Fax appeal in mutual legal assistance case declared inadmissible

RR.2013.364Tribunale penale federale / Camera dei ricorsi11 dic 2013Inadmissible

Estratto da Omnilex

Sintesi Omnilex

A. appealed by fax against the Federal Customs Administration’s closing decision in an Italian mutual legal assistance matter. The Federal Criminal Court held that the fax did not satisfy the statutory written-form requirement because no original appeal was subsequently filed, and in any event the appeal was late: the notification of 4 November 2013 meant the deadline expired on 4 December 2013. The court therefore did not enter into the merits and ordered the appellant to pay court costs of CHF 500.

Massima Omnilex

Art. 52 cpv. 1 PA; art. 80k AIMP: an appeal in international mutual legal assistance must be filed in written form and within the statutory time limit. A fax filing that is not followed by the original memorial does not satisfy the written-form requirement. Where notification occurs to a person domiciled in Switzerland, the appeal period begins to run from that notification; if the filing is out of time, the authority need not invite a subsequent postal filing. Costs are imposed on the unsuccessful appellant pursuant to art. 63 PA and the applicable fee regulations.

Testo completo

Sentenza dell'11 dicembre 2013 Corte dei reclami penali Composizione Giudici penali federali Stephan Blättler, presidente, Tito Ponti e Giorgio Bomio, Cancelliera Santina Pizzonia

Parti

A., Ricorrente

contro

AMMINISTRAZIONE FEDERALE DELLE DOGANE, Controparte

Oggetto Assistenza giudiziaria internazionale in materia penale all'Italia

Consegna di mezzi di prova (art. 74 AIMP)

B u n d e s s t r a f g e r i c h t T r i b u n a l p é n a l f é d é r a l T r i b u n a l e p e n a l e f e d e r a l e T r i b u n a l p e n a l f e d e r a l

Numero dell’incarto: RR.2013.364

  • 2 -

Visti:

  • la decisione di chiusura del 28 ottobre 2013 emanata dall'Amministrazione federale delle dogane relativa alla domanda di assistenza giudiziaria del 29 febbraio 2013 presentata dalla Procura della Repubblica presso il Tribuna- le ordinario di Salerno (act. 1.1);
  • l'avviso di ricevimento relativo alla notifica della decisione ad A. avvenuta il 4 novembre 2013 (act. 2.4; act. 3)
  • il ricorso del 6 dicembre 2013 interposto da A. via fax alle ore 15:18 presso la Corte dei reclami penali del Tribunale penale federale avverso la summenzio- nata decisione (act. 1);

Considerato:

  • che la Corte dei reclami penali del Tribunale penale federale giudica i gravami in ambito di assistenza giudiziaria internazionale in materia penale (art. 37 cpv. 2 LOAP);

  • che in questo campo la procedura è retta in particolare dalla legge federale sulla procedura amministrativa (PA; RS 172.021; v. art. 39 cpv. 2 lett. b LOAP);

  • che in base all’art. 52 cpv. 1 PA l'atto di ricorso deve essere inoltrato per iscrit- to;

  • che il presente ricorso inoltrato per fax non soddisfa il predetto requisito;

  • che al fax non ha fatto seguito alcuna trasmissione del memoriale originale di ricorso;

  • che il termine di ricorso contro la decisione finale è di trenta giorni (art. 80k AIMP);

  • che la notifica all'avente diritto residente in Svizzera determina il punto di par- tenza del termine di ricorso;

  • che il ricorrente nel suo fax dichiara di aver avuto conoscenza della decisione impugnata in data 6 novembre 2013 (act. 1) ;

  • 3 -

  • che il relativo avviso di ricevimento reca la data 4 novembre 2013 (act. 2.4; act. 3);

  • che dunque il termine utile per inoltrare ricorso scadeva il 4 dicembre 2013;

  • che di conseguenza, anche nella denegata ipotesi di un valido inoltro del ri- corso via fax, l'atto sarebbe comunque tardivo;

  • che, in tali circostanze, non concorrono gli estremi per invitare il ricorrente a inoltrare via posta il suo atto di ricorso;

  • che la presente autorità non entra di conseguenza nel merito del ricorso inol- trato via fax;

  • che, in quanto soccombente data l’irricevibilità del ricorso, al ricorrente vanno addossate le spese processuali cagionate (art. 63 cpv. 1 PA);

  • che la tassa di giustizia di fr. 500.-- è posta a suo carico; essa è fissata giusta gli art. 5 e 8 cpv. 3 del regolamento del Tribunale penale federale del 31 agosto 2010 sulle spese, gli emolumenti, le ripetibili e le indennità della procedura penale federale (RSPPF; RS 173.713.162), richiamati gli art. 63 cpv. 4 bis e 5 PA.

  • 4 -

Per questi motivi, la Corte dei reclami penali pronuncia:

  1. Il ricorso è inammissibile.
  2. La tassa di giustizia di fr. 500.-- è messa a carico del ricorrente.

Bellinzona, il 12 dicembre 2013

In nome della Corte dei reclami penali del Tribunale penale federale

Il Presidente: La Cancelliera:

Comunicazione a:

  • A.
  • Amministrazione federale delle dogane
  • Ufficio federale di giustizia, Settore Assistenza giudiziaria

Informazione sui rimedi giuridici Il ricorso contro una decisione nel campo dell’assistenza giudiziaria internazionale in materia penale deve essere depositato presso il Tribunale federale entro 10 giorni dalla notificazione del testo integrale della decisione (art. 100 cpv. 1 e 2 lett. b LTF). Il ricorso è ammissibile soltanto se concerne un’estradizione, un sequestro, la consegna di oggetti o beni oppure la comunicazione di informazioni inerenti alla sfera segreta e se si tratti di un caso particolarmente importante (art. 84 cpv. 1 LTF). Un caso è particolarmente importante segnatamente laddove vi sono motivi per ritenere che sono stati violati elementari principi procedurali o che il procedimento all’estero presenta gravi lacune (art. 84 cpv. 2 LTF).

Parole chiave

mutual legal assistancefax filingwritten formappeal deadlineinadmissibilitycourt costs

Estratto da Omnilex

Questione giuridica chiave

Whether an appeal filed only by fax satisfies the written-form requirement

Decisione estratta

No. The appeal was not validly filed in written form because the fax was not followed by the original memorial.

Motivazione estratta

Article 52(1) APA requires a written filing, and the fax transmission was not supplemented by the original document.

Questione giuridica chiave

Whether the appeal was filed within the 30-day time limit

Decisione estratta

No. Even assuming the fax were valid, the appeal was late because the deadline expired on 4 December 2013.

Motivazione estratta

Notification to the person concerned resident in Switzerland started the appeal period; the receipt showed notification on 4 November 2013, making 4 December 2013 the last day.

Questione giuridica chiave

Court costs for the inadmissible appeal

Decisione estratta

Costs of CHF 500 are charged to the appellant.

Motivazione estratta

As the unsuccessful party, the appellant bears the procedural costs under Article 63(1) APA and the TPF cost rules.

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