International legal assistance appeal dismissed as inadmissible

RR.2007.95Tribunale penale federale / Camera dei ricorsi9 ago 2007Dismissed

Estratto da Omnilex

Sintesi Omnilex

A. appealed a Geneva investigating judge’s closing order in a Swiss mutual legal assistance case concerning transmission of bank documentation to France. The Federal Criminal Court’s Appeals Chamber held that the appeal was inadmissible because the appellant failed to pay the ordered advance on costs within the deadline. It also noted that, as an abroad-resident party, she had not designated a Swiss address for service, so the judgment would not be notified to her. Court costs of CHF 1,000 were charged to her.

Massima Omnilex

Art. 63 PA; art. 80k EIMP; art. 80m EIMP; art. 9 OIMP: an appeal in mutual legal assistance proceedings is inadmissible when the ordered advance on costs is not paid within the prescribed time; an abroad-resident party must designate a domicile for service in Switzerland, failing which notification may be omitted. The court’s duty to enter into the merits is conditioned by compliance with the advance-payment requirement; absent timely payment, non-entry follows irrespective of the substantive objections raised (consid. 2-3).

Testo completo

Arrêt du 8 août 2007 IIe Cour des plaintes Composition Les juges pénaux fédéraux Bernard Bertossa, prési- dent, Giorgio Bomio et Jean-Luc Bacher, le greffier David Glassey

Parties

A., recourante

contre

JUGE D'INSTRUCTION DU CANTON DE GENEVE,

partie adverse

Objet Entraide judiciaire internationale en matière pénale à la France

Remise de documentation bancaire (art. 74 EIMP); notification des décisions (art. 80m EIMP)

Bundesstrafgericht Tribunal pénal fédéral Tribunale penale federale Tribunal penal federal Numéro de dossier: RR.2007.95

  • 2 -

La Cour, vu:

  • la commission rogatoire délivrée le 23 février 2007 par le Juge d’instruction près le Tribunal de Grande Instance de Z. dans le cadre d’une information judiciaire ouverte contre inconnu des chefs de blanchiment aggravé, de travail dissimulé, de contrebande de marchandise prohibée et d’usage en bande organisée d’une marque imitée sans autorisation de son propriétaire, en relation avec un trafic d’articles de sport contrefaits, transmise le 6 mars 2007 à l’Office fédéral de la justice (ci-après: OFJ) par le Ministère français de la justice,

  • la délégation par l’OFJ, en date du 21 mars 2007, au canton de Genève en qualité de canton directeur au sens de l’art. 79 de la loi fédérale du 20 mars 1981 sur l’entraide internationale en matière pénale (loi sur l’entraide pénale internationale [EIMP]; RS 351.1) de l’exécution de la demande d’entraide précitée,

  • l’ordonnance d’admissibilité et d’exécution de la procédure d’entraide du 27 mars 2007 par laquelle le Juge d’instruction du canton de Genève (ci-après: le juge d’instruction) a ordonné la perquisition et la saisie auprès de la banque B. à Genève et à Bâle de toute la documentation bancaire postérieure au 1 er

janvier 2005 relative à divers comptes bancaires,

  • l’ordonnance d’admissibilité et de clôture du 11 mai 2007 par laquelle le juge d’instruction a ordonné, entre autres, la saisie conservatoire des avoirs déposés sur le compte n° 1. ouvert auprès de la banque B. à Genève au nom de A., ainsi que la transmission à l’autorité requérante de la documentation bancaire y relative, sous réserve du respect du principe de spécialité,

  • le recours formé le 5 juin 2007 par A. contre l’ordonnance précitée en tant qu’elle prononce la transmission de la documentation relative au compte n° 1. aux autorités françaises,

considérant:

que la Cour des plaintes du Tribunal pénal fédéral est compétente pour connaître des recours dirigés contre la décision de clôture rendue par l’autorité cantonale d’exécution, c'est-à-dire contre la décision par laquelle l'autorité, estimant avoir traité la demande totalement ou partiellement, statue sur l'octroi et l'étendue de l'entraide (art. 28 al. 1 let. e ch. 1 LTPF; art. 80d et 80e al. 1 EIMP);

  • 3 -

que le délai de recours contre la décision de clôture est de 30 jours dès la communication écrite de la décision (art. 80k EIMP), de sorte que le recours est formé en temps utile;

que l’autorité de recours, son président ou le juge instructeur perçoit auprès du recourant une avance de frais équivalant aux frais de procédure présumés (art. 63 al. 4, 1 ère phrase PA, applicable par renvoi de l’art. 30 let. b LTPF);

que l’autorité impartit au recourant un délai raisonnable pour le versement de ce montant, en l’avertissant qu’à défaut de paiement, elle n’entrera pas en matière (art. 63 al. 4, 2 ème phrase et 23 PA);

que le délai pour le versement de l’avance est observé si, avant son échéance, la somme due est versée à La Poste Suisse ou débitée en Suisse d’un compte postal ou bancaire en faveur de l’autorité (art. 21 al. 3 PA);

qu’en l’espèce, en date du 4 juillet 2007 (act. 6), le Président de la Cour de céans a imparti à A. un délai au 17 juillet 2007 pour effectuer l’avance de frais, tout en l’avertissant qu’il ne serait pas entré en matière sur son recours à défaut de paiement dans le délai fixé;

que le paiement de l’avance de frais requise n’est pas intervenu dans le délai imparti à cet effet;

que le recours est par conséquent irrecevable;

qu'en tant que partie qui succombe, la recourante doit supporter les frais du pré- sent arrêt (art. 63 al. 1 PA), lesquels seront fixés à Fr. 1’000.-- (art. 3 du règlement du 11 février 2004 fixant les émoluments judiciaires perçus par le Tribunal pénal fédéral; RS 173.711.32);

qu’aux termes de l’art. 80m al. 1 EIMP, l’autorité de recours notifie ses décisions à l’ayant droit domicilié en Suisse (let. a) et à l’ayant droit résidant à l’étranger qui a élu domicile en Suisse (let. b);

que la partie qui habite à l’étranger ou son mandataire doit désigner un domicile de notification en Suisse (art. 9, 1 ère phrase de l’Ordonnance du 24 février 1982 sur l’entraide internationale en matière pénale [OIMP]; RS 351.11);

qu’à défaut, la notification peut être omise (art. 9, 2 ème phrase OIMP);

  • 4 -

qu’en l’espèce, en date du 4 juillet 2007 (act. 6), le Président de la Cour de céans a imparti à A., résidant à l’étranger, un délai au 17 juillet 2007 pour désigner un domicile de notification en Suisse, tout en l’avertissant qu’à défaut le Tribunal pénal fédéral cesserait de lui communiquer les actes de la procédure;

que A. n’a pas désigné de domicile de notification en Suisse dans le délai imparti;

que, par conséquent, le présent arrêt n’est pas notifié à la recourante.

  • 5 -

Par ces motifs, la Cour prononce:

  1. Le recours est irrecevable.

  2. Un émolument de Fr. 1000.-- est mis à la charge de la recourante.

Bellinzone, le 8 août 2007

Au nom de la IIe Cour des plaintes du Tribunal pénal fédéral

Le président: Le greffier:

Distribution

  • Juge d'instruction du canton de Genève
  • Office fédéral de la justice, assistance judiciaire internationale

Indication des voies de recours Le recours contre une décision en matière d’entraide pénale internationale doit être déposé devant le Tri- bunal fédéral dans les 10 jours qui suivent la notification de l’expédition complète (art. 100 al. 2 let. b LTF). Le recours n’est recevable contre une décision rendue en matière d’entraide pénale internationale que s’il a pour objet une extradition, une saisie, le transfert d’objets ou de valeurs ou la transmission de rensei- gnements concernant le domaine secret et s’il concerne un cas particulièrement important. Un cas est par- ticulièrement important notamment lorsqu’il y a des raisons de supposer que la procédure à l’étranger viole des principes fondamentaux ou comporte d’autres vices graves (art. 84 LTF).

Parole chiave

mutual legal assistanceinadmissibilityadvance on costsservice of processbank documentscosts

Estratto da Omnilex

Questione giuridica chiave

Whether the appeal against the closing order was admissible despite non-payment of the required advance on costs.

Decisione estratta

No; the required advance was not paid within the deadline, so the appeal was inadmissible.

Motivazione estratta

The court had ordered an advance under the applicable procedural rules and warned that it would not enter into the appeal absent timely payment. Since payment did not occur in time, the remedy could not be heard.

Questione giuridica chiave

Whether the appellant’s failure to designate a Swiss address for service prevented notification of the decision.

Decisione estratta

Yes; because the appellant lived abroad and did not designate a domicile for service in Switzerland within the set deadline, the judgment would not be notified to her.

Motivazione estratta

Under the mutual legal assistance rules and the ordinance on service, an abroad-resident party must appoint a Swiss address for service; otherwise notification may be omitted.

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