Non-entry for missing substantive appeal request

8C_157/2011Tribunale federale / IV divisione di diritto pubblico25 mar 2011Inadmissible

Estratto da Omnilex

Sintesi Omnilex

U.________ and D.________ appealed a cantonal social welfare judgment, seeking only annulment of the municipal decision and the cantonal judgment. The Federal Supreme Court held that the appeal did not satisfy the requirement of a substantive request under Art. 42 BGG and also failed to meet the qualified reasoning duty for constitutional complaints under Art. 106(2) BGG. It therefore did not enter upon the appeal in simplified procedure without exchange of submissions. Court costs were waived, and no party compensation was awarded to the respondent municipality.

Massima Omnilex

Art. 42 Abs. 1 und Art. 107 Abs. 2 BGG; Anforderungen an das Rechtsbegehren im reformatorischen Bundesrechtsmittel. Die Beschwerde muss einen materiellen Antrag enthalten, der bei Gutheissung direkt zum Dispositiv erhoben werden kann; blosse Aufhebungs- oder Rückweisungsanträge genügen grundsätzlich nicht. Fehlt ein solcher Antrag und wird auch der beantragte materielle Entscheid nicht hinreichend aus der Begründung ersichtlich, ist auf die Beschwerde nicht einzutreten (E. 2.1–2.4). Bei Rügen unter Art. 106 Abs. 2 BGG sind Verfassungsrügen ausdrücklich und qualifiziert zu substanziieren; deren Fehlen führt ebenfalls zur Unzulässigkeit. Kostenfolgen richten sich nach Art. 66 Abs. 1 Satz 2 und Art. 68 Abs. 1 BGG.

Testo completo

{T 0/2}
8C_157/2011

Urteil vom 25. März 2011
I. sozialrechtliche Abteilung

Besetzung
Bundesrichter Ursprung, Präsident,
Gerichtsschreiber Batz.

Verfahrensbeteiligte
U.________ und D.________,
Beschwerdeführer,

gegen

Gemeinde Igis, 7206 Igis,
vertreten durch Rechtsanwalt Thomas Casanova,
Beschwerdegegnerin.

Gegenstand
Sozialhilfe (Prozessvoraussetzung),

Beschwerde gegen den Entscheid des Verwaltungsgerichts des Kantons Graubünden vom 14. Dezember 2010.

Sachverhalt:
Mit Entscheid vom 14. Dezember 2010 hat das Verwaltungsgericht des Kantons Graubünden eine Beschwerde des U.________ und der D.________ gegen die Verfügung der Gemeinde Igis vom 24. Juni 2010 abgewiesen. Gegen diesen Entscheid führen U.________ und D.________ mit Eingabe vom 23. Februar 2011 Beschwerde an das Bundesgericht und stellen folgendes Rechtsbegehren:
"1. Die Verfügung der Beschwerdegegnerin vom 24.06.2010 sowie das Urteil der Vorinstanz vom 14.12.2010 seien aufzuheben.
2. Alles unter Kosten- und Entschädigungsfolge."

Das Bundesgericht hat auf die Einholung von Vernehmlassungen verzichtet.

Erwägungen:

1.
Das Bundesgericht prüft von Amtes wegen und mit freier Kognition, ob ein Rechtsmittel zulässig ist (BGE 133 III 489 E. 3 mit Hinweis).

2.
2.1 Die Beschwerdeschrift hat u.a. ein Rechtsbegehren zu enthalten (Art. 42 Abs. 1 des Bundesgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht [BGG; SR 173.110]). Das Begehren umschreibt den Umfang des Rechtsstreits und muss grundsätzlich so formuliert werden, dass es bei Gutheissung zum Urteil erhoben werden kann. Da die Beschwerde ein reformatorisches Rechtsmittel ist (Art. 107 Abs. 2 BGG), darf sich die Beschwerde führende Person grundsätzlich nicht darauf beschränken, die Aufhebung des angefochtenen Entscheids zu beantragen, sondern muss einen Antrag in der Sache stellen. Die Beschwerde führende Person hat demnach anzugeben, welche Punkte des Entscheides angefochten und welche Abänderungen beantragt werden. Grundsätzlich ist ein materieller Antrag erforderlich; Anträge auf Rückweisung der Sache an die Vorinstanz zu neuer Entscheidung oder blosse Aufhebungsanträge genügen nicht und machen die Beschwerde unzulässig (BGE 133 III 489 E 3.1 S. 489 f.; 132 III 186 E. 1.2 S. 188; 130 III 136 E. 1.2 S. 139; 125 III 412 E. 1b S. 414 mit Hinweisen; Niggli/Uebersax/Wiprächtiger [Hrsg.], Basler Kommentar, Bundesgerichtsgesetz [BGG], Basel 2008, N 14 ff. und 18 zu Art. 42).

2.2 Im "Rechtsbegehren" ihrer Eingabe vom 23. Februar 2011 verlangen die Beschwerdeführer - abgesehen von der im vorliegenden Zusammenhang nicht relevanten Kosten- und Entschädigungsfolge - lediglich, das Urteil der Vorinstanz vom 14. Dezember 2010 sei (nebst der Verwaltungsverfügung vom 24. Juni 2010) aufzuheben. Einen materiellen Antrag stellen sie nicht. Der blosse Aufhebungsantrag genügt nach den in E. 2.1 hievor dargelegten Grundsätzen nicht, zumal die Beschwerdeführer auch in der Beschwerdebegründung die von ihnen verlangte materielle Entscheidung nicht hinreichend substanziiert erwähnen.

2.3 Überdies vermag die Beschwerde den Begründungsanforderungen als solchen, wie sie Art. 106 Abs. 2 BGG in Fällen wie dem vorliegenden namentlich mit Bezug auf die qualifizierte Rügepflicht stellt (BGE 134 II 244 E. 2.2 S. 246 mit Hinweisen), offensichtlich nicht zu genügen, indem es jedenfalls an ausdrücklich erhobenen, qualifiziert substanziiert begründeten Verfassungsrügen im Sinne der vorgenannten Rechtsprechung fehlt.

2.4 Demnach ergibt sich, dass keine rechtsgenügliche Beschwerde vorliegt und demzufolge auf das - offensichtlich unzulässige - Rechtsmittel im vereinfachten Verfahren (Art. 108 Abs. 1 lit. a und b BGG) sowie ohne Durchführung eines Schriftenwechsels (Art. 102 Abs. 1 BGG) nicht einzutreten ist.

3.
Bei den gegebenen Verhältnissen rechtfertigt es sich, von der Erhebung von Gerichtskosten für das bundesgerichtliche Verfahren umständehalber abzusehen (Art. 66 Abs. 1 Satz 2 BGG). Eine Entschädigung an die Beschwerdegegnerin wird nicht zugesprochen, da Letztere u.a. nicht zu einer Stellungnahme vor Bundesgericht aufgefordert worden ist (Art. 68 Abs. 1 BGG).
Demnach erkennt der Präsident:

1.
Auf die Beschwerde wird nicht eingetreten.

2.
Es werden keine Gerichtskosten erhoben.

3.
Dieses Urteil wird den Parteien und dem Verwaltungsgericht des Kantons Graubünden schriftlich mitgeteilt.

Luzern, 25. März 2011
Im Namen der I. sozialrechtlichen Abteilung
des Schweizerischen Bundesgerichts
Der Präsident: Der Gerichtsschreiber:

Ursprung Batz

Parole chiave

social welfareadmissibilitysubstantive requestqualified reasoningconstitutional complaintnon-entryfederal appealcourt costs

Estratto da Omnilex

Questione giuridica chiave

Whether the appeal met the requirement of a substantive request under Art. 42 BGG

Decisione estratta

The appeal was inadmissible because it contained only an annulment request and no substantive request capable of being granted.

Motivazione estratta

As a reformatory remedy, a federal appeal must specify the changes sought in the operative part; a mere request to annul the judgment is insufficient, especially where the requested outcome is not otherwise adequately developed in the reasoning.

Questione giuridica chiave

Whether the appeal satisfied the qualified reasoning requirements under Art. 106(2) BGG

Decisione estratta

The appeal also failed because no expressly and sufficiently substantiated constitutional grievances were raised.

Motivazione estratta

In cases subject to the qualified complaint requirement, the appellant must raise and substantiate constitutional violations specifically; this was absent here.

Questione giuridica chiave

Costs and compensation before the Federal Supreme Court

Decisione estratta

No court costs were charged and no compensation was awarded to the respondent.

Motivazione estratta

Given the circumstances, the Court waived costs; the respondent had not been invited to file observations, so no party compensation was granted.

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