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Invalidity pension: assessment based on medical expertise and valuation of earnings

I 272/00Tribunale federale21 mag 2001Dismissed

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The Federal Insurance Court dismissed the insured person’s appeal against the cantonal judgment confirming a half disability pension. It held that the decisive ZMB multidisciplinary expertise reliably established a 50% incapacity in the former occupation, while a later psychiatric note and the family doctor’s contrary view did not undermine that assessment. The court also refused to consider later medical reports as they related to a possible worsening after the relevant decision date and would have to be raised in revision. The income comparison based on the LSE was upheld, and no court costs were imposed.

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Art. 28 Abs. 1 and 2 IVG; review of disability pension entitlement and evidentiary value of medical reports. In appeal proceedings concerning disability benefits, legality is assessed on the basis of the facts existing at the time of the administrative decision. A coherent multidisciplinary expert report may be relied upon unless concrete reasons cast doubt on its probative value; isolated contrary opinions from treating physicians or short certificates do not suffice if they merely express a divergent assessment. Medical evidence concerning a later deterioration is not relevant to the pending appeal and must be pursued, if at all, by revision under Art. 87 Abs. 3 and 4 IVV. Income comparison under the LSE is upheld where no substantiated objection is raised.

Testo completo

[AZA 7]
I 272/00 Vr

II. Kammer

Präsident Lustenberger, Bundesrichter Meyer und Ferrari;
Gerichtsschreiber Condrau

Urteil vom 21. Mai 2001

in Sachen
M.________, 1943, Beschwerdeführer, vertreten durch die Beratungsstelle X.________,

gegen
IV-Stelle des Kantons Zürich, Röntgenstrasse 17, 8005 Zürich, Beschwerdegegnerin,

und
Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich, Winterthur

A.- Mit Verfügung vom 11. Juni 1998 sprach die IV-Stelle des Kantons Zürich dem 1943 geborenen M.________ gestützt auf umfangreiche medizinische Unterlagen, u.a.
eine Expertise des Zentrums für Medizinische Begutachtung (ZMB) vom 10. Februar 1998, ab 1. Juni 1996 eine halbe Invalidenrente zu.
B.- Die hiegegen erhobene Beschwerde wies das Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich mit Entscheid vom 24. März 2000 ab.

C.- Mit Verwaltungsgerichtsbeschwerde lässt M.________ die Aufhebung des vorinstanzlichen Entscheides und die Zusprechung einer ganzen Invalidenrente beantragen.
Die IV-Stelle des Kantons Zürich schliesst auf Abweisung der Verwaltungsgerichtsbeschwerde. Das Bundesamt für Sozialversicherung hat sich nicht vernehmen lassen.

Das Eidg. Versicherungsgericht zieht in Erwägung:

1.- Das kantonale Gericht hat die gesetzlichen Bestimmungen über die Voraussetzungen und den Umfang des Rentenanspruchs (Art. 28 Abs. 1 IVG), die Invaliditätsbemessung bei Erwerbstätigen (Art. 28 Abs. 2 IVG) sowie die Rechtsprechung zur Aufgabe der Arztes im Rahmen der Invaliditätsbemessung (BGE 115 V 134 Erw. 2 mit Hinweisen) zutreffend dargelegt. Darauf kann verwiesen werden.

2.- a) Nach ständiger Rechtsprechung beurteilt das Sozialversicherungsgericht die Gesetzmässigkeit der angefochtenen Verfügungen in der Regel nach dem Sachverhalt, der zur Zeit des Verfügungserlasses gegeben war (BGE 121 V 366 Erw. 1b mit Hinweisen). Tatsachen, die jenen Sachverhalt seither verändert haben, sollen im Normalfall Gegenstand einer neuen Verwaltungsverfügung sein (BGE 121 V 366 Erw. 1b mit Hinweis).

b) IV-Stelle und Vorinstanz haben bei der Beurteilung der Arbeitsfähigkeit zu Recht auf das massgebende, in sich schlüssige Gutachten des Zentrums für Medizinische Begutachtung (ZMB) vom 10. Februar 1998 abgestellt, wonach die Arbeitsfähigkeit des Beschwerdeführers in der angestammten Tätigkeit als Hilfssanitär aufgrund seines Gesundheitszustandes insgesamt zu 50 % eingeschränkt ist.
Daran vermögen die - grösstenteils bereits im vorinstanzlichen Verfahren vorgebrachten - Einwände in der Verwaltungsgerichtsbeschwerde nichts zu ändern. Insbesondere die Berufung auf die vom Gutachten abweichende Beurteilung im Kurzzeugnis des Psychiaters Dr. med. S.________ vom 14. Dezember 1999, ist nicht geeignet, Zweifel an den überzeugenden Ergebnissen der polydisziplinären Begutachtung aufkommen zu lassen. Auch die von der Hausärztin Dr. med.
L.________ attestierte 100 %ige Arbeitsunfähigkeit führt zu keiner anderen Beurteilung.

Ergänzende Abklärungen in Bezug auf den massgebenden Verfügungszeitpunkt (11. Juni 1998) erübrigen sich.

c) Ob die nach Abschluss des ordentlichen Schriftenwechsels eingereichten Arztberichte des Neurologen Dr.
B.________ vom 5. Februar 2001 und von Dr. med. L.________ vom 19. März 2001, rechtzeitig eingereicht worden sind, kann offen bleiben. Die Berichte betreffen allenfalls eine Verschlechterung des Gesundheitszustandes nach Erlass der Verfügung vom 11. Juni 1998 und wären Gegenstand eines Revisionsverfahrens, das nach Massgabe von Art. 87 Abs. 3 und 4 IVV vom Versicherten durch seinen Rechtsvertreter eingeleitet werden kann.

3.- Zu Recht bringt der Beschwerdeführer gegen die in Anwendung der Schweizerischen Lohnstrukturerhebung (LSE) korrekt vorgenommene Bemessung des Validen- und Invalideneinkommens keine Einwände vor. Es wird auf Erw. 3d des kantonalen Entscheides verwiesen.
Demnach erkennt das Eidg. Versicherungsgericht:

I.Die Verwaltungsgerichtsbeschwerde wird abgewiesen.

II.Es werden keine Gerichtskosten erhoben.
III. Dieses Urteil wird den Parteien, dem Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich, der Ausgleichskasse des Kantons Zürich und dem Bundesamt für Sozialversicherung

zugestellt.
Luzern, 21. Mai 2001

Im Namen des
Eidgenössischen Versicherungsgerichts
Der Präsident der II. Kammer:

i.V.

Der Gerichtsschreiber:

Parole chiave

disability pensionmedical evidenceexpert reportearnings comparisonrevisionsocial insurance

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Questioni giuridiche chiave estratte da Omnilex

Questione giuridica chiave

Whether the insured person was entitled to a full disability pension instead of a half pension.

Decisione estratta

The medical evidence did not justify a full pension; the 50% incapacity established by the ZMB report remained decisive.

Motivazione estratta

The lower authorities could rely on the coherent multidisciplinary ZMB expertise. Contrary opinions from a short psychiatric certificate and the family doctor did not create doubt sufficient to overturn it. Further medical clarification for the relevant date was unnecessary.

Questione giuridica chiave

Whether later medical reports required reconsideration in this appeal.

Decisione estratta

No; any deterioration after the decision date would have to be addressed in revision proceedings.

Motivazione estratta

The court reviews legality based on the facts existing at the time of the administrative decision. Later reports concerned a possible subsequent worsening and were therefore not relevant to the present proceedings.

Questione giuridica chiave

Whether the income comparison under the Swiss Earnings Structure Survey was incorrect.

Decisione estratta

The earnings comparison was correctly performed and gave no ground to alter the pension assessment.

Motivazione estratta

The appellant raised no substantiated objection to the lower court’s calculation of valid and invalid income based on the LSE.

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