No right to a second written exchange in definitive debt enforcement

OG 1991 45Altro tribunale2 giu 1991Dismissed

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Sintesi Omnilex

The Federal Supreme Court held that definitive debt enforcement is a summary, adversarial, document-based procedure. It is sufficient that creditor and debtor can state their positions in the application and response. Article 84 SchKG does not confer a right to a further written reply by the creditor. The cantonal rule allowing the judge to decide after hearing the parties in writing or orally was considered compatible with federal law, and the creditor’s complaint was dismissed.

Massima Omnilex

Art. 25 Ziff. 2, Art. 81 Abs. 1 und Art. 84 SchKG; definitive debt enforcement and right to be heard: The federal rules on opposition proceedings merely establish the framework of a summary, adversarial procedure. In proceedings for definitive release from opposition, the taking of evidence is confined to documents by the nature of the proceeding; the debtor’s extinguishing objections likewise require documentary proof. The requirement that both parties be heard is satisfied when they can present their respective positions in the application and the response. Article 84 SchKG does not guarantee a further exchange of written submissions or a right to rejoinder. Cantonal procedural rules allowing written or oral hearing of the parties are compatible with federal law, provided the essence of the summary procedure and the hearing guarantee are preserved.

Testo completo

Die Ordnung des Rechtsöffnungsverfahrens obliegt weitgehend den Kantonen. Der Bundesgesetzgeber hat nur die Eckpfeiler gesetzt. Namentlich soll das Verfahren summarisch und kontradiktorisch sein (Art. 25 Ziff. 2 und Art. 84 SchKG). Das Wesen eines summarischen Verfahrens zu erfassen, ist schwierig, weil eine befriedigende Definition des Begriffes fehlt bzw. je nach Art der Streitsache immer wieder eine neue Umschreibung erforderlich ist (Blumenstein, Schuldbetreibungsrecht, Bern 1911, S. 263). Im Rechtsöffnungsverfahren ist vorab eine Beschränkung der Beweismittel auf Urkunden gemeint. Für die definitive Rechtsöffnung ergibt sich der alleinige Urkundenbeweis aus dem Institut selber. So ist der Schuldner, will er die befreiende Einwendung der Tilgung erheben, schon wegen Art. 81 Abs. 1 SchKG auf den Urkundenbeweis angewiesen. In diesem Zusammenhang ist Art. 84 SchKG auszulegen. Die Norm enthält den selbstverständlichen Grundsatz, dass beide Parteien angehört werden müssen. In dem ausschliesslich auf Urkunden angelegten Verfahren um definitive Rechtsöffnung genügt es, wenn die Parteien ihren Standpunkt in Gesuch und Vernehmlassung darlegen können. Ein Anspruch auf eine zusätzliche Stellungnahme etwa im Sinne eines doppelten Schriftenwechsels besteht nicht. Nach Art. 84 SchKG müssen im übrigen Rechtsöffnungsentscheide innert fünf Tagen ergehen. Wenn auch diese Bestimmung eine blosse Ordnungsvorschrift ist und den Anspruch auf Gewährung des rechtlichen Gehörs nicht beschneiden kann (vgl. BGE 104 Ia 468), so ist dennoch nicht zu verkennen, dass der Gesetzgeber ein schnelles und auf die reine Vollstreckung beschränktes Verfahren will. Das Bundesgericht entschied ferner, dass sowohl ein schriftliches wie ein mündliches Verfahren oder allenfalls eine Kombination beider mit dem Gesetze im Einklang steht (BGE 58 I 363 ff; vgl. auch Fritzsche/Walder, Schuldbetreibung und Konkurs nach schweizerischem Recht, Bd. I, S. 228). Der gestützt auf § 5 Ziff. 3 ZPO sachlich zuständige Amtsgerichtspräsident entscheidet in Rechtsöffnungssachen im Verfahren nach § 361 ZPO. Er trifft seine Anordnung auf schriftliches oder mündliches Gesuch nach Einvernahme der Parteien, wobei es ihm freigestellt ist, den Betriebenen schriftlich oder mündlich zu Wort kommen zu lassen. Diese kantonale Verfahrensordnung steht im Einklang mit den bundesrechtlichen Grundsätzen. So hat auch das Obergericht folgerichtig ein Replikrecht des Gläubigers verneint (Max. XII Nr. 97). Die Klägerin behauptet daher vergeblich eine Pflicht des Rechtsöffnungsrichters, die Vernehmlassung des Schuldners dem Gläubiger jeweils zur Stellungnahme unterbreiten zu müssen. Dass der Schuldner, der Einwendungen gemäss Art. 81 SchKG erhebt, allenfalls für den Gläubiger neue Behauptungen vorträgt, leuchtet ohne weiteres ein. Dies beruht jedoch auf der Rollenverteilung im Rechtsöffnungsverfahren. Aufgrund der Einredeordnung gemäss Art. 81 SchKG hat der Gläubiger damit zu rechnen, dass dem Schuldner der Urkundenbeweis gelingt und er sich so von der gerichtlichen Zahlungsverpflichtung befreien lassen kann.

Parole chiave

debt enforcementsummary proceedingsright to be hearddocumentary evidencerejoinderdefinitive opposition

Estratto da Omnilex

Questione giuridica chiave

Whether definitive debt enforcement requires a second written exchange allowing the creditor to reply to the debtor’s response.

Decisione estratta

No. In definitive debt enforcement, it is sufficient that both parties can present their positions in the application and the response; there is no entitlement to an additional reply.

Motivazione estratta

Debt enforcement procedure is largely cantonal, but federal law requires a summary and adversarial process focused on documents. In definitive opposition proceedings, proof is confined to documents by nature, and the debtor likewise relies on documentary proof for extinguishing objections. Article 84 SchKG requires hearing both parties, but not a double exchange of written submissions.

Questione giuridica chiave

Whether the cantonal procedural rule allowing the judge to decide after hearing the parties is compatible with federal debt enforcement law.

Decisione estratta

Yes. A procedure conducted on written or oral request, with the parties heard, complies with the federal requirements of a summary and adversarial proceeding.

Motivazione estratta

Federal law sets only the basic framework for the opposition proceeding. The cantonal rule allowing the competent judge to hear the parties in writing or orally fits within that framework and preserves the right to be heard.

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