Appeal inadmissible for lack of reasoned arguments

9C_618/2010Tribunale federale / III divisione di diritto pubblico30 set 2010Dismissed

Estratto da Omnilex

Sintesi Omnilex

B.________ challenged a Geneva social-insurance judgment that had partially reduced an AVS damage claim. Before the Federal Supreme Court, she essentially repeated the arguments already made below without addressing the cantonal court’s reasoning. The Court held that this did not satisfy the duty to provide reasons under Art. 42(2) LTF and declared the appeal inadmissible under Art. 108(1)(b) LTF. It also refused legal aid because the appeal had no chance of success and ordered the appellant to pay CHF 200 in court costs.

Massima Omnilex

Art. 42 al. 2 LTF; art. 108 al. 1 let. b LTF; duty to reason the appeal in a manner directed against the contested decision. An appeal that merely reproduces the arguments advanced before the cantonal authority, without engaging with the decisive reasons of the challenged judgment, does not satisfy the statutory reasoning requirement and is inadmissible. The appellant must explain, in a targeted and concise manner, in what respect the prior-instance decision violates federal law. Where the appeal is manifestly doomed to fail for procedural reasons, legal aid is to be refused under art. 64 LTF; the costs are borne by the unsuccessful party under art. 66 LTF.

Testo completo

{T 0/2}
9C_618/2010

Arrêt du 30 septembre 2010
IIe Cour de droit social

Composition
M. le Juge U. Meyer, Président.
Greffier: M. Berthoud.

Participants à la procédure
B.________,
recourante,

contre

Caisse cantonale genevoise de compensation, route de Chêne 54, 1208 Genève,
intimée,

Objet
Assurance-vieillesse et survivants (condition procédurale),

recours contre le jugement du Tribunal cantonal des assurances sociales de la République et canton de Genève du 8 juin 2010.

Considérant en fait et en droit:
par décision du 12 octobre 2009, confirmée sur opposition le 11 novembre 2009, la Caisse cantonale genevoise de compensation (la caisse) a requis de B.________ le versement de la somme de 42'213 fr. 25 à titre de réparation d'un dommage au sens de l'art. 52 LAVS (cotisations paritaires dues au 31 décembre 2006 par la société X.________ SA, dont la faillite avait été ouverte le 12 juillet 2007),
que B.________ a manifesté derechef son opposition dans une lettre que la caisse a réceptionnée le 11 décembre 2009, laquelle a été transmise au Tribunal cantonal des assurances sociales de la République et canton de Genève comme objet de sa compétence,
que B.________ a reproduit cette écriture le 1er mars 2010,
que par jugement du 8 juin 2010, la juridiction cantonale a admis partiellement le recours, en ce sens qu'elle a réduit le montant du dommage à 16'218 fr. 30,
que B.________ interjette un appel (recte : un recours en matière de droit public) contre ce jugement dont elle demande l'annulation ainsi que celle de la décision du 11 novembre 2009,
qu'elle requiert également le bénéfice de l'assistance judiciaire,
que le mémoire de recours présenté au Tribunal fédéral est quasiment identique aux écritures que la recourante avait déposées devant le tribunal cantonal, les 11 décembre 2009 et 1er mars 2010, l'argumentation étant intégralement reprise,
que la recourante néglige ainsi ostensiblement le fait que les premiers juges ont répondu à ses griefs,
qu'en vertu de l'art. 42 al. 2 LTF, première phrase, les motifs doivent exposer succinctement en quoi l'acte attaqué viole le droit,
qu'en d'autres termes, la partie recourante doit fournir une argumentation topique, répondant à la motivation retenue par la juridiction de recours de première instance (voir les arrêts ATF 123 V 335 et ATF 118 Ib 134, rendus sous l'empire de l'art. 108 al. 2 OJ en vigueur jusqu'au 31 décembre 2006),
que la reprise pure et simple de l'argumentation présentée devant l'instance inférieure ne répond nullement à cette condition,
que dans ces conditions, le recours sera déclaré irrecevable conformément à l'art. 108 let. 1 let. b LTF,
que le recours étant voué à l'échec, l'assistance judiciaire doit être rejetée (art. 64 al. 1 et al. 3 2e phrase LTF),
que la recourante, qui succombe, supportera les frais judiciaires (art. 66 al. 1 LTF),

par ces motifs, le Président prononce:

1.
Le recours est irrecevable.

2.
La demande d'assistance judiciaire est rejetée.

3.
Les frais judiciaires, arrêtés à 200 fr., sont mis à la charge de la recourante.

4.
Le présent arrêt est communiqué aux parties, au Tribunal cantonal des assurances sociales de la République et canton de Genève et à l'Office fédéral des assurances sociales.

Lucerne, le 30 septembre 2010
Au nom de la IIe Cour de droit social
du Tribunal fédéral suisse
Le Président: Le Greffier:

Meyer Berthoud

Parole chiave

social insurancedamage liabilityreasoned appealinadmissibilitylegal aidcourt costs

Estratto da Omnilex

Questione giuridica chiave

Whether the federal appeal satisfied the duty to provide reasons under Art. 42(2) LTF

Decisione estratta

No. The appeal merely repeated the cantonal submissions and did not engage with the cantonal court's reasoning.

Motivazione estratta

An appeal must explain succinctly how the challenged decision violates the law and must address the reasoning of the previous instance; a verbatim reprise of earlier arguments is insufficient.

Questione giuridica chiave

Whether legal aid should be granted

Decisione estratta

No. The appeal had no prospect of success.

Motivazione estratta

Because the appeal was inadmissible for insufficient reasoning, it was bound to fail, excluding legal aid.

Questione giuridica chiave

Allocation of court costs

Decisione estratta

The appellant must bear the judicial costs.

Motivazione estratta

The losing party bears the costs under the Federal Supreme Court Act.

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