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Legal aid drafting of small-claims petition is not null

16.2004.16Altro tribunale5 nov 2004Dismissed

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Sintesi Omnilex

The Civil Cassation Chamber of the Ticino Court of Appeal dismissed a cassation appeal against a justice of the peace judgment. The appellant argued that the respondent's small-claims petition was null because it had been prepared by a lawyer, contrary to Art. 301 CPC, and that the damages award for legal fees should be reduced. The court held that Art. 301 CPC prohibits lawyers from appearing before the justice of the peace, but does not prevent a party from receiving drafting assistance if the pleading is signed by the party. It also found no basis to reduce the awarded legal expenses. The lower-court judgment therefore remained intact, and the appellant was ordered to pay costs and party compensation.

Massima Omnilex

Art. 301 CPC; art. 41 CO; nullity of a petition prepared with legal assistance and signed by the party. Art. 301 CPC aims to preserve the conciliatory, informal role of the justice of the peace by excluding lawyers from appearing and pleading, but it does not extend to a party's obtaining drafting assistance for an introductory petition filed in its own name. The prohibition on representation before the justice of the peace must not be confused with the substantive recoverability of legal expenses as damage under Art. 41 CO. A cassation complaint fails where no manifest violation of clear law or arbitrary appraisal is shown (consid. 4-6).

Testo completo

AIUTO RICERCA

Anteprima di stampa

Numero d'incarto: 16.2004.16

Data decisione, Autorità: 05.11.2004, CCC

Titolo: pretesa per risarcimento danni corrispondenti alle spese legali sostenute - non è nulla dinanzi al giudice di poce l'istanza preprata da un legale e firmata dal cliente

Incarto n. 16.2004.16

Lugano 5 novembre 2004/dp

In nome della Repubblica e Cantone del Ticino

La Camera di cassazione civile del Tribunale d'appello

composta dei giudici:

Epiney-Colombo, presidente, Cocchi e Giani

segretaria:

Petralli Zeni, vicecancelliera

sedente per giudicare il ricorso per cassazione 2 marzo 2004 presentato da

RI 1 patr. dall' RA 1

contro

la sentenza 9 febbraio 2004 del Giudice di pace del circolo di Mendrisio, nella causa civile inappellabile (inc. n. O.26/2003) promossa con istanza 25 settembre 2003 da

CO 1 patr. dall'avv. __________

con la quale l'istante ha chiesto il pagamento di fr.1'287.85 a titolo di risarcimento danni e torto morale, domanda parzialmente accolta dal giudice,

letti ed esaminati gli atti

considerato

in fatto e in diritto: 1. Con decreto d'accusa 4 settembre 2003 __________RI 1 è stato riconosciuto colpevole di abuso di impianti di telecomunicazioni avendo per celia telefonicamente importunato __________ CO 1. In seguito a questa condanna, con istanza 25 settembre 2003 __________CO 1CO 1 ha convenuto in giudizio __________ RI 1 per ottenere il pagamento di fr. 1'287.85 corrispondenti alla rifusione delle spese legali sostenute per la tutela dei propri interessi e meglio come alla nota 19 settembre 2003 dello studio legale __________(fr. 1'087.85, cfr. doc. F) oltre a una pretesa di fr. 200.- a titolo di torto morale. Il convenuto senza negare la sua responsabilità, ha contestato l'ammontare della pretesa risarcitoria dell'istante.

Con sentenza 9 febbraio 2004 il Giudice di pace ha accolto l’istanza limitatamente alla richiesta di pagamento delle spese legali (fr. 1'087.85) respingendo quella relativa alla rifusione di fr. 200.- a titolo di torto morale non essendone dati i presupposti.

Con il presente gravame, la cui tempestività è stata accertata da questa Camera, __________ RI 1 è insorto contro il predetto giudizio postulandone l'annullamento sulla base del titolo di cassazione di cui all'art. 327 lett. g CPC. Il ricorrente rimprovera innanzi tutto al primo giudice di aver erroneamente applicato il diritto procedurale per non avere dichiarato nulla l'istanza poiché allestita da un avvocato, in contrasto quindi con quanto dispone l'art. 301 CPC. Nel merito egli postula la riduzione dell'onorario riconosciuto all'istante siccome comprensivo di spese non fatturabili, e meglio quelle attinenti alla stesura dell'istanza dinanzi al giudice di pace.

Con osservazioni 7 aprile 2004 la controparte postula la reiezione del ricorso, rilevando in particolare che la nota professionale del 19 settembre 2003 non comprende le spese per l'allestimento dell'istanza dinanzi al giudice di pace.

  1. Giusta l’art. 327 lett. g CPC una sentenza del Pretore o del Giudice di pace può essere annullata quando è stata manifestamente violata una norma di diritto materiale o formale oppure in caso di valutazione manifestamente errata di atti di causa o di prove. Per costante giurisprudenza del Tribunale federale una decisione è arbitraria quando viola gravemente una norma o un principio giuridico chiaro ed indiscusso o quando contrasta in modo intollerabile con il sentimento della giustizia e dell’equità. Arbitrio e violazione della legge non vanno confusi; per essere definita come arbitraria tale violazione dev’essere manifesta e riconosciuta (o riconoscibile) a prima vista; l’arbitrio non può essere ravvisato già nella circostanza che un’altra soluzione sarebbe immaginabile o persino preferibile; è doveroso scostarsi da questa scelta solamente se simile soluzione appare come insostenibile, in contraddizione palese con la situazione reale, non sorretta da ragione oggettiva o lesiva di un diritto certo (DTF 129 I 8 consid. 2.1; 128 I 273 consid. 2.1; 127 I 60 consid. 5a).

Per quanto attiene alla pretesa violazione dell'art. 301 CPC da parte del primo giudice per il mancato accertamento della nullità dell'istanza siccome allestita da un avvocato (circostanza pacificamente ammessa dall'istante), la censura è destituita di fondamento. Scopo di questa norma, che vieta agli avvocati e alle persone in possesso della licenza o del dottorato in giurisprudenza di patrocinare una parte nella cause di competenza del giudice di pace, è di garantire il ruolo conciliativo del giudice dal quale si pretende uno spirito di iniziativa e di sollecitudine nei confronti delle parti tendente a raggiungere una soluzione bonaria della vertenza (cfr. Messaggio n. 3739 del 29 gennaio 1991). Contrariamente a quanto preteso dal ricorrente, dall'esclusione della partecipazione del professionista alle udienze e alla stesura degli allegati introduttivi (Cocchi/Trezzini, CPC-TI, ad art. 301, m. 1), non può essere dedotto anche il divieto per la parte di farsi aiutare dal legale ad allestire l'allegato introduttivo che poi sottoscrive lei stessa, come avvenuto in concreto. A proposito dell’intervento del legale, e ciò a prescindere dall'avvenuta fatturazione o meno della sua consulenza, non va confuso quello che è il divieto posto all'avvocato di comparire dinanzi al giudice di pace (art. 301 CPC), con l'obbligo per il convenuto di risarcire il danno cagionato all'istante sulla base dell'art. 41 CO, danno risarcibile nel rientrano anche le prestazioni di un avvocato (Werro, Commentaire romand du Code des obligations I, 2003, n. 8 e 13 ad art. 41 CO e n. 14 ad art. 42 CO; DTF 107 II 101). Per questi motivi, e perché non evidenzia nessun motivo di cassazione, non può neppure essere accolta l'ulteriore richiesta del ricorrente di ridurre l'importo riconosciuto all'istante a titolo di spese legali, per altro neppure quantificata.

  1. Per il che il ricorso, che non ha evidenziato nessun titolo di cassazione, deve essere respinto.

Tasse, spese e ripetibili seguono la soccombenza (art. 148 CPC).

Per i quali motivi,

richiamati gli art. 327 segg. CPC, per le spese l’art. 148 cpv. 1 CPC e la tariffa

giudiziaria

pronuncia: 1. Il ricorso per cassazione 2 marzo 2004 di __________RI 1RI 1 è respinto.

  1. Tasse e spese del presente giudizio, per complessivi fr. 130.- già anticipati dal ricorrente, rimangono a suo carico, con l'obbligo di rifondere alla controparte fr. 250.- a titolo di ripetibili di questa sede.

Intimazione:

-.

Comunicazione alla Giudicatura di pace del circolo di Mendrisio.

terzi implicati

Per la Camera di cassazione civile del Tribunale d’appello

La presidente La segretaria

Ultimo aggiornamento: 02.07.2026

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Parole chiave

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Questioni giuridiche chiave estratte da Omnilex

Questione giuridica chiave

Whether a small-claims petition drafted with a lawyer's help but signed by the party is null under Art. 301 CPC.

Decisione estratta

No. Art. 301 CPC bars lawyers from appearing and pleading before the justice of the peace, but it does not prohibit a party from receiving assistance in drafting a petition that the party itself signs.

Motivazione estratta

The purpose of Art. 301 CPC is to preserve the conciliatory role of the justice of the peace. That purpose is not affected when the lawyer remains outside the hearing and the party files the pleading in its own name. The rule against lawyer appearance must not be conflated with civil liability for recoverable damage, which may include legal services under Art. 41 CO.

Questione giuridica chiave

Whether the damages award for legal expenses should be reduced because it allegedly included non-billable drafting costs.

Decisione estratta

No. The complaint did not show any cassation ground and the challenged amount was not specifically substantiated as including the petition-drafting work.

Motivazione estratta

The appellant did not identify a manifest legal error or arbitrary assessment. The respondent's fee note was taken to cover recoverable legal expenses, and the reduction request was not quantified in a way that could support cassation.

Questione giuridica chiave

Whether the cassation appeal should be allowed against the justice of the peace judgment.

Decisione estratta

No. The appeal disclosed no ground for cassation.

Motivazione estratta

The court found no manifest violation of substantive or procedural law and no arbitrary assessment of the record.

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