero passaggio precedentemente maturata presso la Fondazione per la previdenza del personale della __________ cui a sua volta il Fondo di previdenza per il personale __________, nel giugno 2001, aveva trasferito la prestazione di libero passaggio di spettanza dell'ex marito all'uscita dall'istituto (doc. _);

  • che per applicazione analogica degli art. 3-5 LFLP stabilita all'art. 22 cpv. 1 LFLP, l'avere a cui il coniuge ha diritto deve essere di principio trasferito nella forma vincolata di prestazione di libero passaggio ai sensi della LFLP e non versato in contanti (Schneider/Bruchez, La prévoyance professionnelle et le divorce, in: SVZ 68/2000, pag. 258);

  • che l'importo dovuto deve pertanto essere accreditato o a un istituto di previdenza o su un conto o polizza di libero passaggio;

  • che __________ risulta disporre di un conto di libero passaggio aperto presso la Banca __________ (cfr. doc. _), sul quale dovrà quindi essere trasferito l'importo di fr. 8'094.--;

  • che per il tramite dell'avv. __________ con scritto 22 settembre 2003 __________ ha chiesto di essere posta al beneficio dell'assistenza giudiziaria;

  • che presupposti per la concessione dell'assistenza giudiziaria sono, cumulativamente, l'esistenza di uno stato d'indigenza, la probabilità di esito favorevole del processo nonché la necessità dell'intervento di un avvocato (cfr. artt. 3 e 14 Lag). Per quanto riguarda quest'ultimo requisito, la giurisprudenza ha avuto modo di precisare che la necessità dell'intervento di un avvocato è data nella misura in cui le questioni controverse non sono di facile soluzione e la parte o il suo rappresentante civile non possiedono le necessarie conoscenze giuridiche (cfr. DTF 119 Ia 265s, 103 V 46; cfr. art. 14 cpv. 3 Lag che prevede espressamente che l'ammissione al gratuito patrocinio non è concessa se il richiedente è in grado di procedere con atti propri, se la designazione di un patrocinatore non è necessaria alla corretta tutela dei suoi interessi o se la causa non presenta difficoltà particolari);

  • che a non aver dubbi la fattispecie in esame non ha presentato elementi di particolare difficoltà, sia dal profilo giuridico che da quello istruttorio, e non ha richiesto conoscenze tali da rendere necessario l'intervento di un patrocinatore. Infatti, per dar seguito alla richiesta del TCA di data 19 settembre 2003, gli ex coniugi, per il tramite del loro patrocinatore, hanno potuto limitarsi a comunicare allo scrivente TCA il tenore del loro accordo - peraltro già stipulato nell'ambito della precedente procedura di divorzio - con il quale è stato pattuito l'ammontare della prestazione da trasferire a favore della ex moglie. La presente procedura ha potuto quindi essere evasa sulla base di tale comunicazione e della relativa conferma d'attuabilità sottoscritta dall'istituto previdenziale interessato e da questi trasmessa al TCA in data 16 ottobre 2003 (doc. _), senza ulteriori atti istruttori o interventi delle parti.

Per quanto riguarda infine le riflessioni e le critiche sollevate dall'avv. __________ nel suo scritto 22 settembre 2003, le stesse, in quanto attinenti alla procedura dinanzi al giudice del divorzio, appaiono ininfluenti e prive di pertinenza ai fini del presente giudizio.

L'istanza presentata da __________ deve pertanto essere respinta.

Per questi motivi

dichiara e pronuncia

1.- E' fatto ordine alla Cassa pensioni __________ di versare alla Banca __________ a favore di __________ (conto di libero passaggio n. __________) la somma di fr. 8'094.--.

2.- L'istanza 22 settembre 2003 di __________ tendente alla concessione dell'assistenza giudiziaria è respinta.

3.- Non si percepisce tassa di giustizia, mentre le spese sono poste a carico dello Stato.

4.- Comunicazione agli interessati i quali possono impugnare il presente giudizio con ricorso di diritto amministrativo al Tribunale federale delle assicurazioni, Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerna, entro 30 giorni dalla comunicazione.

L'atto di ricorso, in 3 esemplari, deve indicare quale decisione è chiesta invece di quella impugnata, contenere una breve motivazione, e recare la firma del ricorrente o del suo rappresentante. Al ricorso dovrà essere allegata la decisione impugnata e la busta in cui il ricorrente l'ha ricevuta.

Per il Tribunale cantonale delle assicurazioni

Il vicepresidente Il segretario

Raffaele Guffi Fabio Zocchetti

Ultimo aggiornamento: 02.07.2026

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Parole chiave

divorcevested benefitsfree passagelegal aidpension fundtransferprocedure

Estratto da Omnilex

Questioni giuridiche chiave estratte da Omnilex

Questione giuridica chiave

Whether the vested-benefit amount to be transferred after divorce should be set at CHF 8,094 and paid into the ex-wife's vested-benefit account

Decisione estratta

The agreed transfer of CHF 8,094 was approved and the pension fund was ordered to transfer it to the bank for the ex-wife's vested-benefit account.

Motivazione estratta

The divorce court had fixed the sharing key; the spouses agreed on the amount; the pension fund confirmed that the solution was feasible; under the Free Passage Act, the entitlement must be transferred in vested-benefit form, not paid in cash.

Questione giuridica chiave

Whether the applicant was entitled to legal aid

Decisione estratta

Legal aid was denied because the case was not factually or legally difficult and did not require a lawyer.

Motivazione estratta

The requirements for legal aid are cumulative; although an indigence claim was made, the matter was straightforward and could be handled without legal assistance, and the written objections concerned the divorce proceedings rather than this procedure.

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