Provisional sealing of seized documents pending complaint

BP.2011.10Tribunale penale federale / Camera dei ricorsi7 mar 2011Granted

Estratto da Omnilex

Sintesi Omnilex

A. challenged the Federal Prosecutor’s refusal to seal documents seized during a criminal investigation for aggravated money laundering. The president of the criminal appeals chamber granted the request for urgent interim relief, ordering the Public Prosecutor’s Office to seal immediately the material seized on 9 February 2011 at the premises of B. SA, C. Sagl, and Studio fiduciario A. The court held that, until a decision on the complaint, there was a real risk that the prosecution could inspect and use the documents, which would render the complaint ineffective. Costs were reserved for the merits decision.

Massima Omnilex

Art. 248 cpv. 1 and art. 388 CPP; provisional sealing of seized records pending complaint: where the detainee invokes grounds for sealing, the risk that the prosecuting authority may inspect or use the material before the complaint is decided justifies urgent provisional sealing as an indispensable interim measure. The purpose is to preserve the effectiveness of the pending remedy and prevent mootness. The request for provisional protection is admissible even before the merits of the sealing dispute are determined; costs of the interim order are allocated with the merits (consid. all.).

Testo completo

Decreto del 7 marzo 2011 Il Presidente della I Corte dei reclami penali Composizione Giudice penale federale Tito Ponti, Presidente, Cancelliera Susy Pedrinis Quadri

Parti

A., rappresentato dall’avv. Roberto Macconi, Reclamante

contro

MINISTERO PUBBLICO DELLA CONFEDERAZIO- NE, Controparte

Oggetto Provvedimenti cautelari (art. 388 CPP)

Bundesstrafgericht Tribunal pénal fédéral Tribunale penale federale Tribunal penal federal Numero dell’incarto: BP.2011.10 (Procedura principale: BB.2011.24)

  • 2 -

Il Presidente della I Corte dei reclami penali, visti:

  • l'inchiesta di polizia giudiziaria diretta contro A. per titolo di riciclaggio di denaro aggravato ai sensi dell'art. 305 bis n. 2 CP (n. procedimento MPC SV.10.0141);

  • gli ordini di perquisizione e sequestro datati 8 febbraio 2011 nei con- fronti della B. SA e della C. Sagl, entrambe con uffici a Z. (act. 1.3), nonché nei confronti dello Studio fiduciario A. con uffici a Y. (act. 1.7);

  • i rispettivi verbali di perquisizione/verbali di sequestro ed elenchi degli oggetti sequestrati datati 9 febbraio 2011 (act. 1.3 e act. 1.7);

  • il verbale di interrogatorio di A. del 9 febbraio 2011 (act. 1.4) e gli scritti 9 e 10 febbraio 2011 del legale del reclamante in cui chiedeva la messa sotto sigillo della documentazione sequestrata (act. 1.5 e act. 1.6);

  • la decisione del 21 febbraio 2011 con cui il Ministero pubblico della Confederazione (in seguito: MPC) ha deciso di non procedere alla messa sotto sigillo sulle carte requisite il 9 febbraio 2011 (act. 1.1)

  • il reclamo presentato il 3 marzo 2011 da A. dinanzi alla I Corte dei re- clami penali del Tribunale penale federale (act. 1), volto ad ottenere l’annullamento della decisione 21 febbraio 2011 del MPC;

  • la domanda di procedere immediatamente alla messa sotto sigilli con- tenuta nel reclamo summenzionato,

Considerato:

  • che le carte, le registrazioni e altri oggetti che secondo le dichiarazioni del detentore non possono essere perquisiti o sequestrati in virtù della facoltà di non rispondere o di non deporre oppure per altri motivi sono sigillati e non possono essere visionati né utilizzati dalle autorità penali (art. 248 cpv. 1 CPP);

  • che la richiesta di apporre i sigilli deve di principio essere presentata immediatamente (v. ANDREAS DONATSCH/THOMAS HANSJAKOB/VIKTOR

  • 3 -

LIEBER, Kommentar zur Schweizerischen Strafprozessordnung [StPO], Zurigo/Basilea/Ginevra 2010, n. 11 ad art. 248 CPP);

  • che contro un rifiuto del MPC di apporre i sigilli può essere presentato reclamo per denegata giustizia alla I Corte dei reclami penali del Tribu- nale penale federale (art. 393 cpv. 2 lett. a CPP; v. DO- NATSCH/HANSJAKOB/LIEBER, op. cit., n. 13 ad art. 248 CPP);

  • che la decisione sui provvedimenti cautelari ed ordinatori indispensabili e indifferibili spetta a chi dirige il procedimento nella giurisdizione di ri- corso (art. 388 CPP);

  • che, nel suo reclamo A. chiede che venga fatto ordine al MPC di proce- dere immediatamente alla messa sotto sigillo della documentazione se- questrata (v. act. 1 p. 2) e fa valere che, essendo egli contabile e fidu- ciario, in assenza di tale provvedimento, l’autorità di perseguimento pe- nale verrebbe a conoscenza di documentazione privata di suoi clienti (v. act. 1 p. 8);

  • che, fino ad una decisione sull’apposizione dei sigilli, vi è effettivamente il rischio che l’autorità di perseguimento penale prenda conoscenza ed utilizzi carte, registrazioni e altri oggetti (v. Commentario CPP, EDY ME- LI, Zurigo/San Gallo 2010, art. 248 n. 1) rendendo così privo d’oggetto il reclamo;

  • che la temporanea apposizione dei sigilli permetterebbe, nel caso con- creto, di vietare all’autorità di perseguimento penale di prendere cono- scenza ed utilizzare la documentazione perquisita e “sequestrata” (per la differenza tra perquisizione e sequestro cfr. sentenza TPF 2006 307);

  • che di conseguenza l’apposizione dei sigilli - temporaneamente e fino alla decisione sul presente reclamo - si dimostra in concreto indispen- sabile ed indifferibile;

  • che i sigilli devono essere apposti immediatamente e provvisoriamente a titolo di misura cautelare, fino a decisione sul presente reclamo;

  • che le spese del presente decreto seguono quelle della decisione di merito.

  • 4 -

Decreta:

  1. È fatto ordine al Ministero pubblico della Confederazione di porre sotto sigilli la documentazione sequestrata in data 9 febbraio 2011 presso gli uffici di Z. della B. SA e della C. Sagl, nonché presso gli uffici di Y. dello Studio fiducia- rio A.

  2. Le spese del presente decreto seguono quelle della decisione di merito.

Bellinzona, il 7 marzo 2011

In nome della I Corte dei reclami penali del Tribunale penale federale

Il Presidente: La Cancelliera:

Comunicazione a

  • Avv. Roberto Macconi
  • Ministero pubblico della Confederazione

Informazione sui rimedi giuridici: Contro questo decreto non è dato alcun rimedio giuridico.

Parole chiave

provisional measuressealingsearch and seizureevidence preservationcriminal procedure

Estratto da Omnilex

Questione giuridica chiave

Whether seized documents had to be provisionally sealed pending decision on the complaint.

Decisione estratta

The documents had to be sealed immediately and provisionally until the complaint was decided.

Motivazione estratta

There was a concrete risk that the prosecuting authority could inspect and use the seized material before the complaint was decided, which would make the complaint pointless. Provisional sealing was therefore indispensable and urgent.

Questione giuridica chiave

How the costs of the interim order should be handled.

Decisione estratta

The costs of the interim order follow the merits decision.

Motivazione estratta

The court deferred allocation of the costs until the final decision on the merits.

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