Appeal inadmissible for lack of reasoning in detention case

2A.401/2004Tribunale federale / II divisione di diritto pubblico16 lug 2004Inadmissible

Estratto da Omnilex

Sintesi Omnilex

The Federal Supreme Court dealt with an administrative-law appeal against cantonal decisions ordering detention pending removal of an Algerian national. It held that the appeal failed to comply with Art. 108(2) OJ because it contained neither proper conclusions nor any topical reasoning challenging the cantonal judgment. The appeal was therefore manifestly inadmissible under the simplified procedure of Art. 36a OJ. Although the appellant would ordinarily bear the costs, the Court applied its practice in such matters and ordered that no judicial fee be levied.

Massima Omnilex

Art. 108 al. 2 OJ; admissibility of an administrative-law appeal requires precise conclusions and a reasoned challenge to the contested judgment. A submission that merely expresses a general wish not to be removed, without specific legal argumentation, does not satisfy the minimal pleading requirements and is manifestly inadmissible; such cases may be disposed of in simplified procedure under Art. 36a OJ. In this category of proceedings, the Federal Supreme Court may depart from the ordinary cost rule and refrain from charging judicial fees (consid. 5-6).

Testo completo

2A.401/2004/DAC/elo
{T 0/2}

Arrêt du 16 juillet 2004
IIe Cour de droit public

Composition
MM. et Mme les Juges Wurzburger, Président,
Müller et Yersin.
Greffière: Mme Dupraz.

Parties
X.________, recourant,

contre

Officier de police du canton de Genève, boulevard Carl-Vogt 19, case postale 236, 1211 Genève 8,
Commission cantonale de recours de police des étrangers du canton de Genève, rue Ami-Lullin 4,
case postale 3888, 1211 Genève 3,
Tribunal administratif du canton de Genève, rue du Mont-Blanc 18, case postale 1956, 1211 Genève 1.

Objet
Art. 13b al. 1 LSEE: détention en vue de refoulement,

recours de droit administratif contre l'arrêt du Tribunal administratif du canton de Genève du 11 juin 2004.

Le Tribunal fédéral considère en fait et droit:
1.
Le 27 avril 2004, le Tribunal administratif du canton de Genève (ci-après: le Tribunal administratif) a confirmé une mesure de mise en détention administrative "pour une période de deux mois, soit jusqu'au 26 juillet 2004" (cf. l'arrêt du Tribunal administratif du 11 juin 2004, ch. 2c, p. 2), prise à l'encontre de X.________, ressortissant algérien né le 14 avril 1971.

Le 17 mai 2004, X.________ s'est opposé verbalement et physiquement à son refoulement vers l'Algérie, ce qui lui a valu une condamnation à dix jours d'emprisonnement ferme pour opposition aux actes de l'autorité. Une nouvelle place a été réservée pour l'intéressé sur un vol de Genève à Alger, prévu le 28 juin 2004.
2.
Le 26 mai 2004, l'Officier de police compétent a placé X.________ en détention administrative pour une durée de trois mois.

Le 27 mai 2004, la Commission cantonale de recours de police des étrangers du canton de Genève (ci-après: la Commission cantonale de recours) a confirmé, sur recours, l'ordre de mise en détention administrative, en en limitant la durée à deux mois, soit jusqu'au 26 juillet 2004.

Par arrêt du 11 juin 2004, le Tribunal administratif a rejeté le recours de X.________ contre la décision de la Commission cantonale de recours du 27 mai 2004. Il a retenu en substance que l'intéressé n'avait pas collaboré à l'établissement de sa nationalité effective, qu'il constituait une menace pour la sécurité des personnes en raison de la multiplicité des infractions qu'il avait commises et que la détention administrative respectait le principe de la proportionnalité puisqu'un retour en Algérie était possible à la fin du mois de juin 2004.
3.
Par acte posté le 12 juillet 2004, X.________ a recouru au Tribunal fédéral.
4.
La voie du recours de droit administratif est ouverte contre l'arrêt du Tribunal administratif du 11 juin 2004 et le présent recours a été déposé au Tribunal fédéral dans le délai de trente jours de l'art. 106 al. 1 OJ.
5.
D'après l'art. 108 al. 2 OJ, le mémoire de recours doit notamment contenir des conclusions et une motivation.

Le recourant ne formule pas de conclusions précises, sauf de ne pas retourner en Algérie, ni d'argumentation topique. En réalité, il ne développe aucune motivation à l'encontre de l'arrêt du Tribunal administratif du 11 juin 2004. Le présent recours ne satisfait donc pas aux exigences de l'art. 108 al. 2 OJ. Il est par conséquent irrecevable.

Au demeurant, l'arrêt du Tribunal administratif du 11 juin 2004 apparaît conforme au droit fédéral.
6.
Manifestement irrecevable, le présent recours doit être jugé selon la procédure simplifiée de l'art. 36a OJ. Succombant, le recourant devrait en principe supporter les frais judiciaires (art. 156 al. 1 OJ). Toutefois, dans les cas de ce genre, le Tribunal fédéral statue sans frais (art. 154 OJ). Il n'y a pas de raison particulière de déroger à cette pratique en l'espèce.

Par ces motifs, vu l'art. 36a OJ, le Tribunal fédéral prononce:
1.
Le recours est irrecevable.
2.
Il n'est pas perçu d'émolument judiciaire.
3.
Le présent arrêt est communiqué en copie au recourant, à l'Officier de police, à la Commission cantonale de recours de police des étrangers et au Tribunal administratif du canton de Genève ainsi qu'à l'Office fédéral de l'immigration, de l'intégration et de l'émigration.
Lausanne, le 16 juillet 2004
Au nom de la IIe Cour de droit public
du Tribunal fédéral suisse
Le président: La greffière:

Parole chiave

immigration detentioninadmissibilityreasoning requirementsimplified procedurejudicial costsremoval

Estratto da Omnilex

Questione giuridica chiave

Whether the administrative law appeal met the formal reasoning requirements of Art. 108(2) OJ

Decisione estratta

The appeal contained no proper conclusions or pertinent reasoning against the cantonal judgment and therefore did not satisfy the statutory requirements.

Motivazione estratta

The appellant made no precise requests except not to be returned to Algeria and advanced no relevant argumentation; the appeal was thus manifestly deficient.

Questione giuridica chiave

Whether court fees should be charged despite inadmissibility

Decisione estratta

No judicial fee was levied in this type of case.

Motivazione estratta

Although the appellant would normally bear costs, the Federal Supreme Court applied its practice of deciding such cases without fees and saw no reason to depart from it.

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