Sentenza del 23 ottobre 2019 Corte penale Composizione Giudici penali federali Fiorenza Bergomi, Presidente del Collegio giudicante, Miriam Forni e Nathalie Zufferey, Cancelliera Francesca Pedrazzi Parti MINISTERO PUBBLICO DELLA CONFEDERAZIONE, rappresentato dal Procuratore federale Alfredo Rezzonico
contro
A., patrocinato dal difensore d’ufficio avv. Nadir Guglielmoni
Oggetto
Infrazione aggravata alla legge federale sugli stupefacenti, riparazione del torto morale
Rinvio del Tribunale federale (sentenza 6B_1010/2017 del 23 luglio 2018)
B u n d e s s t r a f g e r i c h t T r i b u n a l p é n a l f é d é r a l T r i b u n a l e p e n a l e f e d e r a l e T r i b u n a l p e n a l f e d e r a l
Numero dell’incarto: S K .2 01 8.4 4
2 - Fatti: A. Con atto d’accusa del 22 gennaio 2015 il Ministero pubblico della Confederazione (in seguito: MPC) ha promosso l’accusa dinanzi alla Corte penale del Tribunale penale federale (in seguito: TPF) nei confronti, tra gli altri, di A. per titolo di ripetuta infrazione aggravata alla legge federale sugli stupefacenti e di usura. B. Con sentenza SK.2015.7 del 29 agosto 2016 la Corte penale del TPF ha riconosciuto A. autore colpevole di infrazione aggravata alla legge federale sugli stupefacenti riguardo a cinque capi d’imputazione. La Corte penale del TPF ha pronunciato l’abbandono del procedimento in relazione a un capo d’accusa concernente l’accusa di infrazione alla legge federale sugli stupefacenti e A. è stato prosciolto dai restanti capi d’imputazione. A. è stato condannato a una pena pecuniaria di 120 aliquote giornaliere di fr. 40.-- cadauna, dedotto il carcere preventivo sofferto, e l’esecuzione della pena è stata sospesa per un periodo di prova di due anni. Egli è stato condannato al pagamento delle spese procedurali in ragione di fr. 11'500.--. La retribuzione del difensore d’ufficio è stata fissata in fr. 138'097.60 (IVA inclusa) a carico della Confederazione, con l’obbligo per A. di rimborsare alla Confederazione fr. 3'500.-- non appena le sue condizioni economiche glielo permetteranno. A copertura delle spese procedurali è stata inoltre ordinata la compensazione con i valori patrimoniali sequestrati e di perti- nenza di A. La Corte penale del TPF ha infine riconosciuto ad A. fr. 20'000.--, oltre interessi del 5% dal 13 ottobre 2005, a titolo di indennizzo per le prestazioni legali precedenti la nomina del difensore d’ufficio, e fr. 40'000.--, oltre interessi del 5% dal 10 aprile 2009, a titolo di riparazione del torto morale. C. Contro la decisione del TPF, A. ha interposto ricorso in materia penale al Tribunale federale. Con sentenza 6B_1010/2017 del 23 luglio 2018 l’Alta Corte ha parzialmente accolto il gravame, annullando i punti n. 2, n. 4, n. 5 e n. 6 § 2, n. 7 e n. 8, nella misura in cui lo stesso concerne la riparazione del torto morale, e n. 9 del punto II del dispositivo della sentenza impugnata, e rinviando la causa al TPF per un nuovo giudizio nel senso dei considerandi. D. A seguito del rinvio da parte dell’Alta Corte, la Corte penale del TPF ha aperto un nuovo procedimento, rubricato sub SK.2018.44. E. Mediante missiva del 2 agosto 2018, la Corte ha invitato le parti a presentare eventuali istanze probatorie. Né il MPC né il difensore d’ufficio di A. hanno formulato richieste di prova. La direzione della procedura ha pertanto decretato l’acquisizione agli atti dell’incartamento della causa SK.2015.7 nonché dell’estratto attuale del casellario giudiziale svizzero e italiano dell’imputato. Sono inoltre stati acquisiti un formulario concernente la situazione personale attuale di
3 - A., un estratto dell’ufficio esecuzioni e fallimenti aggiornato nonché le sue ultime dichiarazioni fiscali. F. I dibattimenti hanno avuto luogo il 23 ottobre 2019; l’imputato si è regolarmente presentato in aula. G. In esito al dibattimento, le parti hanno formulato le seguenti conclusioni: G.1 Il MPC ha chiesto quanto segue:
che A. sia riconosciuto autore colpevole di infrazione aggravata alla LStup;
che l’aggravante della banda di cui all’art. 19 cpv. 2 lett. b LStup non sia ritenuta, in assenza di accenni minimi di un’organizzazione (es.: spartizione ruoli) e sulla base dell’intensità che la stessa collaborazione ha raggiunto tra le persone coinvolte;
che A. sia condannato a una pena pecuniaria di 120 aliquote giornaliere di fr. 40.-- cadauna, sospesa condizionalmente per un periodo di prova di due anni;
che l’indennizzo per la riparazione del torto morale già stabilito nella sentenza di primo grado venga mantenuto;
che la presa a carico parziale delle spese del procedimento cagionate dall’imputato, già stabilita nella sentenza di primo grado, venga mantenuta. G.2 La difesa di A. ha chiesto quanto segue:
l’integrale proscioglimento dell’imputato, trattandosi di un quantitativo di sostanza pura inferiore a 18 g e non essendo adempiuta l’aggravante della banda;
sub. l’abbandono del procedimento a ragione di una gravissima e insanabile violazione del principio di celerità;
la retribuzione del difensore d’ufficio è da fissare secondo le note d’onorario già in atti, rispettivamente che saranno trasmesse nei prossimi giorni (fase dibattimentale);
vengono formalizzate le seguenti pretese a titolo di riparazione del torto morale: fr. 400.-- al giorno dal 04.08.2004 fino al 06.10.2004
(pari a 64 giorni di condizioni detentive giudicate illegali) = fr. 25'600.-- oltre a interessi del 5% dal 4 agosto 2004; fr. 200.-- per i restanti 319 giorni di carcere preventivo = fr. 63'800.-- oltre a interessi del 5% dal 19 luglio 2004; fr. 20.-- al giorno per i 1'345 giorni durante i quali i documenti di identità sono rimasti depositati presso l’autorità penale, quale misura sostitutiva alla detenzione preventiva (dal 05.08.2005 al 10.04.2009 = fr. 26'900.-- oltre a interessi del 5% dal 5 agosto 2009);
La Corte considera in diritto:
6 - confische di quantità di cocaina da 1 a 10 grammi, e ha pertanto condannato A. per infrazione grave alla legge federale sugli stupefacenti ai sensi dell’art. 19 cpv. 2 lett. a vLStup, per avere ceduto e alienato in totale circa 27 grammi di cocaina pura (v. consid. III.4.10 e segg. della predetta sentenza). 2.2 A. ha impugnato la sentenza della Corte penale contestando tra l’altro l’accertamento del grado di purezza dello stupefacente da lui alienato, ritenendolo arbitrario e lesivo del diritto federale. Egli ha rimproverato alla Corte penale di essersi fondata esclusivamente sulle dichiarazioni di B., secondo cui la cocaina ceduta sarebbe stata di buona qualità, nonostante tale deposizione fosse inutilizzabile, siccome acquisita in violazione del principio del contraddittorio e omettendo di prendere in considerazione le dichiarazioni di altri consumatori, segnatamente di E. e di D., che dimostrerebbero una qualità inferiore della sostanza. A. ha pertanto sostenuto che la qualità di sostanza pura da lui alienata non raggiungerebbe il limite per ammettere una messa in pericolo della salute di parecchie persone e per riconoscere quindi un’infrazione grave ai sensi dell’art. 19 n. 2 lett. a vLStup (v. p. 100.003 e seg.). L’Alta Corte ha giudicato fondato il ricorso di A. in quanto la Corte penale, basandosi esclusivamente sulle dichiarazioni di B. per ritenere che la cocaina smerciata da A. era di qualità media – nonostante tale deposizione fosse inutilizzabile a sfavore di A. siccome acquisita in violazione del contraddittorio – e omettendo di considerare anche le dichiarazioni di E. e D. in merito alla qualità della cocaina fornita loro da A., ha accertato in modo insostenibile e pertanto arbitrario che la cocaina era di buona qualità (v. p. 100.004 e seg.). 2.3 Alla luce di quanto sopra esposto, questo Collegio giudicante è pertanto chiamato a chinarsi sulla questione della purezza dei 60 grammi di cocaina alienati, rispettivamente ceduti da A. a terzi e a statuire sulla ricorrenza di un caso grave ai sensi dell’art. 19 n. 2 lett. a vLStup. Inoltre, siccome nella sentenza SK.2015.7 la Corte penale ha lasciato indecisa la ricorrenza o meno dell’aggravante della banda ai sensi dell’art. 19 n. 2 lett. b vLStup, il Collegio giudicante dovrà se del caso statuire anche su tale questione (v. p. 100.005). 2.3.1 Ai sensi della versione dell’art. 19 n. 2 lett. a vLStup in vigore prima del luglio 2011 (RU 2009 2623), la condotta qualificata era data se l’autore sapeva o doveva presumere che l’infrazione si riferiva a una quantità di stupefacente che poteva mettere in pericolo la salute di parecchie persone. L’applicazione della versione attuale dell’art. 19 LStup non risulterebbe più favorevole per l’imputato
7 - nel caso concreto, motivo per cui si applica il diritto previgente (DTF 134 IV 82 consid. 6.2; 126 IV 5 consid. 2c). La giurisprudenza ha precisato che si è in presenza di una quantità di stupefacente che può mettere in pericolo la salute di “parecchie persone” qualora la salute di 20 persone può essere messa a repentaglio (DTF 121 IV 334 consid. 2a). Per determinare la quantità a partire dalla quale la salute di parecchie persone può essere messa in pericolo va presa in considerazione la natura della sostanza stupefacente (DTF 108 IV 63 consid. 2a). L’Alta Corte recentemente ha confermato che ciò è il caso segnatamente per 18 grammi di cocaina, inteso come stupefacente puro (DTF 109 IV 143 consid. 3b; 119 IV 180 consid. 2d; DTF 6B_504/2019 del 29 luglio 2019 consid. 2.1.3). Secondo costante giurisprudenza, se il grado di purezza non può essere determinato perché lo stupefacente non è stato sequestrato, si potrà ragionevolmente partire dal presupposto che la sostanza sia di qualità media, fintanto che non vi siano indicazioni che portino a pensare che la sostanza fosse particolarmente pura o particolarmente tagliata (DTF 138 IV 100 consid. 3.5). Oltre alle dichiarazioni dell’imputato, dei fornitori e dei compratori, per la determinazione della purezza dello stupefacente è necessario considerare da un lato la situazione del mercato della droga locale – che a dipendenza delle circostanze può variare velocemente – e dall’altro il tipo e le circostanze dell’affare concreto (ALBRECHT, Die Strafbestimmungen des Betäubungsmittelgesetzes (Art 19-28 BetmG), 3 a ediz., 2016, n. 224 ad art. 19 LStup; HUG-BEELI, Betäubungsmittelgesetz, Kommentar, 2016, n. 899 ad art. 19 LStup). 2.3.2 Nel caso in esame, lo stupefacente non è stato sequestrato e pertanto il grado di purezza dello stesso non è stato determinato tramite analisi chimica. 2.3.3 La Corte ha anzitutto constatato che né F. né C. si sono espressi in merito alla qualità della sostanza stupefacente che A. ha loro alienato. Anche per quel che concerne la sostanza ceduta da A. a B., il Collegio giudicante ha rilevato che agli atti non vi sono dichiarazioni utilizzabili quanto alla qualità della cocaina, siccome le dichiarazioni di B., secondo le quali la cocaina in questione sarebbe stata di buona qualità (cl. 464 p. 13.21.31), sono state rese in violazione del principio del contraddittorio e non possono quindi essere utilizzate a sfavore di A. D’altro canto, la Corte penale aveva già ritenuto che i 60 grammi di cocaina venduti, rispettivamente ceduti da A., facessero parte dei 280 grammi di cocaina
8 - che egli aveva acquistato da G., e che la rimanenza di 220 grammi di cocaina (280 grammi acquistati – 60 grammi venduti) fosse stata destinata al consumo personale di A. (v. sentenza SK.2015.7 del 29 agosto 2016 consid. III.3.8.6); tale accertamento, non essendo stato oggetto di cassazione da parte dell’Alta Corte, è vincolante per questo Collegio giudicante. G., a domanda se i clienti fossero contenti della qualità della cocaina, a suo tempo riferì agli inquirenti testuali parole: “Non si sono mai lamentati, quindi...” (cl. 460 p. 13.12.101). In un’altra occasione egli però dichiarò di non sapere distinguere la qualità della cocaina (cl. 460 p. 13.12.182). Le dichiarazioni di G. – valutabili come mezzo di prova anche a sfavore di A. in quanto rese nel rispetto del principio del contraddittorio, essendoci stato un interrogatorio di confronto fra i due (cl. 460 p.13.12.307 e segg.) – permettono di trarre alcune conclusioni in merito alla qualità della cocaina, quantomeno per quella alienata a C. (20 grammi) e F. (10 grammi), nonché per quella ceduta a B. (10 grammi). Difatti, per questi tre consumatori, non essendoci agli atti delle indicazioni che portino a pensare che la sostanza stupefacente fosse particolarmente pura o al contrario particolarmente tagliata, la Corte può ragionevolmente partire dal presupposto che la cocaina fosse di qualità media, e ciò proprio in applicazione della giurisprudenza sopraccitata. L’assenza di un’indicazione precisa da parte di questi tre consumatori sulla qualità della sostanza porta la Corte a ritenere che si sia di fronte a cocaina di qualità media. Ciò appare ragionevole se si considera che G. ha riferito che mai nessuno si è lamentato della qualità della cocaina da lui alienata. Inoltre A. ha dichiarato di avere procurato la cocaina da G. durante circa sei mesi e a tal proposito la Corte penale ha accertato che A. ha consumato un totale di 220 grammi della cocaina acquistata da G. (v. sentenza SK.2015.7 del 29 agosto 2016 consid. 3.8.2 e 3.8.6). Anche questa costanza nella scelta del fornitore di cocaina a scopo di utilizzo personale è indizio di soddisfazione dell’acquirente in merito alla qualità dello stupefacente. A tal proposito, questo Collegio giudicante ritiene che le dichiarazioni rese da A. nella sede dibattimentale il 23 ottobre scorso (v. p.731.013 e seg.) non permettano di trarre una conclusione diversa da quella suesposta. Difatti, né il fatto che la cocaina lo facesse vomitare, né che lo facesse bere di più sono indicatori della qualità della sostanza consumata. Neppure il fatto che egli guardando dei documentari alla televisione abbia avuto la percezione che la cocaina che consumava nel periodo oggetto dell’atto d’accusa fosse di cattiva qualità permette alla Corte di trarre delle conclusioni differenti da quelle già esposte.
9 - La Società svizzera di medicina legale pubblica annualmente le statistiche relative alla cocaina confiscata in Svizzera. La sostanza stupefacente è stata ceduta, rispettivamente alienata da A. fra il 2003 e il 2004; il Collegio giudicante ritiene pertanto il grado di purezza dello stupefacente più favorevole all’imputato, che, per i sequestri di cocaina di quantità da 1 a 10 grammi, risulta essere quello relativo all’anno 2004, equivalente al 46%. A. ha dunque ceduto, rispettivamente alienato a C., F. e B. in totale circa 18.4 grammi di cocaina pura, quantità che supera già la soglia dei 18 grammi di cocaina stabilita dalla giurisprudenza. 2.3.4 Per quel che attiene alla cocaina alienata da A. a D., quest’ultimo ha dichiarato di non intendersene, ma che la cocaina a volte sarebbe stata bianca, altre volte gialla, e di ricordare che puzzasse di benzina o gasolio (cl. 436 p. 12.1.1403). A ben vedere né dalla percezione olfattiva né dal colore della cocaina si possono trarre delle conclusioni definitive sul grado di purezza della sostanza. Colore e odore potrebbero invero variare anche a seconda della sostanza utilizzata per il taglio, indipendentemente dalla quantità di cocaina pura. Il colore giallo potrebbe indicare che la sostanza di taglio fosse di colore simile, ma anche solo il contatto con l’aria o l’esposizione alla luce potrebbero provocare l’ingiallimento della cocaina, senza per questo diminuirne necessariamente la purezza. L’odore di benzina può essere diffuso, ad esempio quando nel processo di estrazione dalla foglia essiccata della pianta di coca venga utilizzato del cherosene. Si sa altresì che Io stupefacente durante il trasporto viene celato, non raramente, in prossimità del passaggio di carburante di un veicolo. Né tinta gialla né cattivo odore rilevano dunque che la quantità di cocaina pura presente sia necessariamente bassa. D’altro canto nemmeno un colore bianco o un odore neutro dimostrano una presenza elevata di cocaina pura. Non essendo il mero colore o odore decisivi per la determinazione della percentuale di cocaina pura, anche in merito a quella alienata a D. il Collegio giudicante potrebbe partire dal ragionevole presupposto che la sostanza stupefacente fosse di qualità media. Ciò detto, la Corte ha però dovuto tenere conto, allo scopo di non incorrere in arbitrio, di quanto il Tribunale federale ha stabilito, ed è giunta alla conclusione che la sostanza alienata a D. fosse di scarsa qualità. Alla Corte, nell’esame della situazione nel suo complesso, non è sfuggito che, in ogni caso, si è di fronte ad un quantitativo di cocaina relativamente esiguo (10 grammi) e che la purezza dello stesso non influenza comunque la posizione di A. con riferimento alla qualifica giuridica, in particolare alla violazione alla legge sugli stupefacenti nella forma aggravata: si è infatti (a prescindere dalla purezza della sostanza venduta a D.) di fronte ad oltre 18 grammi (per l’esattezza 18.4 grammi) di cocaina pura venduta, cui va aggiunta quella venduta a D. ed a E.
10 - 2.3.5 E. a proposito della qualità della cocaina fornitagli da A. ha dichiarato di non intendersene, ma che “faceva schifo” (cl. 436 p. 12.1.1361). La dichiarazione di E. quanto alla qualità della cocaina ottenuta da A. è assai chiara e non lascia grande spazio ad interpretazioni. Si potrebbe immaginare che E. giudichi la cocaina in base alla sua reazione alla sostanza affermando di ritenerla scadente perché in seguito al consumo si sente male, nervoso e, dopo un primo effetto ritenuto positivo, stanco. La reazione di E. si può verificare in chi consuma cocaina. Sensazioni di forza e di energia, eccitazione, loquacità ed euforia, seguiti da stanchezza, sonno e sintomi depressivi possono essere frequenti. Tuttavia questa Corte a fronte della lapidaria affermazione circa il fatto che la cocaina “faceva schifo”, e considerato quanto il Tribunale federale ha indicato, ha maturato il convincimento che la cocaina venduta a E. avesse un grado di purezza inferiore alla media. Questa Corte è giunta quindi alla conclusione, tra l’altro più favorevole all’imputato, che la cocaina venduta a D. (10 grammi) ed E. (10 grammi) fosse di qualità inferiore alla media. Di nuovo, ed ancora, nell’ipotesi più favorevole all’imputato questa Corte ritiene altresì, tutto bene ponderato, di considerare una percentuale di purezza del 10%, e dunque esigua, con il che giunge alla conclusione che a D. ed E. sono stati venduti complessivamente 2 grammi di cocaina pura. 2.3.6 Ne consegue che A. deve essere riconosciuto autore colpevole di infrazione aggravata alla legge federale sugli stupefacenti ai sensi dell’art. 19 n. 1 cpv. 4 e n. 2 lett. a vLStup in relazione ai capi d’accusa 1.2.2.4, 1.2.2.5, 1.2.2.6, 1.2.2.7 e 1.2.2.8, siccome l’alienazione, rispettivamente la cessione di 20.4 grammi di cocaina pura a terzi adempie le condizioni dell’aggravante di cui all’art. 19 cpv. 2 lett. a vLStup. 2.3.7 Vista la realizzazione dell’aggravante di cui all’art. 19 cpv. 2 lett. a vLStup, in virtù della giurisprudenza (sentenza del Tribunale federale 6S.52/2007 del 23 marzo 2007 consid. 2) sarebbe superfluo chiedersi se le infrazioni commesse da A. potrebbero realizzare anche l’aggravante della banda, ulteriore aggravante contemplata nell’atto d’accusa e peraltro già abbandonata dal MPC in sede di requisitoria (v. supra consid. G.1). 2.4 Quanto alla richiesta di abbandonare il procedimento a ragione di una gravissima e insanabile violazione del principio di celerità, formulata dall’avv. Guglielmoni in sede di arringa, il Collegio giudicante ritiene che nel caso concreto non ricorrono gli estremi per accogliere tale domanda. 2.4.1 Difatti, siccome i ritardi nella procedura penale non possono più venire sanati, dalla violazione del principio della celerità l’Alta Corte ha fatto derivare delle
11 - conseguenze a livello di pena. La violazione di tale principio comporta quindi nei casi più frequenti una riduzione della pena. Occasionalmente la violazione del principio di celerità può comportare la rinuncia in quanto tale ad una pena oppure, quale ultima ratio in casi di estrema gravità, addirittura l’abbandono del procedimento (DTF 117 IV 124 consid. 4d). 2.4.2 Nel caso concreto, il principio di celerità è stato senz’altro violato e la Corte non ha tralasciato di tenere debitamente conto di tale violazione nell’ambito della commisurazione della pena, attenuando la pena comminata ad A. in maniera rilevante (v. infra consid. 3.9). A mente dello scrivente Collegio giudicante nel caso concreto non vi è però stata una violazione di gravità tale da giustificare né un’esenzione dalla pena né l’abbandono del procedimento, soluzione questa che sarebbe applicabile unicamente quale ultima ratio.
12 - Con mente alla pena pecuniaria, con la revisione l’ammontare delle aliquote giornaliere è stato limitato a un minimo di tre aliquote e un massimo di 180 aliquote (art. 34 cpv. 1 CP), mentre il diritto previgente prevedeva un massimo di 360 aliquote (art. 34 cpv. 1 vCP) e il minimo – non regolamentato dalla legge – era di un’aliquota giornaliera (DUPUIS/MOREILLON/PIGUET/ BERGER/MOZOU/RODIGARI, Petit Commentaire, Code pénal, 2 a ediz., 2017, n. 11 ad art. 34 CP). L’importo dell’aliquota giornaliera – precedentemente non regolamentato dalla legge – è stato fissato in fr. 30.-- con la possibilità di ridurlo eccezionalmente fino a fr. 10.--, mentre l’importo massimo di fr. 3’000.-- ad aliquota è rimasto invariato (art. 34 cpv. 2 vCP e CP). Per quel che attiene alla sospensione condizionale della pena, è d’uopo rilevare che il diritto previgente prevedeva la sospensione condizionale delle pene pecuniarie, del lavoro di pubblica utilità e delle pene detentive della durata di sei mesi a due anni (art. 42 cpv. 1 vCP), mentre il nuovo diritto prevede la sospensione delle pene pecuniarie e delle pene detentive di durata non superiore a due anni (art. 42 cpv. 1 CP). Ai sensi sia della normativa previgente che di quella attuale, il giudice di regola sospende l’esecuzione della pena se una pena senza condizionale non sembra necessaria per trattenere l’autore dal commettere nuovi crimini o delitti, a condizione che l’autore, nei cinque anni prima del reato, non sia stato condannato ad una pena detentiva di almeno sei mesi (art. 42 cpv. 2 vCP), rispettivamente a una pena detentiva superiore a sei mesi (art. 42 cpv. 2 CP); in tale ipotesi, la sospensione sarebbe possibile soltanto in presenza di circostanze particolarmente favorevoli. La concessione della sospensione condizionale può essere rifiutata anche perché l’autore ha omesso di riparare il danno contrariamente a quanto si poteva ragionevolmente pretendere da lui (art. 42 cpv. 3 vCP e CP). Secondo la nuova normativa il giudice non può più cumulare a una pena condizionalmente sospesa una pena pecuniaria senza condizionale; la possibilità di cumulare una multa resta invece intatta (art. 42 cpv. 4 vCP e CP). 3.3 Nella fattispecie in esame occorre pertanto determinare quale sia il diritto sanzionatorio più favorevole all’imputato. Al riguardo, siccome le nuove disposizioni in vigore dal 1° gennaio 2018 hanno introdotto le pene detentive di breve durata, nonché limitato le pene pecuniarie da un minimo di tre aliquote ad un massimo di 180, introducendo altresì un importo minimo per l’aliquota giornaliera, e ritenuto altresì che le differenze tra il vecchio e il nuovo diritto in merito alla sospensione condizionale della pena di cui all’art. 42 cpv. 1 CP non hanno alcun influsso nel caso concreto, il diritto vigente fino al 31 dicembre 2017 risulta essere più favorevole all’imputato.
13 - Ne consegue che si impone di applicare il diritto in vigore fino al 31 dicembre
3.4 Il giudice commisura la pena alla colpa dell’autore. Tiene conto della sua vita anteriore e delle sue condizioni personali, nonché dell’effetto che la pena avrà sulla sua vita (art. 47 cpv. 1 CP). La colpa è determinata secondo il grado di lesione o esposizione a pericolo del bene giuridico offeso, secondo la reprensibilità dell’offesa, i moventi e gli obiettivi perseguiti, nonché, tenuto conto delle circostanze interne ed esterne, secondo la possibilità che l’autore aveva di evitare l’esposizione a pericolo o la lesione (art. 47 cpv. 2 CP). I criteri da prendere in considerazione per la fissazione della pena sono essenzialmente gli stessi che venivano applicati nel quadro della giurisprudenza relativa al previgente art. 63 CP (DTF 129 IV 6 consid. 6.1; sentenza del Tribunale federale 6B_360/2008 del 12 novembre 2008 consid. 6.2). Non diversamente dal vecchio diritto, la pena deve essere determinata ponderando sia la colpevolezza del reo che l’effetto che la sanzione avrà su di lui. 3.5 Oltre a valutare il grado di colpevolezza, il giudice deve dunque tenere conto dei precedenti e della situazione personale del reo, nonché della sua sensibilità alla pena. Il grado di colpevolezza dipende anche dalla libertà decisionale di cui l’autore disponeva: più facile sarebbe stato per lui rispettare la norma infranta, più grave risulta la sua decisione di trasgredirla e pertanto anche il suo grado di colpevolezza; e viceversa (DTF 127 IV 101 consid. 2a; 122 IV 241 consid. 1a; sentenza del Tribunale federale 6B_547/2008 del 5 agosto 2008 consid. 3.2.2). Parimenti al vecchio art. 63 CP, l’art. 47 CP conferisce al giudice un ampio margine di apprezzamento (sentenza del Tribunale federale 6B_207/2007 del 6 settembre 2007 consid. 4.2.1, pubblicata in forumpoenale 2008, n. 8 p. 25 e seg.). In virtù del nuovo art. 50 CP – che recepisce i criteri già fissati in precedenza dalla giurisprudenza (cfr. Messaggio del Consiglio federale concernente la modifica del Codice penale svizzero del 21 settembre 1998, FF 1999 1747) – il giudice deve indicare nella sua decisione quali elementi, relativi al reato e al suo autore, sono stati presi in considerazione per fissare la pena, in modo tale da garantire maggiore trasparenza nella commisurazione della pena, facilitandone il sindacato nell’ambito di un’eventuale procedura di ricorso (sentenza 6B_207/2007 loc. cit.). Il giudice non è obbligato ad esprimere in cifre o in percentuali l’importanza attribuita a ciascuno degli elementi citati, ma la motivazione del giudizio deve permettere alle parti e all’autorità di ricorso di seguire il ragionamento che l’ha condotto ad adottare il quantum di pena pronunciato (cfr. DTF 127 IV 101 consid. 2c p. 105).
14 - 3.6 Giusta l’art. 48 CP lett. e CP, il giudice attenua la pena se questa ha manifestamente perso di senso visto il tempo trascorso dal reato e da allora l’autore ha tenuto una buona condotta. Questa circostanza attenuante è in ogni caso data se sono trascorsi i due terzi del termine di prescrizione dell’azione penale (DTF 132 IV 1 consid. 6.2). Se attenua la pena, il giudice non è vincolato alla pena minima comminata (art. 48a cpv. 1 CP) e può pronunciare una pena di genere diverso da quello comminato, ma è vincolato al massimo e al minimo legali di ciascun genere di pena (art. 48a cpv. 2 CP). 3.7 La Corte ha accertato come A., cittadino italiano, dopo avere frequentato durante cinque anni la scuola elementare a Z., in Calabria, abbia iniziato a lavorare come operaio con suo padre; attività che egli ha continuato ad esercitare pure dopo il suo trasferimento in Svizzera, avvenuto nel 1993, e fino al 1998, quando ha acquistato un esercizio pubblico a Y. A. ha gestito il locale di Y. fino al suo arresto, avvenuto nel 2004 (p. 731.002). All’epoca dei fatti da sue dichiarazioni il suo reddito sarebbe stato di circa fr. 10’000.-- mensili netti (SK.2015.7 p. 930.55). A. è divorziato e padre di quattro figli; attualmente convive con la sua seconda compagna, madre della sua quarta figlia di tre anni e mezzo, nonché con uno dei due figli adulti della sua compagna (p. 731.003). Egli dovrebbe corrispondere alla sua ex moglie fr. 500.-- a titolo di contributi di mantenimento per una figlia; contributi che attualmente non riuscirebbe a pagare (p. 231.4.7; p. 731.004 e seg.). Negli ultimi due anni circa egli ha percepito un’indennità di disoccupazione, che attualmente non percepisce più. Allo stato attuale A. è senza occupazione e la sua convivente percepisce fr. 400.-- mensili dalla sua attività di pedicure (p. 231.4.7; p. 731.006). A. ha dichiarato di non possedere né immobili né sostanza in Svizzera, e di possedere un appartamento del valore di circa EUR 30’000-40'000 a Z., in Italia, nella casa di famiglia (p. 731.005). A titolo di spese mensili egli ha dichiarato di pagare fr. 1'293.-- di locazione nonché fr. 350.-- per la cassa malati (p. 231.4.7), ma che però non riesce più a fare fronte ai costi di quest’ultima (p. 731.011). Egli ha dichiarato di avere debiti privati dell’ordine di fr. 100'000.-- nonché all’incirca fr. 250'000.-- di altri debiti, che figurano pure dall’estratto del registro delle esecuzioni relativo alla sua persona (p. 231.4.8; p. 731.008 e seg.). A. non ha precedenti penali né in Svizzera (p. 231.1.4) né in Italia (p. 231.1.008). Il figlio della sua convivente che vive con lui contribuisce al sostentamento dell’intera famiglia (p. 731.010 e seg.). 3.8 Per quel che concerne la colpa di A., questo Collegio giudicante ritiene che la stessa sia sicuramente ancora leggera. Difatti, con mente agli elementi costitutivi oggettivi, il quantitativo di cocaina che A. ha venduto a terzi – pari a 20.4 grammi di cocaina pura – è di poco superiore al limite inferiore del caso grave di infrazione alla legge federale sugli stupefacenti. Sul fronte degli elementi costitutivi
15 - soggettivi, incide a suo sfavore il fatto che A. all’epoca dei fatti era proprietario di una florida attività commerciale e aveva una situazione personale stabile. A favore di A. il Collegio giudicante ha invece considerato che egli, nel periodo in cui ha operato le alienazioni di cocaina, ne fosse a sua volta consumatore regolare; a suo favore va quindi ritenuto che l’imputato non era mosso unicamente dallo scopo di lucro ma fosse dipendente dalla predetta sostanza. A suo beneficio, a titolo di collaborazione con le autorità giudiziarie, va inoltre considerato che egli, sin dai primi interrogatori, ha ammesso certe sue responsabilità relative ai traffici e ai consumi di droga. 3.9 Considerato il lungo tempo trascorso dai fatti – occorsi fra il 2003 e il 2004, vale a dire più di 15 anni or sono, corrispondenti al termine di prescrizione dell’azione penale di 15 anni – e la buona condotta tenuta da A. da allora, la pena comminata all’imputato va fortemente attenuata giusta l’art. 48 lett. e CP. Di rilievo è anche la durata della procedura, la quale va considerata, sulla base della giurisprudenza (DTF 130 IV 54 consid. 3.3.1), sia nella sua durata assoluta che nelle singole componenti. Le fattispecie per le quali A. è stato giudicato colpevole da questa Corte erano in sostanza già note alle autorità di perseguimento penale – ed erano tra l’altro già state sostanzialmente ammesse dall’imputato stesso – negli anni 2004/2005; in seguito, l’iter procedurale – avviato nei confronti di A. già il 27 gennaio 2004 – è stato caratterizzato da diversi periodi di stallo, da tre promozioni dell’accusa e da due rinvii dell’accusa, che non sono in alcun modo imputabili all’imputato stesso. Fra il rinvio della causa da parte del Tribunale federale, avvenuto il 23 luglio 2018, e il nuovo giudizio di A., è inoltre passato più di un anno. Alla luce di queste circostanze, la Corte ritiene che vi sia stata violazione del principio della celerità giusta l’art. 6 CEDU, e che la pena comminata ad A. debba essere conseguentemente attenuata in maniera molto rilevante. 3.10 Alla luce di quanto esposto, ponderate tutte le circostanze, la Corte nel caso di A. giudica adeguata una pena pecuniaria di 30 aliquote giornaliere. 3.11 Per quel che concerne l’importo dell’aliquota, la Corte, tenuto conto che A. è senza occupazione e dei suoi obblighi di mantenimento nei confronti di una delle figlie di primo letto, dell’ordine di fr. 500.-- e ai quali egli comunque non riesce a fare fronte, nonché della sua situazione debitoria, che fa stato di diverse centinaia di migliaia di franchi di debiti, ritiene che un importo di fr. 30.-- quale aliquota giornaliera sia adeguato. Per la determinazione dell’importo in fr. 30.-- la Corte ha in particolare considerato che la situazione economica dell’imputato non è certamente florida,
16 - tuttavia neppure disagevole, in effetti egli vive in un appartamento in cui paga, seppur con l’aiuto di terzi, fr. 1'293.-- al mese di affitto, a dimostrazione che la situazione è modesta ma che l’imputato non versa in gravi ristrettezze economiche. Per rapporto alla situazione dell’anno 2016, questa Corte ha ritenuto di ridurre di un quarto, e cioè a fr. 30.-- l’aliquota giornaliera, tenendo quindi conto che la situazione attuale è meno agiata rispetto alla precedente. Inoltre A. risulta essere in grado di far fronte alle sue spese, grazie all’aiuto di terzi, quali l’assicurazione malattia, l’affitto, e più in generale il suo sostentamento, senza dovere fare capo ad aiuti statali quali l’assistenza pubblica. Se da un lato A. non dispone di grandi entrate, dall’altro va tenuto conto della sua età, ancora giovane, con oggettiva possibilità di riuscire a trovare un’attività lavorativa. Difatti in sede di dibattimento lo stesso imputato ha dichiarato di avere una concreta prospettiva lavorativa quale rappresentante nell’ambito di prodotti alimentari e di essere fiducioso ritenendo di avere possibilità di trovare un’occupazione (p. 731.006 e seg.). Tutto ben ponderato si giustifica quindi un importo di fr. 30.--. 3.12 Per quel che concerne la sospensione condizionale della pena, in casu, le condizioni formali per la concessione della condizionale ai sensi dell’art. 42 cpv. 1 e 2 CP sono pacificamente date. Soggettivamente, giusta l’art. 42 CP è sufficiente l’assenza di una prognosi negativa; nel caso concreto, l’imputato dopo i fatti ha tenuto buona condotta, è ben integrato socialmente e non ha antecedenti che ostacolano la formulazione di una prognosi favorevole. La sospensione della pena può essere dunque concessa, impartendo un periodo di prova di due anni, senz’altro sufficiente per verificare che il condannato permanga meritevole del beneficio della condizionale. 3.12.1 Come previsto dall’art. 44 cpv. 3 CP, A., in occasione della comunicazione orale di questa sentenza, è stato inoltre reso esplicitamente attento all’importanza e alle conseguenze della sospensione condizionale (p. 720.006).
18 - l’art. 135 cpv. 4 CPP. L’imputato non sostiene le spese procedurali causate dalla Confederazione o dal Cantone con atti procedurali inutili o viziati (art. 426 cpv. 3 lett. a CPP) o derivanti dalle traduzioni resesi necessarie a causa del fatto che l’imputato parla una lingua straniera (art. 426 cpv. 3 lett. b CPP). L’autorità penale può dilazionare la riscossione delle spese procedurali oppure, tenuto conto della situazione economica della persona tenuta a rifonderle, ridurle o condonarle (art. 425 CPP). L’art. 426 cpv. 1 CPP si basa sulla circostanza che la persona condannata sia la responsabile del procedimento penale aperto e condotto a suo carico ed è quindi tenuta ad accollarsi tutti i costi di procedura derivanti dal procedimento. Tuttavia, tra il comportamento criminale dell’accusato e i costi di procedura deve sussistere un nesso causale (SCHMID/JOSITSCH, Schweizerische Strafprozessordnung, Praxiskommentar, 3 a ediz., 2017, n. 1 ad art. 426 CPP). Gli emolumenti sono fissati in funzione dell’ampiezza e della difficoltà della causa, del modo di condotta processuale, della situazione finanziaria delle parti e dell’onere della cancelleria (art. 5 RSPPF). In caso di apertura di un’istruttoria, l’emolumento riscosso per le investigazioni di polizia si situa tra fr. 200.-- e fr. 50’000.-- (art. 6 cpv. 3 lett. b RSPPF). In caso di chiusura con un atto d’accusa (cfr. art. 324 e segg., 358 e segg., 374 e segg. CPP), l’emolumento relativo all’istruttoria oscilla tra fr. 1’000.-- e fr. 100’000.-- (cfr. art. 6 cpv. 4 lett. c RSPPF). Il totale degli emolumenti per le investigazioni di polizia e l’istruttoria non deve superare i fr. 100’000.-- (art. 6 cpv. 5 RSPPF). Nelle cause giudicate dalla Corte penale nella composizione di tre giudici, l’emolumento di giustizia varia tra i fr. 1’000.-- e i fr. 100’000.-- (art. 7 lett. b RSPPF). 5.2 Al termine del procedimento SK.2015.7, per A. risultavano le seguenti spese procedurali comprensive di emolumenti e disborsi: emolumenti d’istruttoria per fr. 6'000.--, emolumenti di giustizia per fr. 2'000.-- e disborsi per fr. 103'365.55 (v. sentenza della Corte penale SK.2015.7 del 29 agosto 2016 consid. XI, e in particolare XI 3.3). 5.2.1 All’epoca la Corte ha ritenuto di porre a carico di A. – condannato per infrazione aggravata alla legge federale sugli stupefacenti – un ammontare complessivo di fr. 11'500.-- per le spese procedurali, riducendo gli emolumenti a fr. 4'000.--, e i disborsi a fr. 7'500.--. Nell’accollare all’imputato tale somma, la Corte ha tenuto conto in particolare: dei proscioglimenti e dell’abbandono pronunciati nei suoi confronti, del fatto che le misure di sorveglianza tecnica (che hanno portato ai disborsi più dispendiosi) sono state ordinate in primo luogo per chiarire la fattispecie relativa al sospetto di un’organizzazione criminale, poi abbandonato,
19 - nonché degli abbandoni già operati dal MPC (v. sentenza della Corte penale SK.2015.7 del 29 agosto 2016 consid. XI, e in particolare XI 3.3). 5.2.2 Per quanto attiene alle spese stabilite nell’ambito della causa SK.2015.7, questo Collegio giudicante rileva che gli elementi considerati e che hanno condotto al calcolo dell’importo finale di fr. 11'500.--, ed elencati nel paragrafo che precede, permangono anche a seguito del rinvio dell’Alta Corte. Oggi A. viene condannato per un quantitativo di sostanza stupefacente pura inferiore rispetto al giudizio precedente, ma ciò non incide sul calcolo delle spese a suo carico effettuato nel contesto della causa SK.2015.7, dal momento che le spese cagionate a quel tempo rimangono invariate e che anche in questa sede viene confermata l’aggravante all’infrazione alla legge federale sugli stupefacenti. 5.2.3 A. viene quindi condannato al pagamento delle spese procedurali cagionate nel contesto della causa SK.2015.7, in ragione di fr. 11'500.--. 5.3 Con riferimento al presente procedimento SK.2018.44, ricordato che ai sensi dell’art. 7 lett. b RSPPF, nelle cause giudicate dalla Corte penale nella composizione di tre giudici, l’emolumento di giustizia varia tra i fr. 1’000.-- e i fr. 100’000.--, la scrivente Corte ritiene che un emolumento di fr. 2'000.-- sia adeguato per una procedura come quella che qui ci riguarda. 5.3.1 Tuttavia, tale importo viene posto a carico della Confederazione, non essendo dato nella procedura in oggetto il nesso causale, alla base dell’art. 426 cpv. 1 CPP, tra le spese del procedimento e il comportamento dell’imputato, dal momento che la presente causa è stata aperta a seguito di un rinvio dell’Alta Corte che ha praticamente accolto il ricorso di A. In siffatte circostanze, alla luce del parziale accoglimento del ricorso che ha portato all’apertura della presente procedura, appare proporzionale ed adeguato porre a carico della Confederazione le spese di fr. 2'000.--.
20 - 2.5; sentenza del Tribunale penale federale SK.2004.13 del 6 giugno 2005 consid. 13), la designazione di un difensore d’ufficio necessario crea una relazione di diritto pubblico tra lo Stato e il patrocinatore designato ed è compito dello Stato remunerare il medesimo, fermo restando che il prevenuto solvibile dovrà in seguito rimborsare tali costi. 6.2 In applicazione degli art. 11 e 12 RSPPF le spese di patrocinio comprendono l’onorario e le spese indispensabili, segnatamente quelle di trasferta, di vitto e di alloggio, nonché le spese postali e telefoniche. L’onorario è fissato secondo il tempo, comprovato e necessario, impiegato dall’avvocato per la causa e necessario alla difesa della parte rappresentata. L’indennità oraria ammonta almeno a fr. 200.-- e al massimo a fr. 300.--; essa è in ogni caso di fr. 200.-- per gli spostamenti. L’indennità oraria per le prestazioni fornite dai praticanti ammonta a fr. 100.-- (sentenza del Tribunale federale 6B_118/2016 del 20 marzo 2017 consid. 4.4.2; sentenze del Tribunale penale federale SK.2010.28 del 1° dicembre 2011 consid. 19.2; SK.2015.4 del 18 marzo 2015 consid. 9.2). Secondo giurisprudenza costante, le spese e indennità delle procedure di ricorso sono indipendenti da quelle della procedura di merito (sentenze del Tribunale penale federale BK.2015.5 del 21 dicembre 2010 consid. 3.7; SK.2011.8 del 13 gennaio 2012 consid. 14.1; SK.2011.27 del 19 agosto 2014; sentenza del Tribunale federale 6B_118/2016 del 20 marzo 2017 consid. 4.5.2). Di regola, le spese sono rimborsate secondo i costi effettivi; se circostanze particolari lo giustificano, invece dei costi effettivi può essere versato un importo forfettario (art. 13 RSPPF). Giusta l’art. 13 cpv. 2 RSPPF sono rimborsati al massimo: per le trasferte in Svizzera, il costo del biglietto ferroviario di prima classe con l’abbonamento metà prezzo (lett. a); per il pranzo e la cena, gli importi di cui all’art. 43 dell’ordinanza del DFF del 6 dicembre 2001 concernente l’ordinanza sul personale federale (lett. c); per fotocopia fr. 0.50, rispettivamente fr. 0.20 per grandi quantità (lett. e). L’imposta sul valore aggiunto (in seguito: “IVA”) dovrà pure essere presa in considerazione (cfr. art. 14 RSPPF). Va a tal proposito precisato che sino al 31 dicembre 2017 l’aliquota applicabile era dell’8%; mentre dal 1° gennaio 2018 essa è del 7.7%. 6.3 Al termine del procedimento SK.2015.7 la retribuzione del difensore d’ufficio avv. Nadir Guglielmoni è stata fissata in fr. 138’097.60 (IVA inclusa) [fr. 31’073.05 + fr. 82’353.15 + fr. 24’063.35 + fr. 608.05], di cui fr. 64’300.-- già versati a titolo di acconto e fr. 73’797’60 (IVA inclusa) ancora a carico della Confederazione. 6.3.1 All’epoca la Corte, tenuto conto segnatamente del grado di proscioglimento nonché degli abbandoni occorsi durante il procedimento, ha posto l’indennità
21 - dovuta al difensore a carico della Confederazione, condannando però A. a risarcire fr. 3’500.-- non appena la sua situazione economica glielo permetterà. 6.3.2 Per quanto attiene la condanna a risarcire alla Confederazione parte dell’indennità dovuta al difensore d’ufficio che era stata stabilita nell’ambito della causa SK.2015.7, la Corte rileva che gli elementi considerati e che hanno condotto al calcolo dell’importo finale di fr. 3'500.--, ed elencati nel paragrafo che precede, permangono anche a seguito del rinvio dell’Alta Corte. 6.3.3 A. è pertanto condannato al rimborso alla Confederazione di fr. 3'500.--, per la retribuzione del difensore d’ufficio nell’ambito del procedimento SK.2015.7, non appena le sue condizioni economiche glielo permetteranno (art. 135 cpv. 4 lett. a CPP). 6.4 Nella sede dibattimentale l’avv. Guglielmoni ha prodotto due note d’onorario, la prima di fr. 1'210.15 (IVA inclusa), per prestazioni fornite dal 30 agosto 2016 al 31 dicembre 2017 (p. 721.018 e seg.), mentre la seconda di fr. 8'029.05 (IVA inclusa), per prestazioni fornite dal 1° gennaio 2018 al 23 ottobre 2019 (p. 721.020 e segg.). Egli ha riferito di avere prodotto due note d’onorario distinte siccome l’aliquota applicabile all’imposta sul valore aggiunto è cambiata il 1° gennaio 2018 (p. 720.002). 6.4.1 Il Collegio giudicante ha pertanto provveduto a tassare le note d’onorario del difensore d’ufficio, stralciando anzitutto le prestazioni maturate prima dell’apertura del presente procedimento nell’ambito di procedure di ricorso, siccome indipendenti da quelle della presente procedura (v. supra consid. 6.2). Al riguardo, la Corte rileva inoltre che il Tribunale federale nella sua sentenza di rinvio ha stabilito che la Confederazione avrebbe versato al ricorrente fr. 3'000.-- a titolo di ripetibili per la procedura di ricorso, con il che il difensore d’ufficio di A. è già stato retribuito per le prestazioni fornite dinanzi a tale autorità (p. 100.011 e segg.). 6.4.2 La Corte ha quindi riconosciuto tutte le prestazioni fornite dal difensore di A. dall’8 agosto 2018 in poi, tranne quelle relative a scambi di posta elettronica con l’avv. Hardegger (0.20h il 10 settembre 2018), con l’avv. Ferro e l’avv. Ravi (0.15h il 24 gennaio 2019 e 0.30h il 17 luglio 2019), non intravvedendo alcuna necessità di coordinazione fra i predetti difensori. Inoltre, per quel che concerne il dibattimento del 23 ottobre 2019, all’avv. Guglielmoni sono state riconosciute quattro ore di onorari per la partecipazione all’udienza, un’ora di onorari per il colloquio col suo cliente nonché due ore di trasferta. In totale gli sono pertanto state riconosciute 23.97 ore di onorari alle quali viene applicata un’indennità oraria di fr. 230.--, indennità oraria ritenuta adeguata per cause come quella in esame e conforme
22 - a quanto già stabilito dalla Corte nell’ambito della causa SK.2015.7, per un totale di fr. 5'513.10. A titolo di trasferte gli sono state invece riconosciute due ore alle quali viene applicata un’indennità oraria di fr. 200.--, per un totale di fr. 400.--. 6.4.3 Per quel che concerne le spese, l’avv. Guglielmoni ha fatturato fr. 22.40 per la trasferta, fr. 27.50 per il pranzo del 23 ottobre 2019, nonché un forfait per le spese equivalente al 3% degli onorari riconosciuti. A tal proposito, la Corte ha rilevato che si giustifica di riconoscere le predette spese, come pure ulteriori fr. 27.50 per la seconda trasferta del 23 ottobre 2019, l’udienza essendo stata sospesa per circa cinque ore per permettere al Collegio giudicante di deliberare e il difensore avendo verosimilmente effettuato due trasferte fino a Bellinzona nel corso della medesima giornata. Ciò posto, a titolo di spese vengono riconosciuti in totale fr. 249.70. 6.4.4 La Corte è quindi giunta all’importo finale di fr. 6'640.-- (IVA inclusa) [fr. 5'513.10 (onorari: 23.97h230fr/h) + fr. 400.-- (trasferte: 2h200fr/h) + fr. 249.70 (spese) + fr. 474.55 (IVA 7.7%)]. 6.4.5 La retribuzione del difensore d’ufficio avv. Nadir Guglielmoni per la presente procedura, pari a fr. 6'640.-- (IVA inclusa), viene posta a carico della Confederazione non potendo essere posta a carico dell’imputato, dato che egli non è stato condannato a pagare le spese procedurali della presente procedura (v. supra consid. 5.3.1 e 6.1).
23 - L’Alta Corte ha invece respinto il gravame di A. nella misura in cui esso concerneva il mancato riconoscimento delle sue pretese di risarcimento per perdita di guadagno ai sensi dell’art. 429 lett. b CPP (p. 100.005 e segg.). Il Tribunale federale inoltre ha ritenuto giustificata l’applicazione del CPP al complesso delle pretese avanzate da A., e ciò in particolare in considerazione della durata del procedimento e per ragioni di semplificazione della procedura (p. 100.006 e seg.). 7.3 7.3.1 Per quel che concerne la riparazione del torto morale di cui all’art. 429 cpv. 1 lett. c, la base legale per il diritto al risarcimento dei danni e alla riparazione del torto morale è stata concepita nel senso di una responsabilità causale; lo Stato deve riparare la totalità del danno che presenta un nesso causale con il procedimento penale ai sensi del diritto della responsabilità civile (FF 2006 1231). Una lesione particolarmente grave è data pacificamente in casi di carcerazione preventiva o di carcerazione di sicurezza, e potrebbe essere data ad esempio pure in caso d’ispezioni corporali o in caso di perquisizione domiciliari, in caso di risonanza mediatica o in ragione della durata del procedimento (MINI in: Commentario CPP, n. 5 ad art. 429 CPP; WEHRENBERG/FRANK, in: NIGGLI/HEER/WICHPRÄCHTIGER (editori), Basler Kommentar, Schweizerische Strafprozessordnung, art. 196-457 StPO, 2 a ediz., 2014, n. 27 ad art. 429 CPP). Perché venga riconosciuta la riparazione del torto morale, la detenzione subita dall’imputato non deve essere stata illecita, ma è sufficiente che questa in seguito si riveli ingiustificata (WEHRENBERG/FRANK, op. cit., n. 27 ad art. 429 CPP). Per la determinazione della riparazione del torto morale in caso di detenzione preventiva occorre tenere conto della gravità della lesione della personalità, in analogia con l’art. 49 CO (DTF 135 IV 43 consid. 4.1; 113 IV 93 consid. 3a). L’autorità competente dispone di un ampio potere d’apprezzamento nella determinazione della riparazione del torto morale (DTF 129 IV 22 consid. 7.2). Nell’esercizio del suo potere d’apprezzamento il giudice deve tenere conto delle particolarità del caso specifico (WEHRENBERG/FRANK, op. cit., n. 28 ad art. 429 CPP). L’Alta Corte ritiene giustificata una riparazione di fr. 200.-- al giorno per detenzioni di corta durata, fintanto non vi siano circostanze straordinarie che giustifichino un’indennità più elevata (sentenza del Tribunale federale 6B_745/2009 del 12 novembre 2009 consid. 7.1). Se la carcerazione preventiva dura più a lungo (diversi mesi), l’importo riconosciuto a titolo di indennizzo per ogni giorno di detenzione di regola viene diminuito e si attesta a fr. 100.-- al giorno, siccome il primo periodo di detenzione è quello che pesa maggiormente sull’imputato (sentenze del Tribunale federale 6B_574/2010 del 31 gennaio 2011
24 - consid. 2.3; 6B_745/2009 del 12 novembre 2009 consid. 7.1; sentenza del Tribunale penale federale SK.2014.3 del 7 agosto 2014 consid. 14.1). 7.3.2 Le pretese dell’imputato sono esaminate d’ufficio, ma l’autorità penale può invitare l’imputato a quantificarle e a comprovarle (art. 429 cpv. 2 CPP). Il Codice istituisce quindi un obbligo di collaborazione; se quest’obbligo è disatteso, ovvero se l’interessato non desse colpevolmente seguito alle richieste dell’autorità penale, la dottrina ritiene che la parte negligente perde il diritto alla sua pretesa giuridica e non potrà farla valere in altro modo (MINI, op. cit., n. 8 ad art. 429 CPP; SCHMID/JOSITSCH, op. cit., n. 14 ad art. 429 CPP; WEHRENBERG/FRANK, op. cit., n. 31b ad art. 429 CPP). 7.3.3 Inoltre, giusta l’art. 431 cpv. 1 CPP, se nei confronti dell’imputato sono stati illegalmente adottati provvedimenti coercitivi, l’autorità penale gli riconosce un’indennità e una riparazione del torto morale subito. Contrariamente all’art. 429 CPP, l’art. 431 cpv. 1 CPP si applica indipendentemente dall’esito della procedura; gli art. 429 cpv. 1 CPP e 431 cpv. 1 CPP verranno applicati cumulativamente nel caso in cui il provvedimento coercitivo risulti sia ingiustificato che illecito (MOREILLON/PAREIN-REYMOND, Petit Commentaire, Code de Procédure pénale, 2 a ediz., 2016, n. 7 ad art. 431 CPP; WEHRENBERG/FRANK, op. cit., n. 3a ad art. 431 CPP). L’indennità prevista dall’art. 431 cpv. 1 CPP, come del resto la riparazione del torto morale ai sensi dell’art. 429 cpv. 1 lett. c CPP, non può essere estinta opponendo in compensazione quella dello Stato per le spese procedurali (DTF 140 I 246 consid. 2.6.1). 7.3.4 In caso di carcerazione preventiva o di sicurezza, l’imputato ha diritto a un’indennità e a una riparazione del torto morale adeguate nel caso in cui la durata della carcerazione ha ecceduto quella consentita e la privazione di libertà eccedente non può essere computata nelle sanzioni inflitte per altri reati (art. 431 cpv. 2 CPP). L’art. 431 cpv. 2 CPP trova quindi applicazione nel caso in cui l’imputato venga condannato a una pena di durata inferiore a quella della carcerazione preventiva già subita (MOREILLON/PAREIN-REYMOND, op. cit., n. 14 ad art. 431). Una privazione della libertà di durata eccessiva deve se del caso essere dapprima computata nelle sanzioni inflitte per altri reati, nel medesimo o in un altro procedimento. La carcerazione preventiva o di sicurezza può essere computata anche nelle pene pecuniarie (art. 34 CP), nel lavoro di pubblica utilità (art. 37 CP) o nelle multe (art. 103 CP); in questi casi si applicheranno i tassi di commutazione previsti dal Codice penale. L’indennizzo e la riparazione del torto morale sono concesse dallo Stato in base al libero apprezzamento dell’autorità competente (FF 2006 1232).
25 - 7.3.5 Giusta l’art. 431 cpv. 3 CPP, il diritto di cui al capoverso 2 decade se l’imputato è condannato a una pena pecuniaria, a un lavoro di pubblica utilità o a una multa che in caso di conversione risulterebbe pari a una pena detentiva la cui durata non sarebbe notevolmente inferiore a quella della carcerazione preventiva o di sicurezza sofferta (lett. a), oppure se è condannato con la condizionale a una pena detentiva la cui durata eccede quella della carcerazione preventiva o di sicurezza sofferta (lett. b). 7.3.6 Le differenze fra l’art. 429 CPP e l’art. 431 sono almeno tre. Innanzitutto, l’art. 431 CPP prevede una responsabilità per atti illeciti, mentre l’art. 429 CPP stabilisce una responsabilità causale. Inoltre, la responsabilità dell’art. 431 CPP non presuppone l’abbandono o l’assoluzione per il danneggiato. Infine, il provvedimento all’origine del danno, all’art. 431 CPP, è ingiustificato, mentre che il danno risarcito in virtù dell’art. 429 CPP risulta da atti giustificati (MINI, op. cit., n. 2 ad art. 429 CPP). 7.3.7 In generale, l’indennizzo e la riparazione di un torto morale si fanno secondo la forma di un capitale con interessi. Tuttavia, anche una rendita può entrare in discussione. Le pretese dell’imputato sono soggette a un tasso di interesse del 5% a partire dal primo giorno di esigibilità delle prestazioni (MOREILLON/PAREIN- REYMOND, op. cit., op. cit., n. 4 e 5 ad Remarques préliminaires aux articles 429 à 436 CPP). Secondo costante giurisprudenza dell’Alta Corte, nel danno rientra l’interesse a partire dal momento in cui si verifica l’evento dannoso. L’interesse del danno corre fino al pagamento del risarcimento e mira a collocare l’avente diritto nella posizione che avrebbe se la sua pretesa fosse soddisfatta il giorno dell’atto illecito, rispettivamente al momento del suo effetto economico. Anche sulle riparazioni del torto morale devono essere corrisposti interessi a partire dall’evento dannoso. Come per l’interesse del danno, l’interesse sulla riparazione del torto morale dal momento in cui si verifica la lesione persegue lo scopo di porre il creditore nella situazione in cui si troverebbe se il risarcimento gli fosse versato già al momento della lesione della personalità, rispettivamente al verificarsi del danno morale. L’interesse fa parte della riparazione, la quale deve essere integralmente garantita alla persona danneggiata indipendentemente dalla durata della procedura fino alla fissazione definitiva dell’indennità, rispettivamente fino al pagamento della stessa. L’interesse deve compensare la mancata disponibilità dell’uso del capitale per il periodo tra la realizzazione dell’atto dannoso, rispettivamente i suoi effetti sulla personalità della vittima, e il versamento. Giusta l’art. 73 cpv. 1 CO, il tasso d’interesse è del 5%. Secondo la giurisprudenza, il momento della privazione della libertà personale costituisce, nel caso di una riparazione del torto morale ai sensi dell’art. 429 cpv. 1 lett. c CPP per una carcerazione preventiva ingiustificata, l’evento dannoso che dà
26 - luogo alla corresponsione di interessi (v. sentenza del Tribunale federale 6B_1404/2016 del 13 giugno 2017 consid. 2.2 e riferimenti). 7.4 A titolo di indennizzo per torto morale, A. chiede fr. 25’600.--, pari a fr. 400.-- al giorno per 64 giorni di condizioni detentive giudicate illegali (021.009.00042), oltre a interessi del 5% dal 4 agosto 2004, nonché fr. 63’800.--, oltre a interessi del 5% dal 19 luglio 2004, pari a fr. 200.-- al giorno per i restanti 319 giorni di carcere preventivo, e fr. 26’900.--, oltre a interessi del 5% dal 5 agosto 2009, pari a fr. 20.--, al giorno per i 1’345 giorni durante i quali i documenti di identità sono rimasti depositati quale misura sostitutiva alla detenzione preventiva (006.003.00266 e 006.003.00309) (v. supra consid. G.2; p. 721.017). 7.4.1 La Corte penale con sentenza SK.2015.7 ha già accertato che A. è stato sottoposto a 383 giorni di carcerazione preventiva e a 1'345 giorni di misure sostitutive, quali l’obbligo di depositare il passaporto, il divieto di lasciare il territorio svizzero, l’obbligo di ottemperare a tutte le citazioni, di eleggere domicilio legale presso il suo difensore e il divieto di rilasciare a terzi informazioni o atti inerenti il procedimento penale. Dal 19 al 28 luglio 2004 egli è stato detenuto presso il carcere della polizia cantonale di Zurigo e in seguito è stato trasferito alle carceri pretoriali di Bellinzona, dove è rimasto fino al 6 ottobre 2004, per essere poi trasferito presso il carcere di X. Con sentenza dell’8 ottobre 2004 la Corte dei reclami penali del TPF, statuendo su un reclamo del ricorrente, ha stabilito che durante la detenzione presso le carceri pretoriali di Bellinzona ad A. non è stato garantito il diritto all’ora d’aria giornaliera, ciò che violava la giurisprudenza del Tribunale federale (p. 100.008). 7.4.2 A. è stato condannato da questo Collegio giudicante a una pena pecuniaria di 30 aliquote giornaliere, sospesa condizionalmente (v. supra consid. 3). Il periodo di carcerazione preventiva subito da A. eccede quindi di 353 giorni la durata della condanna. 7.4.3 Alla luce di quanto sopra esposto, il torto morale subito da A. in ragione della durata della carcerazione preventiva, che eccede di 353 giorni la pena pronunciata, deve essere riparato ai sensi dell’art. 431 cpv. 2 CPP. Per determinare l’entità dell’indennità, la Corte considera che, in analogia con quanto previsto dalla dottrina per l’indennizzo del torto morale giusta l’art. 429 cpv. 1 lett. c CPP, vista la lunga durata della detenzione, debba essergli riconosciuta un’indennità giornaliera di fr. 100.-- per ognuno dei 353 giorni di carcerazione preventiva in eccesso subita, quindi un importo di fr. 35’300.--, oltre a interessi del 5% dal 19 agosto 2004. In considerazione del fatto che A. è stato posto in detenzione preventiva in data 19 luglio 2004 e che egli è stato condannato ad
27 - una pena pecuniaria di 30 aliquote, è necessario tenerne conto onde determinare il momento a partire dal quale decorrono gli interessi per l’indennità a lui spettante. Questa Corte, tenuto conto delle 30 aliquote inflitte ad A. ha, di conseguenza, deciso che gli interessi decorrono dal 19 agosto 2004, momento in cui si realizza l’evento dannoso, ovvero 30 giorni dopo l’arresto. 7.4.4 Per quel che concerne le misure sostitutive alla detenzione, questo Collegio giudicante rileva che la libertà di movimento di A. è stata circoscritta alla Svizzera per un lungo periodo – più di tre anni – dopo la sua scarcerazione, e sebbene le misure in questione non necessitassero che A. si attivasse per dar seguito ai suoi obblighi, il fatto di essere assoggettato parzialmente al controllo da parte delle autorità ha senz’altro avuto un influsso sulla sua vita. Inoltre, benché i suoi legami familiari preponderanti si trovassero in Svizzera, i contatti con la sua famiglia d’origine sono stati senz’altro parzialmente limitati. La Corte ritiene che l’importo richiesto da A. – pari a un quinto dell’importo riconosciuto per costante giurisprudenza per ogni giorno di carcerazione preventiva subita in eccesso – sia eccessivo, il pregiudizio subito a seguito del carcere preventivo non potendo essere equiparato a quello delle misure sostitutive qui in esame. Alla luce di quanto sopra esposto, per ognuno dei 1'345 giorni ai quali è stato sottoposto a misure sostitutive alla detenzione ad A. vengono riconosciuti fr. 10.-- di indennità per torto morale ai sensi dell’art. 431 cpv. 2 CPP, per un totale di fr. 13'450.-- oltre a interessi del 5% a partire dal 5 agosto 2005. Per quanto attiene alle misure sostitutive alla detenzione, la Corte ritiene di dover far decorrere l’interesse del 5% a far tempo dal 5 agosto 2005 – giorno in cui A. è stato rilasciato – momento in cui si è realizzato l’evento dannoso, ovvero l’inizio delle misure sostitutive alla detenzione. 7.4.5 Ad A. deve altresì essere riconosciuta un’indennità fondata sull’art. 431 cpv. 1 CPP, relativa alle condizioni di carcerazione illegali già accertate con la sentenza dell’8 ottobre 2004 della Corte dei reclami penali del TPF. A tal titolo, per i 64 giorni di condizioni detentive già giudicate illegali gli vengono riconosciuti in totale fr. 20'000.--, oltre interessi del 5% a partire dal 4 agosto 2004, e ciò in ragione del pregiudizio all’integrità fisica e psichica che egli ha subito durante la sua permanenza alle pretoriali; periodo durante il quale il suo diritto all’ora d’aria quotidiana non era stato adeguatamente garantito. La Corte si è convinta che un importo di fr. 10'000.-- mensile possa essere adeguato a riparare il torto subito: si è di fronte ad una somma di denaro pari ad un salario mensile medio-alto. A giudizio di questo Collegio giudicante, la cifra complessiva di fr. 20'000.-- tiene sufficientemente conto delle sofferenze patite e derivanti dalla detenzione nelle condizioni note, ovvero il mancato rispetto dell’ora d’aria nell’arco di circa due mesi.
28 -
5.1 A. è condannato al pagamento delle spese procedurali del procedimento SK.2015.7 in ragione di fr. 11’500.--. 5.2 Le spese procedurali del procedimento SK.2018.44, pari a fr. 2'000.--, sono poste a carico della Confederazione. 6. 6.1 La retribuzione del difensore d’ufficio avv. Nadir Guglielmoni per la procedura SK.2015.7 è fissata in fr. 138’097.60 (IVA inclusa), importo a carico della Confederazione. A. è condannato al rimborso alla Confederazione di fr. 3’500.-- non appena le sue condizioni economiche glielo permetteranno (art. 135 cpv. 4 lett. a CPP). 6.2 La retribuzione del difensore d’ufficio avv. Nadir Guglielmoni per la presente procedura (SK.2018.44) è fissata in fr. 6'640.-- (IVA inclusa), importo a carico della Confederazione. 7. A copertura delle spese procedurali del procedimento SK.2015.7 viene ordinata la compensazione con i valori patrimoniali sequestrati di pertinenza di A. (art. 442 cpv. 4 CPP).
In nome della Corte penale del Tribunale penale federale
La Presidente del Collegio giudicante La Cancelliera
La Corte d’appello può esaminare per estenso tutti i punti impugnati. Mediante l'appello si possono censurare: le violazioni del diritto, compreso l'eccesso e l'abuso del potere di apprezzamento e la denegata o ritardata giustizia, l'accertamento inesatto o incompleto dei fatti, come pure l'inadeguatezza (art. 398 cpv. 2 e 3 CPP).
La parte che ha annunciato il ricorso in appello inoltra una dichiarazione scritta d'appello entro 20 giorni dalla notificazione della sentenza motivata alla Corte d’appello del Tribunale penale federale. Nella dichiarazione precisa se intende impugnare l'intera sentenza o soltanto sue parti, in che modo domanda sia modificata la sentenza di primo grado e le sue istanze probatorie. Se vengono impugnate soltanto parti della sentenza, deve essere precisato, in modo vincolante, su quali aspetti verte l'appello (art. 399 cpv. 3 e 4 CPP). Reclamo alla Corte dei reclami penali del Tribunale penale federale Il reclamo contro i decreti e le ordinanze, nonché gli atti procedurali della Corte penale del Tribunale penale federale, eccettuate le decisioni ordinatorie, deve essere presentato e motivato per scritto entro 10 giorni alla Corte dei reclami penali del Tribunale penale federale (art. 393 cpv. 1 lett. b e art. 396 cpv. 1 CPP; art. 37 cpv. 1 LOAP).
Il reclamo contro la decisione che fissa la retribuzione del difensore d’ufficio deve essere presentato e motivato per scritto entro 10 giorni alla Corte dei reclami penali del Tribunale penale federale (art. 135 cpv. 3 lett. a e art. 396 cpv. 1 CPP; art. 37 cpv. 1 LOAP).
Mediante il reclamo si possono censurare: la violazione del diritto, compreso l’eccesso e l’abuso del potere di apprezzamento e la denegata o ritardata giustizia, l’accertamento inesatto o incompleto dei fatti, come pure l’inadeguatezza (art. 393 cpv. 2 CPP).
Spedizione: 13 novembre 2019