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Premature challenge to seized-property valuation and enforcement measures

15.2005.123Altro tribunale18 gen 2006Dismissed

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Sintesi Omnilex

RI 1, represented by her husband, filed a supervisory complaint against the enforcement office in connection with two debt-enforcement proceedings brought by PI 2, PI 3, and PI 4. She attacked the valuation of seized inventory, argued that a parcel had been seized in violation of Art. 95 LEF, and requested disciplinary action against an enforcement officer. The supervisory court held that the valuation issue was already definitively decided in an earlier case, that the Art. 95 LEF complaint was premature because the seizure had not yet occurred, and that disciplinary and liability complaints were outside the scope of an Art. 17 LEF complaint. The complaint was therefore dismissed insofar as admissible, with no costs or compensation.

Massima Omnilex

Art. 17 LEF; Art. 95 LEF; Art. 11 cpv. 4 LALEF; supervisory complaint against enforcement measures and valuation: a challenge to the valuation of seized assets is inadmissible once it has been finally decided and the prior decision has become res judicata. A complaint alleging violation of Art. 95 LEF is premature if the seizure has not yet been executed at the time of filing. Requests to initiate disciplinary proceedings against enforcement officers are not cognizable in supervisory complaint proceedings, the denunciant lacking party status; likewise, liability issues under Art. 5 LEF fall within the exclusive jurisdiction of the ordinary courts and cannot be reviewed under Art. 17 LEF.

Testo completo

AIUTO RICERCA

Anteprima di stampa

Numero d'incarto: 15.2005.123

Data decisione, Autorità: 18.01.2006, CEF

Titolo: Stima di oggetti pignorati. Forza di cosa giudicata. Ordine di pignoramento. Censura prematura.

Incarto n. 15.2005.123

Lugano 18 gennaio 2006 CJ/sc/fb

In nome della Repubblica e Cantone Ticino

La Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale d'appello quale autorità di vigilanza

composta dei giudici:

Chiesa, presidente, Pellegrini e Walser

segretario:

Jaques

statuendo sul ricorso 2 novembre 2005 di

RI 1 rappr. dall¿ RA 1

contro

l¿operato dell¿CO 1 nelle esecuzioni n° __________ e __________ promosse contro la ricorrente da

PI 2, __________ PI 3,__________ PI 4, __________ (I) tutti rappr. dall¿avv. PA 1, __________

viste le osservazioni 24 novembre 2005 dei resistenti nonché 8 e 24 novembre 2005 dell¿CO 1;

esaminati atti e documenti;

ritenuto in fatto e considerato in diritto:

  1. Il 2 novembre 2005, RI 1, rappresentata dal marito, ha chiesto al caposervizio CO 1 la sospensione immediata delle procedure esecutive n° __________ e __________, richiesta che è stata considerata quale ricorso ai sensi dell¿art. 17 LEF. Preannunciando l¿inoltro di una denuncia penale contro detto funzionario e contro il cursore __________ ¿ denuncia apparentemente inoltrata lo stesso giorno e integrata successivamente con un¿¿aggiunta di complemento¿ dell¿8 novembre ¿, la ricorrente ha contestato la stima, ritenuta ¿illegale¿, del valore degli oggetti vincolati da un diritto di ritenzione, iscritti nell¿inventario n° __________, poi convalidato con l¿esecuzione n° __________. La ricorrente ha inoltre allegato una violazione dell¿art. 95 cpv. 2 LEF, nel senso che l¿Ufficio, nell¿esecuzione n° __________, avrebbe pignorato un suo fondo situato a __________, mentre il valore dell¿inventario __________ sarebbe sufficiente a coprire tutti i crediti dedotti sia nell¿esecuzione n° __________ che nell¿esecuzione n° __________. I funzionari dell¿CO 1 avrebbero inoltre omesso di prendere in considerazione una garanzia bancaria di fr. 5'000.-- rilasciata dall¿escussa ai procedenti nonché un credito di fr. 5'293,10 che essa vanta contro gli escutenti per il rimborso di spese accessorie pagate in eccesso.

Il 5 novembre 2005, la ricorrente ha trasmesso a questa Camera il suo scritto 2 novembre, con alcune spiegazioni supplementari.

Con ordinanza 10 novembre 2005, al ricorso non è stato concesso effetto sospensivo.

Sempre il 10 novembre, la ricorrente ha nuovamente presentato ricorso contro l¿operato dell¿CO 1, chiedendo di voler ¿sospendere con effetto immediato la procedura esecutiva, limitatamente all¿immobile mapp. __________¿ di sua proprietà fino all¿emanazione della sentenza pretorile in una causa da lei promossa contro i procedenti (inc. __________) e di dare avvio a un procedimento disciplinare nei confronti del cursore __________ per un¿asserita violazione del segreto d¿ufficio.

Con ordinanza 14 novembre 2005, il presidente di questa Camera ha confermato l¿ordinanza 10 novembre.

  1. La censura relativa alla stima dell¿inventario, oltre che tardiva, è già stata risolta da questa Camera in senso sfavorevole alla ricorrente con decisione 2 giugno 2005 (inc. [15.05.47/57]). Questa sentenza è diventata definitiva poiché non è stata impugnata davanti al Tribunale federale. La stima non può pertanto più essere rimessa in discussione.

  2. La censura fondata sull¿art. 95 LEF è prematura. Infatti, al momento della presentazione del ricorso, l¿Ufficio, nell¿esecuzione n° __________, non aveva ancora proceduto all¿esecuzione del pignoramento, fissato per il 16 novembre 2005 ed effettivamente eseguito in tale data.

  3. La domanda di avvio di un procedimento disciplinare nei confronti del cursore __________ non può avere un seguito in questa sede, dal momento che la decisione sull¿apertura di una procedura disciplinare è riservata all¿autorità di vigilanza, il denunciante non avendo qualità di parte (art. 11 cpv. 4 LALEF) (CEF 12 luglio 2005 [15.05.66]).

D¿altronde, per quanto concerne lo scritto 10 gennaio 2006 della ricorrente, al di là della questione della sua ricevibilità formale, occorre ricordare che le questioni di responsabilità ai sensi dell¿art. 5 LEF sono di esclusiva competenza dell¿autorità giudiziaria e non dell¿autorità di vigilanza (cfr. CEF 2 aprile 2003 [15.03.60]). Inoltre, le censure relative a questioni di responsabilità degli organi di esecuzione forzata non possono essere oggetto di un ricorso ai sensi dell¿art. 17 LEF (cfr. Cometta, Commentario alla LPR, CFPG n. 3, Lugano 1998, n. 2.2.2 ad art. 1 e nota 28 ad n. 2.2.4, con rif., Lorandi, Betreibungsrechtliche Beschwerde und Nichtigkeit, Basilea/ Ginevra/Monaco 2000, n. 5 ss., segnatamente n. 8 ad art. 17).

  1. Nella misura in cui è ricevibile, il ricorso va pertanto respinto.

Non si preleva tassa di giustizia e non si assegnano indennità (art. 61 cpv. 2 lett. a, e 62 cpv. 2 OTLEF).

Richiamati gli art. 5, 17, 20a, 95 LEF; 11 cpv. 4 LALEF; 61, 62 OTLEF;

pronuncia:

  1. Nella misura in cui è ricevibile, il ricorso 2 novembre 2005 di RI 1, __________, è respinto.

  2. Non si prelevano spese, né si assegnano indennità.

  3. Contro questa decisione è dato ricorso entro dieci giorni alla Camera delle esecuzioni e dei fallimenti del Tribunale federale a Losanna, per il tramite della scrivente Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale d¿appello, in conformità dell¿art. 19 LEF.

  4. Intimazione a: ¿ arch. RA 1, __________;

¿ avv. PA 1, __________.

Comunicazione all¿CO 1.

Per la Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale d¿appello

quale autorità di vigilanza

Il presidente Il segretario

Ultimo aggiornamento: 02.07.2026

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Parole chiave

debt enforcementsupervisory complaintres judicatavaluationprematurityseizuredisciplinary proceedingsliabilitycosts

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Questioni giuridiche chiave estratte da Omnilex

Questione giuridica chiave

Whether the challenge to the valuation of the inventory of seized objects was admissible and timely

Decisione estratta

The valuation could no longer be challenged because the issue had already been finally decided in an earlier supervisory decision.

Motivazione estratta

The complaint was both tardy and barred by res judicata; the prior decision of 2 June 2005 had become final since it was not appealed to the Federal Tribunal.

Questione giuridica chiave

Whether the complaint under Art. 95 LEF against the seizure of a parcel was ripe for review

Decisione estratta

The complaint was premature because the seizure had not yet been carried out when the complaint was filed.

Motivazione estratta

At the time of filing, the enforcement office had only scheduled the seizure; the seizure was executed later on 16 November 2005.

Questione giuridica chiave

Whether the supervisory authority could order disciplinary proceedings against the enforcement officer

Decisione estratta

No; the opening of disciplinary proceedings is reserved to the supervisory authority, and the complainant has no party standing to demand it in this proceeding.

Motivazione estratta

Under Art. 11 cpv. 4 LALEF, the denunciant is not a party in disciplinary matters; such a request cannot be pursued through an Art. 17 LEF complaint.

Questione giuridica chiave

Whether complaints regarding liability of enforcement officers could be examined in this supervisory complaint

Decisione estratta

No; liability claims fall within the exclusive jurisdiction of the judicial courts, not the supervisory authority, and cannot be raised by Art. 17 LEF complaint.

Motivazione estratta

The court held that issues of liability under Art. 5 LEF must be pursued before the ordinary courts.

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