Refusal of investigative complement upheld for witness hearing

BB.2008.99Tribunale penale federale / Camera dei ricorsi12 dic 2008Dismissed

Estratto da Omnilex

Sintesi Omnilex

A. appealed to the Federal Criminal Appeals Chamber against the federal investigating judge's partial refusal to carry out additional investigative measures under Art. 119 PP, especially the examination of witness E. The Chamber held that the judge had not abused his discretion: the witness lived abroad, the hearing would significantly delay the proceedings, and it would not materially advance the investigation. The appeal was dismissed, the request for suspensive effect became moot, and A. was ordered to pay court costs of CHF 1,500.

Massima Omnilex

Art. 115 et 119 PP; complément d’instruction demandé par les parties; contrôle restreint du refus d’ordonner une mesure probatoire. Le droit des parties à requérir des actes d’instruction n’est pas absolu: le juge d’instruction conserve le pouvoir d’apprécier la pertinence des mesures sollicitées et peut refuser celles qui n’apportent pas d’utilité notable à l’enquête ou compromettraient son déroulement rapide, notamment en présence d’un risque de prescription. Le refus n’est censuré que s’il excède le pouvoir d’appréciation ou viole les limites de compétence (consid. 3).

Testo completo

Sentenza del 12 dicembre 2008 I Corte dei reclami penali Composizione Giudici penali federali Emanuel Hochstrasser, Presiden- te, Tito Ponti e Alex Staub, Cancelliere Stefan Graf

Parti A., rappresentato dall’avv. Diego Della Casa,

Ricorrente

contro

MINISTERO PUBBLICO DELLA CONFEDERAZIONE,

Controparte

Autorità che ha reso la decisione impugnata

UFFICIO DEI GIUDICI ISTRUTTORI FEDERALI,

Oggetto Completamento d'istruzione; richieste delle parti (art. 119 PP) ed effetto sospensivo (art. 218 PP)

Bundesstrafgericht Tribunal pénal fédéral Tribunale penale federale Tribunal penal federal Numero dell’incarto: BB.2008.99 Procedura accessoria: BP.2008.60

  • 2 -

Ritenuto in fatto e considerato in diritto:

  • che in seguito ad alcune segnalazioni ricevute dall’Ufficio di comunicazione in materia di riciclaggio di denaro (MROS), dal 13 marzo 2003 il Ministero pub- blico della Confederazione (in seguito: MPC) conduce un’indagine preliminare di polizia giudiziaria per titolo di riciclaggio di denaro (art. 305 bis CP) nei con- fronti di B., C. e D.;

  • che nel giugno del 2005 il MPC ha esteso la predetta indagine preliminare di polizia a A. e altri compartecipi;

  • che, su richiesta del MPC, il 28 marzo 2006 l’Ufficio dei giudici istruttori fede- rali (in seguito: UGIF) ha aperto l’istruzione preparatoria nei confronti delle persone oggetto del procedimento;

  • che in data 23 ottobre 2008 A. ha chiesto all’UGIF di procedere ad alcuni complementi istruttori ai sensi dell’art. 119 cpv. 1 PP, tra i quali l’interrogatorio del teste E., funzionario di banca;

  • che con decisione del 12 novembre 2008 l’UGIF ha parzialmente accolto l’istanza in parola, decidendo tuttavia di non procedere all’interrogatorio di E. in quanto ciò comporterebbe tempi di esecuzione troppo lunghi (v. act. 1.1, pag. 3);

  • che, dissentendo da questa decisione, il 17 novembre 2008 A. è insorto con reclamo alla I Corte dei reclami penali, chiedendo di accogliere la sua istanza di complemento di istruzione anche per quanto attiene alla richiesta di interrogatorio di E.;

  • che il reclamante ritiene la misura richiesta idonea per chiarire ulteriormente lo svolgimento dei fatti ipotizzati costitutivi di riciclaggio di denaro (v. act. 1);

  • che è stato chiesto il conferimento dell’effetto sospensivo al reclamo;

  • che l’UGIF ed il MPC si sono espressi nelle rispettive osservazioni del 1° e 9 dicembre 2008, chiedendo entrambi la reiezione del gravame (v. act. 5 e 7);

  • 3 -

  • che giusta gli artt. 214 cpv. 1 PP, 28 cpv. 1 lett. a LTPF e 9 cpv. 2 del Rego- lamento del 20 giugno 2006 del Tribunale penale federale (RS 173.710) gli atti e le omissioni del Giudice istruttore federale possono essere impugnati con ri- corso alla I Corte dei reclami penali; il diritto di reclamo spetta alle parti ed a qualunque persona cui l’operazione o l’omissione abbia cagionato ingiusta- mente un danno (art. 214 cpv. 2 PP);

  • che il reclamante, indagato nel procedimento in esame, è pacificamente legit- timato a ricorrere contro la decisione dell’UGIF ex art. 119 PP;

  • che la decisione impugnata è datata 12 novembre 2008, per cui il reclamo, in- trodotto il 17 novembre 2008, risulta tempestivo ed è quindi ricevibile in ordi- ne;

  • che dato che il reclamo non concerne misure coercitive, la I Corte dei reclami penali rivede la decisione impugnata al beneficio di un ristretto potere cogniti- vo, limitandosi a determinare se il magistrato in questione ha agito nei limiti delle sue competenze o, al contrario, ha ecceduto nel suo potere d’apprezzamento (TPF 2005 145 consid. 2.1; TPF BB.2005.4 del 27 aprile 2005, consid. 2);

  • che il diritto delle parti di richiedere un complemento d’inchiesta - previsto agli artt. 115 e 119 PP - è relativo, ritenuto che il Giudice istruttore federale non è tenuto a darvi seguito dovendo, per contro, tenere in considerazione unica- mente quegli atti d’istruzione che, in base al suo apprezzamento, risultano pertinenti per il seguito del procedimento (sentenza del Tribunale federale 2A.404/2006 del 9 febbraio 2007, consid. 4.1; TPF 2004 55 consid. 2.1);

  • che in concreto la richiesta di complemento istruttorio dell’imputato del 23 ot- tobre 2008 è stata in gran parte accolta, avendo l’UGIF rifiutato la sola assun- zione testimoniale oggetto del presente litigio;

  • che – come fatto rettamente notare dall’UGIF – l’organizzazione dell’interrogatorio di E. prenderebbe troppo tempo, in quanto abitualmente re- sidente all’estero;

  • che l’esecuzione di una tale prova sarebbe incompatibile con la necessità di un rapido avanzamento della procedura, visto l’incombente rischio di prescri- zione dell’azione penale (v., a tale proposito, le considerazioni espresse nella sentenza TPF BB.2008.78 del 24 settembre 2008, consid. 4.2, pag. 8);

  • 4 -

  • che peraltro l’audizione richiesta non comporterebbe alcun valore aggiunto ai fini dell’inchiesta penale;

  • che di conseguenza il Giudice istruttore federale non ha ecceduto nel suo po- tere d’apprezzamento negando l’assunzione del teste richiesto;

  • che il reclamo è respinto;

  • che visto l’esito del presente reclamo la domanda di conferimento dell’effetto sospensivo è divenuta senza oggetto;

  • che conformemente all’art. 66 cpv. 1 LTF, applicabile in virtù dell’art. 245 cpv. 1 PP, le spese giudiziarie sono addossate alla parte soccombente;

  • 5 -

Per questi motivi, la I Corte dei reclami penali pronuncia:

  1. Il reclamo è respinto.

  2. La domanda di effetto sospensivo è senza oggetto.

  3. La tassa di giustizia di Fr. 1’500.-- è posta a carico del reclamante. Essa è co- perta dall’anticipo delle spese versato in pendenza di causa.

Bellinzona, il 12 dicembre 2008

In nome della I Corte dei reclami penali del Tribunale penale federale

Il Presidente: Il Cancelliere:

Comunicazione a:

  • Avv. Diego Della Casa
  • Ministero pubblico della Confederazione
  • Ufficio dei giudici istruttori federali

Informazione sui rimedi giuridici Contro questa decisione non è dato alcun rimedio di diritto ordinario.

Parole chiave

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Estratto da Omnilex

Questione giuridica chiave

Whether the refusal to hear witness E. as an investigative complement was lawful

Decisione estratta

The refusal was lawful because the investigating judge did not exceed his discretion; the hearing would take too long, given the witness's residence abroad, and would not add value to the investigation.

Motivazione estratta

The right to request investigative complements is relative; the judge must only carry out measures deemed relevant in his assessment. Here rapid progress of the proceedings and the risk of limitation justified refusal.

Questione giuridica chiave

Whether the appeal should have suspensive effect

Decisione estratta

The request became moot after the appeal was dismissed.

Motivazione estratta

Once the main appeal failed, no separate practical purpose remained for suspensive effect.

Questione giuridica chiave

Allocation of court costs

Decisione estratta

Costs were charged to the losing appellant and covered by the advance on costs.

Motivazione estratta

Under the applicable costs rule, the unsuccessful party bears the judicial fee.

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