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Market wage supplement requires special qualification

VWBES.2008.1Altro tribunale20 nov 2008Dismissed

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Sintesi Omnilex

A registry office clerk challenged the revocation of a 10% market wage supplement previously granted by the Gerichtsverwaltungskommission. The administrative court held that § 240 GAV allows such a supplement only in exceptional cases requiring special qualification. Good performance, long service, and loss of know-how on departure were insufficient. As qualified staff could be found for the position, the exceptional measure was not justified. The appeal was dismissed and the revocation upheld.

Massima Omnilex

§ 240 GAV; market wage supplement may be granted only in exceptional cases where the position requires special qualification and recruitment difficulties justify the measure; long service, sound performance, or loss of institutional know-how do not by themselves satisfy this threshold. The provision is an exception and must be applied restrictively (consid. 14).

Testo completo

Geschäftsnummer:** VWBES.2008.1**
Instanz:Verwaltungsgericht
Entscheiddatum:21.11.2008
FindInfo-Nummer:O_VW.2008.1781
Titel:** Marktlohnzuschlag**
Resümee:** Zur Ausrichtung eines Marktlohnzuschlages braucht es eine besondere Qualifikation.**
SOG 2008 Nr. 29 *§ 240 GAV.Zur Ausrichtung eines Marktlohnzuschlages braucht es eine besondere Qualifikation. * Sachverhalt: Auf Gesuch des Richteramtes Dorneck-Thierstein verfügte die Gerichtsverwaltungskommission, dass einer Kanzleimitarbeiterin der Amtschreiberei ein Marktlohnzuschlag von 10 % auf den Bruttolohn zu entrichten sei. Auf Intervention des Vorstehers des Finanzdepartements, dass die Gewährung des Marktlohnzuschlages rückgängig zu machen sei, holte der Präsident der Gerichtsverwaltungskommission Unterlagen sowie Informationen über das Lohngefälle zwischen den Kantonen Solothurn und Basel-Landschaft betreffend die Funktion Kanzleimitarbeiter ein. Die Gerichtsverwaltungskommission widerrief den Beschluss betreffend Ausrichtung eines Marktlohnzuschlags. Die Kanzleimitarbeiterin erhob beim Verwaltungsgericht Beschwerde. Das Verwaltungsgericht weist die Beschwerde ab. * Aus den Erwägungen: 14. Dem Wortlaut von § 240 GAV (Gesamtarbeitsvertrag, BGS 126.3) ist nicht explizit zu entnehmen, dass ein Marktlohnzuschlag nur für Kaderfunktionen gewährt wird, wie dies behauptet wird. Jedoch bedarf es zur Ausrichtung eines Marktlohnzuschlages einer besonderen Qualifikation. Auch wenn der Beschwerdeführerin die Erbringung einer hervorragenden Arbeitsleistung nicht abgesprochen wird und ihr Fortgehen sicher einen grossen Verlust von Know-how bedeutet hätte, so ist nicht zu erwarten, dass für die Stelle der Beschwerdeführerin keine qualifizierten Arbeitnehmenden hätten gefunden werden können. Bewerbungen für die Stelle anderer Mitarbeitenden gingen jeweils genügend ein. Es ist üblich, dass langjährige Mitarbeitende über ein grosses Know-how verfügen, das neue Mitarbeitende sich erst erarbeiten müssen. Dies macht langjährige Mitarbeitende nicht automatisch zu besonders qualifizierten Arbeitnehmenden im Sinne von § 240 GAV. Diese Bestimmung ist explizit als Ausnahmeregelung ausgestattet und folglich auch nur in Ausnahmesituationen anzuwenden. Vorliegend erscheint eine Ausnahme nicht gerechtfertigt. * Verwaltungsgericht, Urteil vom 21. November 2008 (VWBES.2008.1)

Parole chiave

market wage supplementspecial qualificationexceptional rulepublic employmentsalaryrevocation

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Questioni giuridiche chiave estratte da Omnilex

Questione giuridica chiave

Whether the employee was entitled to a market wage supplement under § 240 GAV.

Decisione estratta

A market wage supplement requires special qualification; the employee's long service and good performance were not enough.

Motivazione estratta

§ 240 GAV is an exceptional rule and must be applied restrictively. Although the employee's work was valued, the court found no special qualification justifying the supplement and no indication that qualified workers could not be found for the position.

Questione giuridica chiave

Whether the revocation of the prior decision awarding the supplement was lawful.

Decisione estratta

Yes. The revocation was upheld because the conditions for the supplement were not met.

Motivazione estratta

After reviewing the salary situation and staffing conditions, the authority could withdraw the exceptional wage supplement once it concluded that the legal prerequisites were absent.

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