Non-entry for unpaid cost advance in MLAT appeal

RR.2008.273Tribunale penale federale / Camera dei ricorsi25 nov 2008Dismissed

Estratto da Omnilex

Sintesi Omnilex

A. appealed a Zürich prosecutor’s final mutual legal assistance order granting evidence transfer to Germany in a narcotics investigation. The II. Criminal Complaint Chamber of the Federal Criminal Court ordered an advance on costs and required a Swiss address for service. The appellant, who was in prison and without income, did not pay the advance within the deadline and did not timely apply for legal aid. The court therefore did not enter into the appeal and waived court fees. Because no Swiss domicile for service was designated, the decision was served ad acta.

Massima Omnilex

Art. 21 Abs. 1 and 3 VwVG; Art. 63 Abs. 1 and 4 VwVG; Art. 80m lit. b IRSG; Art. 9 IRSV; Art. 30 lit. b SGG: failure to pay an ordered cost advance within the time limit, without a timely request for legal aid, entails non-entry on the appeal after prior warning. A party domiciled abroad must designate a domicile for service in Switzerland; absent such designation, service may be omitted and effected ad acta. Costs normally follow the losing party, but the court may waive the fee.

Testo completo

Entscheid vom 25. November 2008 II. Beschwerdekammer Besetzung Bundesstrafrichter Cornelia Cova, Vorsitz, Andreas J. Keller und Roy Garré, Gerichtsschreiberin Lea Unseld

Parteien

A., vertreten durch Rechtsanwalt Hans Peter Reimer, Deutschland Beschwerdeführer

gegen

STAATSANWALTSCHAFT I DES KANTONS ZÜ- RICH, Beschwerdegegnerin

Gegenstand Internationale Rechtshilfe in Strafsachen an Deutsch- land

Herausgabe von Beweismitteln (Art. 74 IRSG)

Bundesstrafgericht Tribunal pénal fédéral Tribunale penale federale Tribunal penal federal Geschäftsnummer: RR.2008.273

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Die II. Beschwerdekammer zieht in Erwägung, dass

  • die Staatsanwaltschaft Waldshut-Tiengen (Deutschland) gegen A. sowie weitere Beschuldigte offenbar wegen Widerhandlung gegen das Betäu- bungsmittelgesetz ermittelt;

  • die Staatsanwaltschaft Waldshut-Tiengen in diesem Zusammenhang mit einem Rechtshilfeersuchen an die Schweiz gelangt ist;

  • die Staatsanwaltschaft I des Kantons Zürich (nachfolgend “Staatsanwalt- schaft“) dem Rechtshilfeersuchen mit Schlussverfügung vom 4. September 2008 offenbar entsprochen hat;

  • A. gegen die Schlussverfügung der Staatsanwaltschaft vom 4. September 2008 mit Beschwerde datiert vom 16. bzw. 21. Oktober 2008 an die II. Be- schwerdekammer des Bundesstrafgerichts gelangt ist (act. 1 und 2);

  • A. am 27. Oktober 2008 eingeladen wurde, bis zum 7. November 2008 ei- nen Kostenvorschuss von Fr. 5'000.-- zu leisten, ansonsten auf die Be- schwerde nicht eingetreten werde; er zudem aufgefordert wurde, bis zum gleichen Datum eine Kopie der angefochtenen Verfügung sowie eine Voll- macht einzureichen und in der Schweiz ein Zustelldomizil (eine Adresse, an die alle gerichtlichen Schriftstücke rechtsgültig übermittelt werden können) zu bezeichnen, ansonsten weitere Zustellungen durch das Bundesstrafge- richt grundsätzlich unterbleiben und insbesondere der Schlussentscheid nicht zugestellt wird (act. 3);

  • die verlangte Vollmacht am 23. Oktober 2008 nachgereicht wurde (act. 5);

  • der Rechtsvertreter von A. mit Schreiben datiert vom 13. November 2008 (Postaufgabe in Deutschland am 18. November 2008; Eingang bei der II. Beschwerdekammer am 21. November 2008) wissen liess, dass sein Mandant sich in Strafhaft befinde und ohne Einkommen sei, weshalb er den angeforderten Kostenvorschuss nicht bezahlen könne; er sich zudem nach der Möglichkeit, Prozess- oder Beratungshilfe zu beantragen, erkun- digt hat;

  • die Frist zur Bezahlung des Kostenvorschusses gewahrt ist, wenn der Be- trag rechtzeitig zu Gunsten der Behörde der Schweizerischen Post überge- ben oder einem Post- oder Bankkonto in der Schweiz belastet worden ist (Art. 21 Abs. 3 VwVG i.V.m. Art. 30 lit. b SGG); schriftliche Eingaben bis spätestens am letzten Tag der Frist der Behörde eingereicht oder zu deren Handen der Schweizerischen Post oder einer schweizerischen diplomati-

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schen oder konsularischen Vertretung übergeben werden müssen (Art. 21 Abs. 1 VwVG i.V.m. Art. 30 lit. b SGG);

  • der Beschwerdeführer den verlangten Kostenvorschuss nicht bezahlt hat und auch nicht rechtzeitig, d.h. innert der ihm für die Bezahlung des Kos- tenvorschusses angesetzten Frist, um Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege ersucht hat;

  • auf die Beschwerde daher androhungsgemäss nicht einzutreten ist (Art. 63 Abs. 4 VwVG i.V.m. Art. 30 lit. b SGG);

  • der Beschwerdeführer bei diesem Ausgang des Verfahrens als unterlie- gende Partei zu gelten und grundsätzlich die Verfahrenskosten zu tragen hat (Art. 63 Abs. 1 VwVG i.V.m. Art. 30 lit. b SGG); es sich vorliegend je- doch rechtfertigt, auf die Erhebung einer Gerichtsgebühr zu verzichten (Art. 63 Abs. 1 Satz 3 VwVG i.V.m. Art. 30 lit. b SGG);

  • eine Partei, die im Ausland wohnt, gemäss Art. 80m lit. b IRSG i.V.m. Art. 9 IRSV ein Zustelldomizil in der Schweiz bezeichnen muss, ansonsten die Zustellung unterbleiben kann;

  • der Beschwerdeführer der Aufforderung vom 27. Oktober 2008 nach der Bezeichnung eines Zustelldomizils in der Schweiz nicht nachgekommen ist, weshalb dieser Entscheid ihm androhungsgemäss nicht formell eröffnet wird und die Zustellung an den Beschwerdeführer anstelle dessen ad acta erfolgt.

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Demnach erkennt die II. Beschwerdekammer:

  1. Auf die Beschwerde wird nicht eingetreten.

  2. Es werden keine Kosten erhoben.

Bellinzona, 27. November 2008

Im Namen der II. Beschwerdekammer des Bundesstrafgerichts

Die Präsidentin: Die Gerichtsschreiberin:

Zustellung an

  • Rechtsanwalt Hans Peter Reimer (Zustellung ad acta)
  • Staatsanwaltschaft I des Kantons Zürich
  • Bundesamt für Justiz, Fachbereich Rechtshilfe

Rechtsmittelbelehrung Gegen Entscheide auf dem Gebiet der internationalen Rechtshilfe in Strafsachen kann innert zehn Tagen nach der Eröffnung der vollständigen Ausfertigung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (Art. 100 Abs. 1 und 2 lit. b BGG).

Gegen einen Entscheid auf dem Gebiet der internationalen Rechtshilfe in Strafsachen ist die Beschwerde nur zulässig, wenn er eine Auslieferung, eine Beschlagnahme, eine Herausgabe von Gegenständen oder Vermögenswerten oder eine Übermittlung von Informationen aus dem Geheimbereich betrifft und es sich um einen besonders bedeutenden Fall handelt (Art. 84 Abs. 1 BGG). Ein besonders bedeutender Fall liegt insbesondere vor, wenn Gründe für die Annahme bestehen, dass elementare Verfahrensgrundsätze verletzt worden sind oder das Verfahren im Ausland schwere Mängel aufweist (Art. 84 Abs. 2 BGG).

Parole chiave

mutual legal assistancenon-entrycost advancelegal aidservice of processSwiss domicileappeal deadline

Estratto da Omnilex

Questione giuridica chiave

Whether the appeal had to be entered into despite non-payment of the cost advance and no timely legal aid request.

Decisione estratta

No. Because the appellant failed to pay the required advance within the deadline and did not timely seek free legal aid, the appeal was not entertained.

Motivazione estratta

The court noted the warning attached to the advance order and applied the procedural rules governing deadlines and non-entry when the advance is not paid in time.

Questione giuridica chiave

Whether court costs should be charged.

Decisione estratta

No court fee was levied, although the appellant was the losing party in principle.

Motivazione estratta

Although costs normally follow the losing party, the court waived the fee in the circumstances.

Questione giuridica chiave

Whether service had to be effected formally in Switzerland.

Decisione estratta

No formal service to the appellant; service was made ad acta because he lived abroad and had not designated a Swiss domicile for service.

Motivazione estratta

A party residing abroad must appoint a domicile for service in Switzerland; without one, service may be omitted.

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